1、做好民生计量工作的探讨一、深刻认识新时期民生计量工作的重大意义 民生计量就是利用国家计量资源惠及民众，是一种民生政治观，更是一种计量服务观。首先，民生计量关系到社会公平和正义。计量事关国计民生，是维持国家机器正常运转的技术保障，是社会发展是否健康的彰显，是确保国家国民经济和科学技术得以持续、稳定、健康发展的基础。实践证明，计量在其产生之日起就与社会公平、公正密切相关；其次，民生计量凸显的是政府提供公共服务的能力和行为。民生问题解决得如何，与政府在一定时期的公共服务提供能力有关，也与政府自身的行为有关。认真做好民生计量工作，可以保证公平公正的市场计量秩序，维护广大人民群众的切身利益。 二、增强做
2、好民生计量工作的社会责任感 民生计量与广大人民群众密切相关。人们在日常生活中无处不涉及贸易量、服务量的计量和结算。日常生活中用的电度表、水表、煤气表和电话计时计费器等是否合格，公共交通的时刻是否准确，都会对人民的生活产生一定的影响；食品的质量安全是人们越来越关注的焦点，食品在加工过程中，往往要加入一些添加剂，如色素、防腐剂、调味剂等，这些都必须经过严格的检验和计量，否则会导致危害人们的身体健康乃至生命的不良后果；在医疗卫生方面，对疾病的预防、诊断和治疗都离不开计量测试。如测量体温、血压，做心电图、脑电图、X 射线机、B 超机等医用计量器具以及各种化验等，都要进行严格的计量测试，测量和化验的数据
3、不准，将会带来严重的后果。因此，保证医用计量器具的准确可靠是计量部门的重要职责和使命。近年来，重特大安全事故时有发生（如加油机爆炸、煤矿瓦斯爆炸、化工厂爆炸等） ，虽然不都是因为计量器具出现问题而造成的事故，但也应从中吸取一些警示和教训，应加强对报警器、压力表等涉及安全问题计量器具的监管。构建和谐社会给我们提出了更多的要求，促进社会和谐也使得我们的任务越来越重。因此，我们要正确认识民生计量在构建和谐社会中的地位和作用，认真履行我们的职能，提高计量工作的有效性，增强做好民生计量工作的社会责任感。 三、做好民生计量工作的对策 （一）民生计量工作应得到政府的重视与支持 做好民生计量工作是改善民生，体
4、现执政为民，促进社会和谐的需要。做好民生计量工作，政府起着关键性和决定性的作用。因此，各级政府应把民生计量工作作为保证贸易公平、促进诚信经营、为社会提供公共服务的一项重要工作来抓，从建设社会主义和谐社会的高度重视民生计量工作。各级质监部门应主动向地方政府请示汇报，争取地方政府的支持，努力推动把民生计量工作列入地方政府的议事日程，积极争取以政府名义出台文件，把民生计量工作纳入各级政府，尤其是乡镇政府的工作目标考核体系，将政府领导下的民生计量工作机制常态化、制度化。只有这样，才能够营造政府支持、企业重视、社会认可的大环境。同时，各级质监部门要在政府的领导下，使民生计量工作与政府改善民生的工作思路有
5、机结合，采取切实可行的措施，认真加以落实。 （二）建立民生计量专项经费保障机制 民生计量工作需要大量的投入，专项经费保障是做好民生计量工作的前提。质监部门应积极争取地方政府的支持，各级财政要加大对民生计量工作的经费投入，列入专项预算。采取政府补贴或划拨专项资金等方式，重点解决定量包装商品定期监督抽查经费和集贸市场、基层医疗卫生服务机构等单位强检工作难以开展的问题，建立以政府财政支持为主渠道的民生计量经费保障机制。同时，各级财政部门还应加大对法定计量检定机构的经费支持，确保检定机构人员配备和检测能力能够适应当地计量检测工作的需要。 （三）强化民生计量监督和管理工作 一是要加强对涉及民生的强制检定
6、计量器具的基础管理。依法对强检计量器具登记造册、备案，并做好强制检定工作，提高民生计量工作的基础管理水平。摸清集贸市场、医疗卫生部门、眼镜店等单位强检计量器具的底数，建立健全强检计量器具档案，实行信息化动态管理，确保在用强检计量器具的登记率、备案率和受检率达到百分之百。二是要强化民生计量工作的监督。质监、工商等部门要认真履行职责，进一步加强对计量器具强检和使用的监管。以开展“关注民生、计量惠民”活动为重点，强化对加油机、衡器、电子计价秤、出租车计价器、民用四表等重点计量器具的专项整治。加大对集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店等与人民群众生活密切相关领域的监督检查力度，强化强检计量器具和商品量的监管
7、，督促各单位严格遵守计量法律法规及有关规定，认真履行所承担的相应责任和义务，保证强检计量器具和商品量的准确。同时，加强对计量器具制造、维修、使用、检定各环节的监督检查，严厉查处计量违法行为，不断提高民生计量工作监管的有效性，维护公平交易，保障人民群众身体健康和财产安全。 （四）推进民生计量诚信体系建设 深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”主题活动，重点解决计量管理体系不健全，计量器具受检率不高，人员计量素质有待加强的问题。重点在集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店等重要领域，倡导诚实守信、合法经营，扎实开展诚信计量工作，建立起以经营者自我承诺为基本框架的诚信计量体系，营造诚实守信、公平公正的良好市
8、场氛围，形成“以经营者自我承诺为主，政府部门推动为辅，社会各界参与监督”的诚信计量运行机制。 （五）强化宣传教育，提高法律意识 积极发挥好舆论导向和监督作用，充分利用新闻媒体，借助质量月、“520 世界计量日”及“315 消费者权益保护日”等宣传平台，采用生动活泼、群众喜闻乐见的宣传方式，向全社会广泛宣传民生计量的相关法律法规，做到“广播有声、电视有影、报刊有字” ，普及民生计量基础知识，提高公众对民生计量的关注程度和自我保护意识，营造良好的舆论氛围。同时，要加强对集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店及加油站等从业人员的业务培训和计量法律法规知识的教育，提高其职业道德和遵纪守法意识，规范其从业行为，
9、为人民群众创造放心计量和放心消费的社会氛围。 （六）加强部门协调配合，形成齐抓共管合力 民生计量工作是一项系统工程，涉及各行各业，单靠质监部门一家抓民生计量很难取得成效。因此，质监部门要努力取得工商、商务、物价、卫生、当地商会、行业协会等各有关部门的支持和配合，形成多部门联动的良好氛围。积极探索部门联席会议等多种有效方式，建立和完善部门间民生计量沟通、协调长效机制，形成齐抓共管工作合力，构建各部门间相互联动的“大计量”工作局面。 总之，关注民生、计量惠民是各级政府的一项重要工作任务，质监和各有关部门要密切配合，结合当地的实际，有效利用行政和技术等手段，全面推进民生计量工作，保障计量器具的准确可靠，保证公平公正的市场计量秩序，切实维护广大人民群众的切身利益。 （作者单位：巴彦淖尔市产品质量计量检测所） 责任编辑：康伟
