1、香港人民币债券市场的发展特点和前景探讨内容摘要：香港人民币债券市场是在人民币国际化的背景下发展起来的，相对境内债券市场而言，其具有独特的市场惯例和发行特点。经过几年的发展，企业债已经成为香港离岸人民币债券市场的主要发行主体。随着政策的规范和明朗化，境内企业赴港发行债券将为香港人民币债券市场带来更多的活力，从而推动内地与香港债券市场的联动建设。 关键词：香港 人民币债券 离岸市场 人民币国际化为香港离岸市场建设提供了契机 随着中国对世界经济影响力不断增强与人民币在国际上的地位相对较低的矛盾日益显现，主流观点认为人民币走向国际化的基本条件已经成熟，国家政策层面也在逐步推进人民币国际化的发展进程。2
2、008 年 12月，国务院决定对广东和长三角地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点，正式启动了跨境贸易的人民币结算工作。至 2012 年 6 月，中国人民银行等六部委联合下发了出口货物贸易人民币结算重点监管企业名单，跨境贸易人民币结算业务全面推开，所有进出口企业都可以选择以人民币进行计价、结算和收付。 根据人民银行发布的货币政策报告，2012 年跨境贸易人民币结算量保持较快增长，银行累计办理跨境贸易人民币结算业务 2.94 万亿元，同比增长 41%；较 2009 年的 35.8 亿元增长了 800 余倍。通过香港进行的人民币跨境贸易结算额在 2012 年达到 2.64 万
3、亿元，占全部结算量的近90%。在港沉淀的人民币存款余额也从 2009 年 1 月的 544 亿元增长至2011 年 11 月的 6，273 亿元；此后在港的人民币存款余额保持在比较稳定的位置，约占香港存款总额的 10%左右。人民币在香港已经成为继港币、美元后的第三大货币。 谢涌海（2010）认为，人民币国际化需要隔离在岸和离岸市场，充分利用离岸市场作为平台，发展以人民币计价的股市、债市、贵金属期货交易和外汇市场。香港金管局总裁陈德霖（2010）认为，香港作为人民币的离岸市场，是人民币国际化最重要的基础性平台；在此平台之上，可以利用贸易投融资平台，逐步实现人民币国际化。刘利刚（2012）认为，尽
4、管目前香港与新加坡、伦敦甚至台北之间都存在着建立离岸人民币中心的竞争，但从市场发展的状况以及内地官方的政策侧重点来看，香港仍然是发展离岸人民币市场的不二选择。在人民币国际化的进程中，随着人民币作为结算手段和国际储备手段不断为境外主体所使用，当境外人民币的存量增加到一定程度，即会形成较强的投资需求。从成熟国家的经验来看（周沅帆，2013） ，境外储备资产池的建立往往通过离岸债券市场来实现。离岸债券市场的建设也是巩固本国货币国际化份额和深化国际化程度，从而保证本国铸币税收入及本国在世界经济中地位的重要国家战略。从国家政策层面看，我国“十二五”规划纲要也提出，支持香港成为离岸人民币业务中心和国际资产
5、管理中心，巩固和提升香港国际金融中心地位。 综上所述，人民币国际化为香港离岸市场的发展提供了契机；而香港离岸人民币市场的建设又可以作为人民币国际化的防火墙和试验田。 香港人民币债券市场的发展 从国际经验看，债券市场的发展是一国货币从贸易结算货币向投资货币转型的重要环节。就人民币而言，海外持有人出于资产保值及流动性考虑，必然对投资债券具有强烈意愿。而由于目前我国仍然不宜过快放松资本管制，因此发展离岸人民币债券市场成为推进人民币国际化的阶段性方案。 2007 年 6 月 8 日，中国人民银行和国家发改委联合颁布境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法 。该条文规定，政策性银行和国内商
6、业银行可在港发行人民币债券，发行需获中国人民银行和发改委审批，并由发改委颁发配额；债券收益及资金调回需在外汇管理局登记备案。国家开发银行作为第一家在香港离岸人民币市场发行债券的中资银行，于当年发行了市值 50 亿的人民币债券。 2009 年人民币国际化问题被提上议程后，香港人民币债券市场开始迅速发展：2009 年发行了 164.47 亿人民币，2010 年发行了 444.7 亿人民币，2011 年发行了 1242.45 亿人民币，2012 年发行量有所下降，共计980.95 亿人民币（数据来源：WIND） 。 随着国内政策的逐渐明朗化和规范化，更多内地企业有望赴香港发行人民币债券，这对于进一步
7、推动人民币离岸市场发展具有积极作用。国家发改委在 2011 年 8 月于“国家十二五规划与两地经贸金融合作发展论坛”上表示，内地将按照“积极稳妥、风险可控”的原则，允许并稳步扩大内地企业赴香港发行人民币债券的规模。同时，修订外商投资项目管理办法，支持香港投资者使用人民币赴内地直接投资。 2011 年 11 月，宝钢集团作为首家境内非金融企业在香港发行了人民币债券。2012 年 4 月，国家发改委批复同意华能国际电力股份有限公司、中国大唐集团公司、中国五矿集团公司、中国广东核电集团有限公司 4家企业赴港发行人民币债券。2012 年 5 月，国家发改委发布国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别
