1、试论反腐败的思路和对策当前，我们党的主流是好的，党内健康力量占主导地位，绝大多数党员是清正廉洁的。但是，我们必须清醒地看到，党内确实存在着在一些腐败现象。如不坚决克服这些消极腐败现象，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义大业。因此，研究和探讨反腐败的思路和对策具有重要的现实意义。 中图分类号：G621 文献标识码： A 一、腐败现象的表现 （一）以权换钱，贪污受贿，大搞权钱交易。少数党员、干部为谋私利，已经沦为金钱的奴隶。他们不是依据党的方针政策秉公办事，而是凭借手中权力和工作之便贪污、受贿；有的党政干部是执法人员，可是为了钱，他们贪赃枉法，为犯罪分子打掩护，开绿灯；有的党
2、员、干部在自己的工作岗位上不为人民服务，而是“雁过拔毛” ，以种种借口进行勒索，大权大捞，小权小捞，有多大权，捞多少钱。为了钱，他们无视党纪国法。据一份材料表明，仅 2003 年 16 月份，全国检察机关立案侦察犯有贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件 19204 件 24514 人，大案比例、起诉比例和有罪判决等比例与去年同比进一步提高。其中大案 12888 件，县处级以上干部要案 1527 人；在侦察终结 13560 件 17254 人中，起诉11271 人，有罪判决的就有 9158 人。 （二）挥霍公款，大吃大喝愈演愈烈。有些单位领导把公款吃喝当成一种派头，显示自己的身份和地位，大会大吃，小会小吃
3、，没会找点理由也吃。在业务往来的执行中，本来有分管领导和具体办事人员陪同就足矣，但往往是党政领导及班子成员几乎都去作陪，吃的是山珍海味，喝的是“五粮” “茅台” ，谈的天南海北，醉的是迷迷糊糊，一餐下来，公款万千。 （三）生活腐化，道德败坏。少数党政干部，受资产阶级腐朽思想和生活方式影响，包养情妇，嫖娼宿妓，追求低级趣味的东西。当前社会上热议的“贪官多有情妇”现象说明，一些领导干部追求低级腐朽生活，找情人、包养情妇是导致犯罪的一个重要原因。为了维持这种地下婚外情，有的大肆贪污受贿以供养情妇，有的利用职权与情妇共同受贿、帮情妇经营牟利，有的关系破裂后甚至发展为杀人犯罪。如山东省济南市人大常委会原
4、主任段义和，受贿的巨额钱款给了情妇，最后反目成仇，竟发展到指使他人炸死情妇。还有一些领导干部贪恋女色，行贿人就投其所好，色情贿赂与金钱贿赂并施，因而陷入泥潭难以自拔，最终走上犯罪道路。 二、腐败现象产生的原因 党内产生腐败的原因是多方面的，其主要有以下几点： （一）惩治腐败不力。一是执纪不严。尽管中央近年来加大了惩治腐败的力度，查处了大批大案要案，惩治了不少腐败的高官要员。但在有些地方和部门，还存在惩治腐败不力，执纪不严的现象。尤其是涉及领导干部案件处理不严，往往采取以罚代纪，以纪代法，能拖则拖，大事化小，小事化了的办法，使一些人有恃无恐，为所欲为。二是人情关、关系网已成为惩治腐败的严重障碍。
5、在当前惩治腐败的过程中，说情风、关系网干扰之盛，危害之烈。有些人，特别是一些领导人员，触犯了党纪政纪，甚至是国家法律，不是好好的反醒自己，从主观上深挖思想根源，接受教训，重新做人，而是不惜重金动用自己所有的关系人，找门子、托关系，找曾经的领导、同事和自己认为对案件“管用”的一切人员。目的就是要逃脱党纪国法的制裁，不想承担应该承担的法律后果。这种行为极大的干扰了司法程序的正常进行，党纪国法惩处职能的正常行使，破坏了法律面前人人平等的法则，对惩治腐败产生了严重障碍。 （二）封建思想残余的侵蚀和影响。我国是一个有着几千年封建传统的国家，封建思想残余还在许多方面起着消极作用，并且还通过多种渠道渗透到党
6、内来，侵蚀党的机体，败坏党的风气。例如，少数党政干部身上表现出来的官僚主义、特权思想、任人唯亲等，都是封建思想残余在党内的反映。 （三）市场经济的副作用。社会主义的市场经济的发展，极大地解放了生产力，给我国社会主义建设带来了勃勃生机，但经济领域的一些消极腐败现象，也必然反映妻党内政治生活中来。如在商品交换原则的消极影响下，一些党政干部“一切向钱看” ，社会上的不法分子，就充分利用了这个空子，投其所好，用钱做毒饵，个个击破。为了钱，有的党员、干部不顾政策，不择手段，不讲道德；为了钱，有的党员、干部无视党纪国法，倒买倒卖、走私贩私、贪污受贿、敲诈勒索。 三、防止腐败的措施 （一）加强党性教育 加强
