1、谈市政给排水工程中的造价控制摘要：市政给排水工程是城市基础设施建设的不可缺少的部分，关乎到每个居民的生活，市政给排水工程的造价问题对工程的顺利进行有着重要作用，以下就它出现的问题作了总结，并提出了一系列的解决方法和建议，希望对造价有效控制起到帮助。 关键词：城市给排水工程；造价控制；施工 中图分类号： TU7 文献标识码： A Abstract: The municipal administration for the dewatering excavation is the city infrastructure construction essential part, concerned
2、to each inhabitants life, the municipal administration carries on smoothly for the dewatering excavation construction cost question to the project has the vital role, the following the question which appeared on it has made the summary, and proposed a series of solution and the suggestion, hoped to
3、the construction cost active control help.Key word: The city gives the dewatering excavation; Construction cost control; Construction 城市的给排水处理工程属于一项具体的系统工程，它的环节很多，因此必须高度注意，如果某些环节出现了问题必将影响到整个生产装置与生产过程。实践告诉我们要处理好这些问题通常很长的时间，因此，加强管理在整个给排水工程的施工过程中有着不可低估的位置。可是，总会有一些建设单位在没有做好准备的前提下忙于开工。对整个工程的投资、设计、标准、文件以及
4、承包合同的完善程度与合理性都缺少严格控制，从而造成了一边施工一边变更的怪现象，最后对已经开始施工的工程多次更改，由于对整个工程更改的合理性和必要性都没有任何的监督，也就造成了很多本可以避免的损失。 一、市政给排水工程在造价控制方面存在的问题 市政给排水工程投资决策的实质是选择最佳的投资方案，工程造价部门应积极配合财务或土建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，为决策层做好正确的投资决策服务。但是在实际工程造价控制方面还存在诸多的不足之处。 1、成本管理意识薄弱 很多管理
5、者对于当前给排水处理工程的造价管理 ，总是停留在简单的结算理念上。对整个工程项目造价的控制 ，往往只是侧重对事后的核算 ，也就是通常说的只对竣工时的结算进行了审核 ，从而减弱了其他阶段的控制 ，很多阶段都甚至得不到任何的控制 ，从很多实践的例子中我们不难看出前期阶段的控制管理工作在整个工程造价中占据着不可或缺的位置。因为缺乏及时的投资估算定额 ，加上对投资决策阶段工程造价的控制缺乏重视 ，导致了推广限额的设计难以满足需要 ，从而出现了决算超预算的“三超”现象。 忽视市政排水项目前期造价控制的重要性 有关资料显示，用在市政给排水项目前期的费用大概占整个工程的 5% 10%，然而这个阶段对整个造价
6、产生的影响却能达到 70% 90%，可见工程项目前期策划决策以及设计的重要性。然而 ，在实际工作中 ，总会有一些建设单位在没有做好准备的前提下忙于开工。对整个工程的投资额度、设计深度、建筑标准、招标文件以及承包合同的完善程度与合理性都缺少严格的把关 ，从而造成了一边施工一边变更的怪现象 ，对已经开始施工的工程多次更改 ，对整个工程更改的合理性和必要性都没有任何的监督 ，对整个工程因更改而造成的损失也缺乏相应的制约。 3、市政给排水工程监管环节薄弱 对市政给排水工程监管是项目建设过程中不可或缺的角色，在工程项目建设期间，缺乏有效的监管机制也是导致市政给排水工程造价失去控制的原因。工程项目建设期间
