1、试论建设项目施工中的统筹管理摘要：建设项目管理是一项长期复杂的系统工作，作为建设单位要实现工程管理的目标必须加强对各方面的控制，只有对建设项目进行全过程、全方面的管理，全面统筹、合理调节各控制目标之间的关系，最终才能实现企业利益的最大化。 关键词：建设项目；施工管理；统筹管理 中图分类号：TU71 文献标识码：A 统筹管理是一个统筹方法运用的过程，通过统筹管理可以控制项目的质量、缩短工期、资源得以有效利用。在项目管理中我们应该站在管理的高度去统筹施工管理的方方面面，不断提升管理水平，为工程项目创造更好的效益。 1.项目工程统筹运营管理体系介绍 项目统筹管理体系是以全过程组织项目发展为主线，以工
2、程管理为中心的两级管控体系。包括以工程部为平台的公司层面的项目管控和以项目部为责任主体的工程管理。 1.1 公司层面的发展管理体系构成 公司层面是以工程部为平台，对各个项目管理体系进行统筹，对项目管理的行为进行监督，对项目工程资源、信息进行整合，对项目的工程管理进行指导，以此来保证各个项目顺利、均衡的发展。 1.2 项目层面发展管理体系构成 建立以项目为单位的项目管理团队，作为单个项目的责任主体，全过程的项目开发、协调各单位工作、并以工程管理为重点，全面负责工程的实施管理，以实现项目的发展目标。 项目管理体系在项目运作中是一种最基本的管理模式，主要构成人员包括项目经理、工程经理、工程管理人员、
3、各部门主管以及监理方。项目经理对项目的各个方面或环节进行全面管理，并协调配合其它单位进行全面协调指导意见，根据项目需求进行对外关系的处理。对项目工程的管理是最主要的工作。工程经理是工程管理的直接负责人，直接领导工程管理人员对工程项目实施管理，并协助其它部门进行对外关系的处理。至于监理单位作为建设的第三方，作为工程建设的主体之一，对工程现场状况进行全面管理和协调。 2.对工程的统筹管理 2.1 统筹管理的内容 工程项目管理是项目部的核心内容，主要包括工程进度、工程质量和工程成本的控制，对物资、技术、安全的现场管理及协调工作。其中在工程管理中，项目的质量管理、进度管理和成本管理是施工管理的重点内容
4、。 2.2 工程管理模式 工程分包模式分为总承包和专业分包单位。总承包是以土建单位为形式的总承包单位，在实施合同内容时，能够按照合同规定办事，并对总包服务负责，对工程质量、进度、交底工作等非常负责。对此，分包专业合同的实施应该由甲方与其签定，包括机械设备的使用、施工用电及各方面的协调工作，这些都是由项目部承担管理的责任和义务。 2.3 与监理单位的协调 项目部应负责考核监理单位的业务能力、业务指导与各方面的协调工作。在管理工程中要对监理人员数量、能力及监理单位资质进行审核，并根据施工要求及时作出调整和改进。对监理工作进行业务上的指导，并要求监理人员做定期的培训和学习工作，对监理验收、巡查、旁站
5、等工作进行督导。在施工管理中，要尊重监理的独立性，强调与监理关系不是从属关系，而是从整体上帮助监理单位树立威信，提高监理人员的整体素质，从而建立一种长期、稳定的合作关系。 2.4 项目施工中统筹管理的原则 在项目施工管理中，统筹管理必须遵循发展的原则，统筹管理要有利于企业文化的发展，能够提高企业的整体素质，使企业在市场竞争中立于不败之地。只有通过加强工程项目管理，才能为企业储备优秀人才，挖掘市场潜力，为企业提供有效的市场信息。在经济体制下，随着市场的变化，只有适应市场，提高市场竞争力，才能真正在市场中立于不败之地。随着社会生产力水平的不断发展和进步，只有在项目统筹管理中，保证管理模式、生产力、
