1、食品安全市场监管效果的检验及探讨摘要：食品安全关乎到人民群众的身体健康，关系到一个国家的发展。随着市场经济的不断成熟，市场竞争力也在不断加大，西方个人主义和拜金主义价值观又在不断的侵蚀人们的思想，很多人为了钱不惜做出伤害他人、违法乱纪的事情。从食品行业来说，食品安全是最重要的，要让百姓吃到健康的食品，但是市场的无序竞争带来了许多的食品安全事故，媒体上频繁揭露重大食品安全事故，这充分说明我国食品安全监管体制还不够健全，食品安全监管的效果较差。 关键词：食品安全 政府 监管效果 现状 对策 据悉，全球每年发生的食品疾病病例超过 30 亿人次，发展中国家每年因为食品不卫生而引起的腹泻就有 15 亿人
2、次。我国的食品安全频频发生事故，2004 年因为发生在全国大范围的禽流感导致我国的禽类食品出口受到国外的禁止。2008 年的三鹿奶粉事故带来了严重的后果，到 2013年又有新型的禽流感发生。因为食品安全事故而带来的中毒事件屡见不鲜，就说餐桌上的地沟油，基本上是每一个中国人都吃过地沟油。我国食品安全事故的频发充分说明了我国食品市场上监管效果不佳，需要政府从立法的角度来加大监管的力度，提高食品安全质量。 每个人从一出生就离不开食品，在日益快速的现代化生活中，人们的生活质量在提高，对于食品而言，绿色食品是越来越少了，尤其是在城市中，食品安全已经成为一个日益严重的问题，甚至有的人不敢随意在餐馆吃饭，总
3、认为不卫生，而在菜市场买的菜又怕农药过多。总之，食品安全已经成为一个迫切需要解决的问题。 1、食品安全的重要性 1.1 保证国民的身体健康 人们每天都要吃东西，要接触食品，食品是人们成长的基本要素，食品如果不安全，有一些毒素存留其中，长期下去的结果就是这些毒素逐渐转入人的身体中，当达到一定程度后就会影响人的身体健康。许多微小的毒素在一定的作用机制下会导致一些癌症等难以治愈的病症产生，不利于国民的身体健康发展。 1.2 维护社会稳定 如果在一个国家或是一个地区，大家都认为市场上的食品是不安全的，总是认为市场上的食品掺入了各种各样的添加剂，不利于人的身体健康，那么这个社会就会不太稳定，尤其是这种思
4、想深入人心时，甚至会引起社会暴乱，不利于社会的稳定和谐发展。所以说，食品安全是社会发展中的一个重要要素，对社会稳定起到重要的作用。 1.3 促进市场竞争公平 我国自实行市场经济以后，逐渐改变了计划经济下的社会发展状况，经济得到了迅猛的发展，但是同时也带来了许多无序竞争不良竞争。在市场经济中，由于我国的市场机制还不成熟，各行各业都出现了一些假冒伪劣产品，一些低质劣质产品。如果有良好的食品安全监管体制，食品生产在一定的规范下安全生产，食品安全可以得到保证，也可以促进市场竞争的公平，让大家在同一个平台上进行竞争，有效减少食品安全事故的发生。 1.4 树立良好的国家形象 随着经济全球化的发展，各行各业
5、都离不开国际贸易，国际贸易的发展可以促进国家之间经济、政治、文化的交流，促进各国的共同发展。如果一个国家的食品安全得不到保证，那么在国际市场上就会受到很大的限制，发展速度也会逐渐缓慢，不利于这个国家经济的发展，也不利于在国际市场上树立良好的国家形象。一个国家的食品安全可以提升国家在国际市场上的形象，进而促进这个国家的经济、文化发展。 2、食品安全市场中监管的现状 我国的食品安全市场中经常出现这样那样的事故，无论是大型的食品安全事故还是小型的食品安全事故，几乎每天都可以在媒体上看见。既然出现了食品安全事故，那么就说明我国食品安全市场中的监管效果不佳，监管力度不够，没有充分发挥出应有的作用。 2.