8、行政区发行人民币债券有关事项的通知 ，明确允许内地企业赴港发行人民币债券，并对债券发行相关事宜做了相应的规定，是国家政策层面对境内非金融企业赴港发行债券的正式规范，也为香港人民币债券市场的进一步扩容奠定了政策基础。 香港人民币债券的特点 人民币离岸债券市场主要存在两种形式的债券：一是以人民币为面值计价和结算的债券，也是当前市场的主要组成部分，称为点心债（Dim Sum Bond） ；另一种是以人民币计价但以美元或其它货币结算的债券，称为合成债券（Synthetic Bond） 。这两种类型的债券由于结算交割的币种不同，在诸多其它方面也存在较大差异，如表 1 所示。 从发行主体看，政府债和金融债
9、在数量和规模上的优势已经并不明显，而企业债已经成为香港人民币债券市场的主体，见表 2。 香港人民币债券市场与内地债券市场的比较 与境内人民币债券相比，香港离岸人民币债券在发行条款和市场惯例上存在较多差异，总结如表 3 所示。 从目前看，香港离岸人民币债券市场的发行主体以国外机构为主。与境内债券发行人相比，香港市场上的人民币债券发行人的诉求更加多元化：在境外募集人民币资金，通过人民币直接投资等形式将资金汇入境内使用，以利用全球投资者对本发行人的国际认可和香港离岸市场相对较低的融资成本；如果人民币供应量充裕，在预期人民币升值的时间窗口发行，人民币债券的发行利率一般会低于美元、港币等其它币种债券的发
10、行利率，帮助发行人分散资金风险；出于汇率管理的考虑，发行人的收入币种如果大量涉及人民币，则可以通过募集人民币资金来自然对冲汇率风险；境外债券的发行一般需要两家国际信用评级机构进行独立评级，而香港离岸人民币债券的发行对于信用评级不做要求，节省发行人的时间和资金成本；当发行人所需资金规模较大而香港数家银行的信贷额度难以满足其资金需求时，考虑通过发行债券的方式实现资金募集规模。 与境内债券市场收益率相比，香港离岸人民币债券市场的收益率水平相对较低（以房地产企业为代表发行的合成债券除外） 。2009 年底财政部首次推出的 60 亿元人民币离岸债券，获得了 10 倍的超额认购。此次债券的发行，在境外建立
11、了首条基于人民币的主权债收益率曲线，为未来人民币债券发行定价提供了基准。从历史发行情况看，离岸人民币债券各期限收益率一般均比同期在岸市场可比债券收益率低。 2012 年以来，两个市场收益率不一致的情况有所收敛，分析主要原因可能在于：境内外市场的人民币资金统一构成了我国的货币供应体系，两地的套利行为会让境内外市场形成共振。对人民币汇率的预期由长期升值转变为双边震荡，离岸市场人民币债券投资者对票面收益率要求相应提高。香港离岸人民币市场规模仍然较小，债券发行利率更易受到资金面的影响。 香港人民币债券市场与内地合作发展的前景 债券市场是现代金融体系的重要组成部分，它在经济生活中发挥着拓展投融资、引导资
12、源配置、提供利率基准和调控宏观经济等多种功能（张汉林，2009） 。作为重要的国际金融中心，香港存在资本结构发展不对称问题（陈丽君，2001） ，与世界级金融中心由股市和债市双轮驱动、促进的发展模式不同，香港资本市场是股市单边繁荣，而债市的发展严重滞后。由于债券市场不发达、二级市场不活跃，且香港本地以家族企业居多，向市场公开披露企业经营信息的意愿有限，所以香港的债券规模一直较小。在此情形下，通过加快与内地债券市场整合，吸引更多的内地机构到香港发债筹资将成为未来香港扩充其债市规模的重要途径（李亚，2007） 。 人民币国际化的步伐虽然在加快，但是由于目前资本项目仍未达到完全放开的条件，仅依赖跨境
13、贸易在香港积累的人民币规模仍然有限，难以支持过多的人民币债券发行。因此，香港人民币债券市场的进一步扩容和发展，很大程度上依赖政策层面对于人民币跨境流动的进一步放开。 相比其它国家和地区，香港的金融中介对境内的经济发展和企业经营状况比较熟悉，并且通过已有的各种服务和内地建立了相当密切的关系。因此，由香港的金融中介为境内企业安排在港发行债券所需的沟通成本和时间成本较低。香港的投资者对内地企业比较了解，因而内地政府、金融机构或企业到香港发行债券，也比较容易获得接受。 从长期来看，两地债券市场的融合将是必然趋势。香港人民币债券市场作为境内债券市场的衍生和延伸，需要和内地市场互联互通、协同发展，充分利用
14、香港国际金融中心的地位，在发行定价、产品创新等方面为境内债券市场提供参考。从世界发达债券市场的发展看，本币离岸债券市场如果没有互动、互联的本土债券市场支持，离岸的债券市场通常发展不活跃。因此，香港人民币债券市场的发展仍然需要以内地人民币债券为基础，通过引入境内发行人和投资者来活跃香港债券市场，为香港金融市场增加新的市场主体和债券币种，建立与内地市场的紧密联系，充分发挥债券市场重要的金融功能。 参考文献： 1.谢涌海.股债金汇四管齐下拓人民币业务.第一财经日报，2011-11-15 2.陈德霖.香港人民币业务发展理想.财新网，2010-12-23 3.刘利刚.人民币国际化下一步.财经，2012-9-3 4.周沅帆.离岸人民币债券.中信出版社，2013 5.陈丽君.内地金融发展与香港金融.广东人民出版社，2001 6.李亚.多家内地银行有意在港发行人民币债券.第一财经日报，2007-2-6 7.张汉林，周念利.中国内地与香港债券市场整合问题研究.国际经贸探索，2009
