1、顽强拼搏 负重奋进 努力实现市域经济腾飞过去的一年，我们在省委省政府、齐齐哈尔市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，面对诸多不利因素和严重洪涝灾害，紧紧依靠全市人民，克服困难，顽强拼搏，圆满完成了市六届人大三次会议确定的各项目标任务。全市地区生产总值实现 117 亿元，同比增长8.4%；财政收入完成 6.8 亿元，增长 15.7%；固定资产投资完成 62.4 亿元，增长 40%：社会消费品零售总额实现 45.8 亿元，增长 9.5%；城镇居民人均可支配收入实现 16720 元，增长 10%，农民人均纯收入实现 9699元，增长 13%。 工业发展后劲增强。大力开展产业招商，重点推
2、进了投资 5000 万元以上产业项目 29 个。其中：港进马铃薯产业园等 5 个续建项目进展顺利，精益食品大豆深加工等 12 个新引进项目开工建设，北大仓万吨白酒生产等 12 个在谈项目成功签约。开复工项目累计完成投资 19.4 亿元，巴蜀液万吨原酒生产一期工程等 5 个项目建成投产。按照“一区五园”发展格局，重新编制完成工业示范基地产业发展规划、土地利用规划和基础设施建设规划；投资 8000 万元，收储土地 4700 亩，园区产业集聚力和发展拉动力进一步增强，新人驻企业 4 户。帮助企业争取各项扶持资金1019 万元、协调贷款 6.2 亿元，规模以上工业企业发展到 32 户，工业总产值、销售
3、收入、税金同比分别增长 20%、20%和 10%。 现代农业扎实推进。深入实施“2211”种植结构调整规划，粮食总产达到 53.4 亿斤。新组建合作社 248 家，新人社农户 4.5 万户，新增入社耕地 158 万亩。新转移劳动力 7858 人，新增劳务收入 1.4 亿元。完成尼尔基直供灌区骨干工程；实施土地整治项目 4 个；人工造林 1.9 万亩。争取到两大平原现代农业综合配套改革试点项目 5 个、农业综合开发项目 13 个、现代农机合作社 3 个。建成万头肉牛场 1 个、10 万只肉鸡养殖小区 4 个，畜牧业总产值实现 34.4 亿元。农业产业化步伐加快，依托 15户龙头企业，落实绿色食品
4、原料种植基地 400 万亩、养殖基地 16 个，全市初步建成以薯、豆、肉、酒为主导的产业框架。灾后重建取得实效，妥善安置过渡性灾民 1200 人，修复水毁工程 904 处，完成倒塌房屋重建228 户、损坏房屋修复 1070 户，核发农业保险理赔资金 4474 万元。 第三产业迅速发展。嘉泰家居建材广场投入运营，北方新城综合商贸城主体工程全部竣工，泰和果蔬批发大市场投入使用。国有粮食企业增仓扩容 9.8 万吨，收储能力进一步提高。万村千乡市场工程农家店发展到 357 个，新增配送中心 1 个，商品配送率达到 70%。尼尔基斯湖滑雪场重新启动运营，冰雪旅游焕发了新的生机。交通运输、邮电通信、饮食服
5、务等行业健康发展，个体工商业户发展到 1.2 万户，第三产业增加值实现 39 亿元，增长 10%；外贸进出口总额实现 392 万美元，增长10%；城乡居民储蓄存款余额 62 亿元，增长 11.9%。 城乡环境明显改善。按照“1 城 10 镇 64 社区”的城乡居民点规划布局，完成城市总体规划、控详规划、6 个重点地段修详规划，完成 5 个建制镇总体规划和控详规划、32 个新型社区建设规划。改造市政道路 9 条，铺装黑色路面 13 万平方米、步道板 3.8 万平方米、路边石 1.6 万延长米，铺设管线 4.3 万延长米。安装路灯 215 基，新增绿地 0.89 公顷。硬化巷道 50 条，打通农村
6、断头路 4 条。完成临街楼体立面整饰及火车站站前广场改造。建设廉租房 54 套 2700 平方米，改造低温楼 14 万平方米、棚户区 657 户、泥草房 2327 户。公铁立交桥、中医院、客运总站、文化休闲广场完成主体工程。推进小城镇建设，拉哈镇改造镇直主干道 4 万平方米，铺设给排水管线 6850 米。完善城乡管理长效机制，加大综合执法力度，集中开展城区环境卫生、立面容貌等 5 个专项治理行动。启动美丽乡村示范工程，城乡面貌明显改观。成立小区业主委员会 30 个，物业管理进一步加强。严格保护生态环境，落实建筑“禁实” 、节能减排及环境监管制度，建成省级生态村 16 个。 社会事业持续进步。争
7、取资金 7815 万元，实施教育基础设施建设项目 11 个，校安工程通过省级验收。大力发展学前教育，新建幼儿园 3 所；巩固义务教育成果，新建教学楼 4 栋，打造省级标准化，学校 6 所；高中教育教学质量稳步提高，高考一表、二表入段人数位列齐市各县之首；中职教育实现突破，成为全省首批国家现代农村职业教育改革试点县。规范办学行为，择校、择班和“三乱”现象得到有效遏制。实施国家基本药物制度，推进乡村一体化管理，招聘村医 571 人；开展“三好一满意医院” 、 “平安医院”创建活动，人民医院、中医院通过省二甲医院评审。深入实施文化惠民工程，农家书屋实现行政村全覆盖，农村广播电视通村率达到 100%、
8、有线电视人户率 60%，城区数字电视入户率达到77%；举办周末大舞台 12 期，放映农村数字电影 2052 场。推进全民健身工程，增添体育健身器材 76 套，群众性体育活动扎实开展。组织开展孕前优生健康免费检查等服务，兑现计生奖扶资金 742 万元，兑现率100%，人口自然增长率下降 1。推进基层群众自治，顺利完成第四届社区居委会换届选举工作。 民生实事得到落实。实施创业带就业工程，城镇新增就业 7756 人，城镇登记失业率控制在 4%以内。城乡医疗保险参保 53 万人，城镇职工、城镇居民医疗保险支付限额分别由 11.5 万元、7.5 万元提高到 13 万元、10 万元；新农合报销比例提高了
9、5 个百分点，支付限额由 10 万元提高到15 万元，重特大疾病支付限额由 12 万元提高到 20 万元：各类社会养老保险参保 30 万人，企业职工养老保险退休待遇人均月增加 245 元。机关事业单位职工住房公积金提取比例提高到 8%，在岗人员和离退休人员津补贴月均分别上调 332 元、271 元。城市低保人均月发放由 235 元提高到282 元，农村低保人均年发放由 1236 元提高到 1483 元；农村五保分散供养和集中供养标准分别由每人每年 1850 元、3500 元调至 2370 元、5100元；实施城乡医疗救助 5.5 万人次。加强“两个体系”建设，残疾人生产生活得到有效保障。建成农村饮水安全工程 47 处，惠及 2.6 万人。整村推进第二批扶贫开发村 6 个。落实农村妇女小额担保贴息贷款 3041 万元。加强社会治安综合治理。矛盾纠纷调处率达到 95%，进京进省访分别下降 21%和 27%；刑事案件发案率下降 24%，治安案件查结率达到 98%。组织安全生产大排查大整顿活动，整改各类隐患 2574 个。加强食品药品安全风险监测、隐患排查和专项整顿，保障了群众饮食用药安全。 （编辑/李舶）