7、对党员的党性教育，提高党员素质，是防止腐败的基本途经。在当前特别要注意加强党的思想教育和宗旨教育，教育党员牢记共产党员的光荣职责，把党和人民的利益放在首位，自觉低制资产阶级思想侵蚀，用共产党员的标准严格要求自己。加强对党员的党性教育，要注意方法，有的放矢，讲求实效。 第一，重温入党誓言，牢记党员使命。我们每位党员在入党时都发誓全心全意为人民服务，吃苦在前，享受在后，与党同生死共患难，要为共产主义事业奋斗终身。但有些党员，特别是一些党员领导干部，随着职位的升高，忘记了自己是一名党员，忘记了自己入党时的誓言，党性观念淡薄，当官不做公仆当老爷，贪图享受，追求名利，有的已经走向人民反面，成为千古罪人。
8、所以说，我们党的各级组织，党的各级纪检部门，要经常组织本单位的党员干部，特别是党员干部，重温自己的入党誓言，对照党的宗旨，检查自己的行为。对违反党纪的党员，要跟踪教育，限期改正，否则，要进行劝退、处分和清出组织，以保证党员队伍的先进性和纯洁性。 第二，结合实际，有针对性的进行案例教育，增强法制观念。有些单位部门领导，由于整天忙于工作，不注重学习，更不注重法律的学习，有的甚至是法盲，自己的行为本来已经违反了党纪政纪，有些可能违反发法律，但他们不以为然，仍是我行我素。因此，我们要根据单位实际，有针对性的用案例分析这种方法对他们进行教育，从而使他们做到懂法、守法、执法，自觉抵制各种不正之风。 （二）
9、建立一套完整的廉政法 建立一套符合我国国情的好的廉政法律制度是防止腐败的必要手段。邓小平同志指出，制度好，可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。现在虽然有一些制度，比如，国家工作人员财产申报制度，招待费在单位职代会公布制度等，但到目前还没有一部完整的法律制度。建议国家尽快建立廉政法。其主要内容应该包括： 第一、不但要建立国家工作人员的财产申报制度，还要制定详细的处理规定。也就是说对于一些党政官员及企业单位负责人的财产或支出超过合法收入，而本人又不能说明来源的，应视为贪污受贿，国家应没收其财产，追究其法律责任，并且应有具体的惩处条文。 第二、建立“不廉洁一票否
10、决制” 。不论一个干部的业务水平有多高，其他条件多么优越，只要存在不廉洁问题， ，就否决这个干部提拔重用的资格。这一制度体现了我们党的根本宗旨，体现了我们党衡量任用干部的基本准则。 第三、加大监督力度，遏制权力滥用 1、纪委、监察机关要参与本地区本单位的干部人事任免、大额资金使用、重大决策、干部升迁、工资调整等群众关心的热点难点问题的研究和决定，防止领导个人说了算，任人为亲，办事不公正，甚至以权谋私，以职谋私的腐败现象的发生。可是有的单位在研究决定上述事项时，不让纪委、监察部门参与，办事过程中又不能很好地按政策法律办事，一些不符合政策法律、违反职工群众利益的不公正事情，经常发生，群众反映很大，
11、纪检监察部门因事前没有参与，不了解情况，再加上这些决定大都是有党委、行政集体名义决定的，纪检监察部门很难纠正。所以，今后要用党纪国法的形式珍宝：任何单位和部门的重大问题的研究决策都必须有纪检、监察部门参与监督，没有纪检、监察部门的同意，不能生效。 2、纪检、监察和有关监督部门有权要求单位实行公开办事制度，就是要公开办事事项，公开办事过程，公开办事结果，充分发挥纪检、监察部门的监督职能作用和职工群众的监督权力。对单位领导和掌握人、财、物的部门领导及其人员，不公开办事，甚至营私舞弊的行为，不论是单位的一般党员，还是党员领导干部，甚至是党政一把手，都有权进行立案、调查和处理。不受干部管理权限的限制。这样，才能真正发挥纪检、监察监督作用，堵塞各种漏洞，避免腐败分子钻空子。同时，还要发挥新闻舆论的监督作用，让各种腐败分子充分曝光，让腐败分子无藏身之地。 总之，我们党只有坚决惩治腐败，清正廉明，才能使我们的国家国泰民安。
