1、黄田街道数字电视存在的问题和发展措施摘 要: 根据国家广播电视数字化的总体规划，永嘉县 2015 年前要全部实现数字化，黄田街道作为永嘉县的重要街道之一，数字化需要走在前列。本文针对数字化中存在的资金、运营、维护等问题，提出了发展整改措施，努力使广电数字电视网络走上规范发展的轨道。 关键词: 黄田街道 数字电视 发展措施 中图分类号：TN949.197 文献标识码： A 近几年来，永嘉县黄田街道党委、政府一直将农村有线电视建设视为“朝阳产业”和“无烟工厂” ，积极规范运转机制，努力培育发展空间，取得了较好的成绩。截止到 2012 年底，街道有线电视通村率为 100%，入户率为 70%。有线电视
2、发展尽管已开始走上规范管理的轨道，但依然属于低水平的发展，存在的弊端还很多，如入户率低、村组发展不平衡、发展后劲不足等等。 一、数字电视主要存在问题： （一） 、资本投入有顾虑。有线电视是高投入、高消耗的行业，网络线缆的放装和维护需要相当可观的资金投入，特别罗东山区农村大都地貌复杂、住户分散，无形增加了有线电视建设的成本。由于线路长，有线电视放装需要投入的成本相对较大，网内农户的发展十分缓慢，如果放眼长远，尽量少收或不收初装费，那样用户的数量必然激增，投资人也必将受益无穷。 （二） 、经营运转有压力。目前发展数字电视存在投入的成本过高、利息负担过重而运转困难的压力。由于初期有线电视投资成本较高
3、，而实际用户没有达到预期要求，在支付贷款利息后，收入无几，给正常运转带来相当的压力，根本无力积累资金用于再投入。 （三） 、运行维护有待提高。农村有线电视网络经营，结合当前农村的实际情况和发展方向，既注重经济效益，又兼顾社会效益。如在初期只注重发展，忽略了维护管理，加之网络长期的运行中，经受了自然的老化、人为的损伤，故障率往往会很高，而传输质量的优劣和服务质量的好坏，就会直接影响到有线电视用户的积极性。 （四） 、群众发动有难度。已安装了的农户对有线电视都比较认可，认为有线电视与自来水、电话一样成为农户“达小康”的一个重要标准。然而广大农民普遍负担重，思想守旧，消费倾向不足，这是农村消费的大环
4、境，再加之许多村组农户由于地处偏僻，经济水平不高，又有住房、教育、生病等因素的制约，给农村有线电视的平衡快速发展带来难度。同时无线电视免费接收与有线电视的有偿安装与收视也形成了较大的反差，无线电视对农民群众更具有“亲和力” 。此外，有线电视网络自身的局限性也失去了一部分农村用户，如受电力限制、雷击对网络设施存有威胁、线路老化以及故障维护不及时等等，这些非正常因素也或多或少地影响了群众安装有线电视的积极性。 二、发展数字电视措施 为了顺利推进数字电视该项工程建设，我们狠抓健全广电站管理制度，注重工作方法，加大工作力度，狠抓措施落实，做好各方面工作。 一是提高认识，切实加强领导。把有线电视数字化整
5、体转化作为覆盖城乡的公共文化服务体系建设，推进文化发展，惠及千家万户的民心工程的政治任务来抓。全站上下把网络改造放在全年首要工作，并建立起协调小组，认真制定实施方案。二是加紧进行双向网络改造的前期准备工作。为确保工作顺利展开，提早动手，一方面组织该站外线工作人员对辖区内的有线电视用户进行再次核查清理；另一方面对所有用户的信号质量进行测量。同时，组织人员深入各村，实地勘察相关设备的使用情况，测试干线线路及各种技术指标，积极组织相关人员展开双向网学习研讨活动，为双向网改造做好技术储备。 三是典型引路，先易后难，逐村落实。于 2011 年 5 月 21 日在上白岩村首选试点后，工作人员早出晚归，奋发
6、拚搏，认真落实整转人员、场地、器材等一系列工作，逐步扎实做好双向网改和网络整理，顺利完成数字电视整体转换年度任务。 四是做好政策宣传和政策协调。及时召开村干部会议，深入村居举办现场咨询会，加强与各村居的沟通联系和协调工作。向村干部和村民耐心做好网改、停模、安装数字电视的解释工作，说明网改情况，积极获取村干部、用户的理解和大力支持。在施工过程中，有用户与施工队发生争执，使设备无法及时安装，都有专人去调解，有时还通过亲朋好友一起上门说服，尽量做到文明施工。 五是增加施工技术力量，加强施工队伍管理。鉴于网改任务繁重，进场施工队先后由 1 支增加到 3 支。同时，积极采取各种措施，加强对施工队伍的管理
7、，保证工程顺利实施。一方面有效解决施工材料供应、天气、施工人员流动及其技术素质等问题，确保工程进度；另一方面做到严格监理，发现问题立即督促施工队进行整改，确保网络改造工程质量。 六是健全完善目标管理责任制，严格执行安全生产制度。实行由站长负总责，副站长分块负责制，严格执行上级部门的有关规章制度，明确责任，层层落实。 七是制定服务承诺制度，开展便民服务活动，加强维护管理。牢固树立以人为本，客户至上的理念，把服务作为立业之本，妥善处理好公共服务和市场服务的关系，优化办事环境，一次性告知制度向用户做出承诺，做到及时装机、移装、排除有线电视信号故障，并到村入户上门收取有线电视试听维护费及现场办理数字电视整体转换工作，现场发放机顶盒及安装工作，方便群众。 作者简介：叶银环 助理工程师 浙江省永嘉县广播电视台黄田街道广电站 从事数字电视维护管理工作