6、劳动工具之间的协调发展，才能在经济市场中发挥巨大的潜力，从而提高技术含量，降低成本，实现各项目之间的协调发展。以上内容都是建设项目统筹管理中应该遵循的原则。 3.统筹管理的具体内容 3.1 加强建设项目的质量管理 加强建设项目的全面质量管理主要体现在投资决策阶段的质量控制、设计阶段的质量控制、施工阶段的质量控制及竣工阶段的质量控制。投资阶段的质量控制重点是提高项目决策的准确性和科学性，确定项目质量目标的同时，也要注重建设方案是否符合建设要求，是否具有可靠的数据，是否达到相应的指标要求。设计阶段的质量控制主要是体现在对设计方案和图纸的审核，重点审查设计方案是否符合工程质量要求，结构是否合理，选择
7、的材料及设备是否符合施工要求，这无疑是对施工质量又多了一层保障。施工阶段的质量控制是保障质量的关键环节，因此应建立有效的管理方法管理制度，对原材料质量进行检查和控制，对施工技术及施工人员进行严格有效管理，确保施工质量体系良好运行。最后在竣工结算阶段，监理人员及技术人员要确保工程的验收质量，把好质量关，重点是加强对隐蔽工程和重要部分的进行检查验收，最后验收过关在交付使用。 3.2 加强建设项目的进度管理 施工进度决定着施工质量和施工成本。在建设期间，如果只求施工进度，不求质量，不仅不能确保施工质量安全，还会造成额外的经济费用；如果掌握不好施工进度，工期延误，也会增加施工成本。因此，要想降低成本，
8、获取更大利润，必须按照施工计划进度进行，如有变动，必须按实际情况在制定一套合理的计划安排，这样会按照合同要求的期限顺利完成任务，既保证了施工质量，还可以降低施工成本，获取更大的经济效益和社会效益。 3.3 加强建设项目成本管理 在施工管理中，各目标的管理最终是要实现对整个项目的成本管理。在项目投资阶段主要是进行多方案的比较，选择合理的建设方案，既要讲究适用，又要讲究经济合理，建立科学的决策体系，认真做好项目的评价。设计阶段的成本控制是工程造价管理中的重点，一项建设工程造价是否经济合理，在设计阶段就已经基本定型。在工程的实施阶段对项目的造价管理主要是加强合同的管理，加强对现场施工的管理，要严格按
9、照合同要求审核材料设备、工程量是否符合规范要求，要控制好工程变更，防止索赔现象发生。工程竣工验收阶段的成本控制主要是对合同条款、隐蔽工程的验收、工程量的核实以及竣工结算价款的控制。项目的后评阶段主要是从头到尾对整个建设期间所花费的全部费用进行投资估算比较分析，分析项目建设形成实体过程中各因素对工程造价的影响，为的是积累经验，以提高造价管理水平。 在建设项目中，为了确保各项工作高效、有序发展，必须强化各项内容的统筹管理，建立工作程序和统筹管理制度，以期对项目建设各项工作全面掌握。实施统筹管理全面推进项目建设，为项目快速、有序的建成，提供了良好的保障。 结语 总体来说，对工程项目大规模开发中整体性
10、、均衡性发展管理，是保证产品质量的必要条件。解决工程项目管理体系问题，就是构建运行体系、加强管控力度，保证整个项目正常运行。因此要想在激烈的市场中立于不败之地，必须提高对项目的整体管理水平，建立科学管理体系，从企业层面战略地统筹项目管理。 参考文献 1成虎.工程项目管理:第 2 版M.北京:中国建筑工业出版社,2001. 2陈炷红，张欣。房地产开发项目全面风险管理J.西南科技大学学报，2006（3）：67 3赵智兴。房地产开发中的项目管理J.内蒙古科技与经济，2009（22）：52 4刘有贵.委托代理理论述评J.学术界,2006,(1). 5王学贵.矿山建设立井施工项目集成管理研究.中国矿业大学（北京）.2012-04-01 作者简介 白晓杰（1984-）男，河北人，本科，工程师，研究方向：建筑施工。
