1、谈市政道路工程与工程造价管理摘要：随着社会经济的发展，我国市政上道路工程发展迅速，市政道路建设关系到城市化进程的快慢，自然环境和施工环境的影响也在一定程度上影响到了其施工质量，因此，如何做好城市道路工程造价的控制，确保资金得到较好的利用效果。本文主要对市政道路工程造价管理进行分析探讨。 关键词：市政道路工程；工程造价；造价管理 中图分类号：TU99 文献标识码： A 大型市政道路工程项目的特点 建设任务紧迫、工期短 市政道路工程往往位于市区，施工对车辆通行、居民出行有较大影响，工期长了，社会反响大，甚至会造成社会不稳定。因此，各级政府对于该类项目的工期十分重视，作为建设单位，也必然力求缩短工期
2、，监理、施工单位必须对此有清醒的认识。 施工场地狭窄、干扰大 由于城市用地紧张，部分工程项目位于发展成熟的市区，因此，市政道路工程普遍具有施工场地狭窄的特点。施工场地狭窄，临近街道、通行道路、办公楼、居民楼及厂房等进行施工，会给相关单位、人员造成影响，同时，相临道路过往车辆、行人以及周边单位、居民也会影响施工，这就使得市政道路工程项目较其他项目具有更多的干扰。 地下管线复杂 市政道路工程除具交通功能外，往往还具有作为给水、排水、燃气、电力、电信等市政公用事业的通道的功能。新建的项目一般都具有上述一种或多种地下管线，由于管线多，而管沟回填又是质量管理的薄弱环节，因此需严格控制回填质量，防止出现道
3、路沉降等质量问题。项目如位于发展成熟的市区，还需对上述管线进行迁改和保护，安全管理难度大。 拆迁工作量大、阻力大、费用高 城市地价高，特别是发展成熟的市区，地上有各种生产、生活及商业设施，地下有综合管线，拆迁会影响相关单位和个人的生产和生活，给居民生活带来不便，如果再加上拆迁安置补偿不适当，势必会引起各方的阻挠，所以说，市政道路工程项目具有拆迁工作量大、阻力大、费用高的特点。 政府、社会各界关注程度高 大型市政道路工程由于投资规模大，位于或临近发展成熟的市区，往往被各级政府视为面子工程、城市建设的窗口等。另外，因其与城市居民的生活密切相关，所以社会各界普遍关注。这些都给项目建设管理提出了更高的
4、要求，无论在质量、投资、进度上，还是安全文明施工及环境保护方面都不容有半点闪失。 影响市政道路工程造价的因素 项目决策的影响 项目决策阶段是选择和决定投资方案的过程，正确的投资决策将会降低工程造价，影响项目的投资回报。决策阶段影响工程造价的因素主要有项目的建设区域和建设特点、建设规模、路线的走向等。 施工方案的选择及施工工期的影响 施工方案的选择可以在一定程度上反映施工的技术水平，好的施工方案可以节约工程造价，加快施工的进度。机械的合理选择和人员的合理分配，都将在资源相同的条件下缩短工期，提高质量。对于一些工期紧张的一些工程，缩短工期是建设单位最关心的事情，缩短工期一方面将会减少施工单位管理费
5、用和贷款利息的支出，另一方面往往会需要投入更多人力，机械设备和资金，造成工程项目成本的提高。正确的处理施工工期和工程造价的关系，以实现效益最大化。 所处的地理气候自然环境的影响 市政道路工程施工长度较长，露天作业受气候和地理环境的影响较大，比如工程项目处在地质地貌较复杂的山区与地质条件较平坦的平原相比，那么在勘察阶段和路基的施工阶段将要花费更多的资金。气候特征也是影响道路造价的一个重要部分，比如雨期和冬季施工将推迟施工的工期，影响工程质量，提高工程的造价。施工安全及风险的影响。 （四）施工安全管理及风险控制是影响市政道路造价的重要因素，同时安全施工也是施工部门按时保质保量完成工程任务的重要前提
6、。一旦出现重大安全事故，不仅会威胁施工人员的生命和财产安全，而且还会延缓工程的工期，增加施工的费用支出，因此必须要在施工安全管理和风险控制上严格把关，以杜绝重大安全事故的发生。 三、市政道路工程造价管理原则 （一）全面控制原则 市政道路工程的造价管理贯穿于整个建设周期，与工程建设的每一个阶段都紧密相联，每一个阶段的造价控制对于市政道路工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，取得最佳的经济效益和社会效益。 市政工程各个建设阶段与工程造价的对应关系： 动态控制原则 工程造价的动态管理是由工程长期和不断变化决定的，在工程的每个
7、发展阶段，需要实际消耗值和预定期相比较，纠正错误，使其投资按正常预期的目标发展，确保有效的节约工程投资，使得工程按期完成。 （三）工程造价节约的原则 在市政道路的建设中，减少不必要的开支，降低工程成本，有效节约工程造价，是应该首先考虑的问题，例如在某城市的市政道路规划中，从宏观的角度做好设计，不要因为规划的原因，导致刚修建的道路就要遭受二次破坏，重复修建将大大加大工程投资。而且有些还出现了边设计边施工的情况。因此，市政道路的规划应该满足城市整体规划的要求，需要全面进行项目比选，科学论证方案，避免二次修复带来的资金浪费。控制市政道路工程造价具体措施 进行工程招标和投标，加强造价控制 在工程建设中
8、，采用招标和投标的方式，不仅可以保证工程本身的质量，还可以有效控制工程造价。当前，我国的工程招标和投标管理已经逐步完善和日益规范化，并取得了一定的进展。在市政道路工程投标中，可以面向社会上信誉好、技术水平过硬、具有相关认证的施工企业发标，在公平、公正的前提前，进行招标，并与选定的施工单位签订双方劳动合同，以保证各自权利的履行和义务的执行，实现顺利合作。 重视设计阶段造价控制 要做好设计阶段的造价控制要做好两方面工作。一是严格推行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案，使项目技术和经济有机地结合。二是推行限额设计。限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设
9、内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小。为此尽可能把设计变更控制在设计阶段初期。 做好施工现场的各项工作管理 控制好市政道路的工程造价，不仅需要做好以上的工作，更重要的是要做好施工现场的管理工作，在工程实施的过程中进行成本的统计、分析，找出与预算不符合的情况，制定切实有效的管理措施，使工程项目始终处于受控的状态，其次，确保施工现场的安全，避免人员
10、安全和设备隐患的发生，避免产生巨额成本。对设备进行定期检查，定期对工作人员进行安全培训教育，确保现场的施工安全。 加强工程造价的全过程管理 在以往，我国市政道路工程造价管理，多从局部入手，忽视了全过程的管理，所以在设计和施工中存在很严重的片面性，追求局部成本的最低，忽视了整体利益的最大化。因此，在工程管理过程中，就需要加强整个工程建设的过程管理，经过如此的改变之后，我们就需要发现整个工程建设的不足之处，然后加以改善，形成具有创新性的全过程市政道路工程造价管理。 结束语 市政道路工程造价的形成贯穿于工程的建设中，因此，要做好工程前期的造价控制与施工阶段的造价控制，才能真正有效地对市政道路的造价进行控制。 参考文献 1付强,郭丰媛.市政道路工程造价估算的理论与方法J.商情,2011,(22). 2王伟权.浅析影响道路工程造价控制的因素及对策J.民营科技,2011(11).