7、，如果监管薄弱的话，工程项目的全过程就处于若监管甚至无监管的状态，只靠自律是不可能实现工程的造价控制的。招标过程中往往存在垄断，人情交易，这些不合法的行为为工程的造价控制埋下了恶果。 二、市政给排水工程造价控制对策 1、 增强工程决策阶段造价意识 市政给排水工程决策阶段对于整个工程项目造价影响重大，因此项目前期策划决策要慎重。所有工程项目的可行性研究报告必须对项目的经济效益进行评价，分析项目建成后的给社会带来的便利，给人民带来的福利，论证项目建设的必要性，经济上的合理性，确定有利和不利的因素。对于社会需求要深入调查，对工程的资源供应和建设规模也要深入论证，给出工程建设的咨询意见。增强工程决策阶
8、段的造价意识是首要问题。市政给排水工程项目在建设初期，一般是请造价咨询公司协助项目的可行性研究以及工程设计。设计阶段更是需要设计和造价人员协作，共同完成项目设计。当今社会不缺乏应试型人才，缺乏的是理论与实干相结合的综合性人才，因此要慎重选用造价和设计人员。 2、加强投标阶段的造价控制 我国虽然对工程的招投标活动进行了相关的规范，但是，当前的工程招投标活动中，出现了很多不法现象，严重扰乱了建筑市场。我们应该加强对招投标工作的监督力度，根据市场的发展需求，实现建筑招投标的科学化多元化。建立科学合理的招投标价格。通过根据不同工程的特点采用不同的评标方式，可以有效的减少招投标过程中的暗箱操作，增强招投
9、标活动的透明度，特别是对于市政给排水工程，因为此项工程施工难度大，专业化强，投资大，这就会引起招投标过程中出现很多无法预见的因素直接影响到工程的正常进行，所以要根据工程的具体需要选择合适的招标公司，重视双方的合同问题。所以我们要不断的加强相关人员的专业素质，同时招标人也应该对自身工程项目有深入的了解，对于工程量的计算应该细致准确，投标人应该对自身的技术，实力，劳动力情况有清楚的认识，并积极的进行自主报价。对于工程建设具体需要的各种资金投入有准确的了解，做好工程的造价管理工作。 工程设计阶段的造价控制措施 在给排水工程的建设过程中，其施工质量与进度的保证以及成本控制目标的实现在很大程度上是由项目
10、设计的合理性决定的。因此设计人员应与造价管理人员相互配合，树立起现代经济核算观念。参建单位应参与到设计阶段的造价管理中，设计人员也应对整个施工环节给予监督，一旦发现实际施工与设计存在差异，则应在征得监理方同意更改的意见后，及时与造价管理人员审核费用的增减情况并详细记录。 4、施工、竣工结算阶段造价的控制措施 严谨签订施工合同,重视施工图的预算审核和控制,严控工程变更、工程量确认。市政给排水工程易受地质情况、地上物的影响,工艺变更频繁。针对市政给排水工程变更及造价确认的特点,必须采用技术和经济相结合的管理办法,做到变更经济上合理、技术上可行。工程如有变更,对于涉及到费用的工程变更,必须经建设单位
11、代表、承包单位代表、总监理工程师共同签字方为有效,设计变更需有设计单位代表的签字才能生效。工程变更确定后编制施工方案既要能够方便施工又能提高进度,变更后的造价才能控制在合理范围内。建设单位工程造价管理专业人员应常到施工现场,随时掌握工程造价的变化情况,做到变更结算及时。如果工程变更留待工程竣工后才结算,就会因变更多而造成疏漏,或与原施工图预算或原投标报价的工程内容相重复。现场管理人员必须与工程造价人员相互配合,做好工程量确认,做到“随做随签” 。结算阶段的工程造价控制要严格审核,避免误差。 结语 市政给排水工程是城市基础设施建设的重要组成部分，他是关乎到每个居民的生活，工程建设资金主要来源于政府的支持，但工程的主要目的是惠及广大市民，不是以获得经济效益为最终目标，因此在造价控制方面应该给予足够的重视。在市政给排水工程建设当中，要增强项目建设前期决策和设计阶段的造价控制，加强政府部门的监管力度，注重培养高素质的造价和设计人员，相信通过努力，一定可以在市政给排水工程中对造价进行有效控制。 参考文献 1王燕.浅谈市政给排水工程中的造价控制J.中国建筑金属结构,2013,24:76. 2刘忠.市政工程项目造价审核要点解析J.中华民居(下旬刊),2014,01:198+201. 3张艺兵.浅谈市政工程设计阶段造价控制J.浙江交通职业技术学 院学报，2010,(4).
