1、针对工程造价的预结算审核问题探索研究【摘要】本文首先分析了工程造价中存在的问题及工程造价审核的内容，然后对如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价进行了深入探讨。工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。本文是自己的一些观点和看法，可与同行共同探讨。 【关键词】工程造价；预结算；审核 一、工程造价中存在的问题分析 由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多；因缺少调查和掌握可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性；高估冒算现象在结算时也比较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管
2、理、提高工程质量、树立社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段来人为的提高工程造价；另外，由于工程造价构成项目多且变动频繁，使计算程序相对复杂，计算基础不一等均容易造成造价方面的不合理和错误。 二、工程造价审核的内容分析 1、工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按施工图纸计算。其常见的表现有：楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等。负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，从而造成项目的遗漏。因此，对施工图工程量的审核最
3、重要的是熟悉工程量的计算规则：一是分清计算范围；二是分清限制范围；三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。 2、套用单价的审核。一是对直接套用定额单价的审核。首先，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸要求的是否相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次，要审核工程项目是否重复套用。如块料面层下的找平层；沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往很容易产生工程量的重复。另外，还应注意审核主材价（含设备）格套用是否合理
4、，如施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程，在包干范围以内的主要材料（含设备）单价发生上涨或下降的情况，其幅度在10%以内（含 10%）的，其价差由承包人承担或受益；幅度在10%以外的，其超过部分的价差由发包人承担或受益。主要建筑材料价差的取定，应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准（缺指导价的材料以双方确认的市场信息价为准） ，差价为施工期间同类材料加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前 28 天）当期的材料指导价格的差额。二是对换算的定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时
5、换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。三是对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 3、费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定具体的费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，都应进行认真审核。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。 三、工程造价的审核方法分析 1、全面
6、审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于以下情形：初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 2、重
7、点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次要重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子项目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 3、对比审核法。在同一地区，如果单位工
8、程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此，在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子项目进行重点计算，找出其差异较大的原因。这一审核方法可称为对比审核法，其常用的分析方法有：第一单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；第二分部工程比例：基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；第三专业投资比例：土建、给排水、采暖通风、电气照
9、明等各专业占总造价的比例；第三工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。 4、分组计算审查法。采用这种方法，首先要把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。 5、筛选法。筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂、便于掌握、审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。 参考文献 1蔡珠杰.工程造价的预结算审核方法探讨J.中国新科技新产品，2O10