6、1 政府监管不力 食品安全市场中最大的监管者是政府，但是，我国政府无论是在立法、执法力度上都做得不够彻底，政府监管没能充分发挥作用，在食品安全市场中依然出现了各种各样的投机分子，各种各样的食品安全事故先后发生。 2.2 流通环节监管不力 食品的生产过程是比较复杂的，在每一个环节中都有着一定的规范的，但是，政府相关的监管部门在食品流通的各个环节中监管不到位，经常出现一些特权行为，很多食品根本就没有经过相关部门的审核检验就直接出现在人们的餐桌上了。 2.3 食品准入标准不明确 在政府立法方面，应该是各类食品有一个准入标准的，任何一项指标不合格都不能进行市场流通环节。但是，我国在食品准入标准上还没有
7、特别详细和明确的规范，于是就出现了大量的不合格产品，很多人为了使得食品有一个较好的卖相，因此在食品中添加一些有毒的添加剂甚至是工业原料，比如说：咸鸭蛋中掺加苏丹红可以使得鸭蛋的色泽诱人，但是却带来了食品安全问题。 2.4 重大食品安全事故偶有发生 我国几乎每年都会有一个重大的食品安全事故的发生，比如说：2008 年的三鹿奶粉中的三聚氰胺，它给婴幼儿的身体带来了巨大的伤害；双汇火腿中的瘦肉精事件。 3、食品安全市场中提高监管效果的对策 在食品安全市场中提高监管效果主要是从政府的角度出发，由政府的监管带动社会和企业共同的监管，促进食品安全质量的不断提高。 3.1 制定统一明确的食品安全标准 由于很
8、多食品并没有明确的食品安全准入标准，于是就有很多人投机取巧，所以，企业要详细分析市场中的食品，对每一类食品的准入标准以立法的形式确立下来，使得相关部门在进行食品安全监管时有法可依，促进食品生产的规范化，从法律的角度督促市场上的每一个生产者都能按照规定来进行食品的生产。比如说，在蔬菜的种植上，许多人为了使得蔬菜长得快长得好，于是大量的喷洒农药，过量的话就会引起一些安全事故，那么，这些蔬菜在进入市场流通环节之前一定要经过相关部门的检验，合格才能进入市场流通。 3.2 建立食品安全第三方监督机制 第三方监管机制指的是公众监管，因为政府监管总是会有一些失灵的时候，比如说：地方政府为了促进当地经济的发展
9、，对一些违法的食品生产睁一只眼闭一只眼。公众监管就是让每一个公民对身边的食品安全生产进行监管，构建出一定的监管平台，充分发挥大众传媒的监督作用，对安全生产中的违法事件进行曝光和揭露，对规范生产者进行一定的奖励。第三方监督机制的构建需要政府下功夫，充分利用一切可利用的资源，构建出完善的第三方监督机制。 3.3 普及食品安全知识 食品安全知识是要在每一个公民心里普及的，当大家了解的食品安全知识越多，对于市场中出现的食品安全事故就有着更清醒的认识，在日常生活中也能更好的避免购买到不安全食品的情况。食品安全知识需要在全国各地通过宣传手册、讲座教育、大众传媒宣传等形式普及，努力扩大广大人民群众的食品安全知识。 结束语 我国的食品安全市场的监管效果不佳，在国际上的形象也不大好，这影响了我国食品的出口，不利于食品业的发展壮大。为让百姓吃到健康的食品，减少食品安全事故，政府、社会、公民和企业都要从自己的方面对食品安全生产进行监督，提高食品安全质量，提高食品安全监管效果，促进社会的发展。 参考文献： 1蒋慧.论我国食品安全监管的症结和出路J.法律科学（西北政法大学学报） ，2011（06）. 2王殿华，苏毅清.食品安全市场监管效果的检验及分析J.软科学，2013（3）. 3颜海娜.我国食品安全监管体制改革基于整体政府理论的分析J.学术研究，2010（5）.
