1、信息化视野下的侦查策略探微摘 要 侦查与犯罪在对抗中相伴而生，侦查策略是侦查活动的指挥中枢。侦查决策过程是运用各种技术方法，科学有效的发现并有针对性的利用各种信息，为了达到既定目标而进行的侦查方法与侦查措施等一系列侦查手段的统筹安排和优化选择的过程。信息化浪潮促成了侦查策略与信息、科技的相互融合，带来了侦查策略的信息化、科技化与侦查技术运用的策略化，大大提升了刑事侦查活动的效率。 关键词 侦查策略 信息化 侦查措施 作者简介：周楠，铁道警察学院侦查系助教，主要从事侦查学研究。中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）02-135-02 21 世纪是信息化的世
2、纪，信息化浪潮的来临预示着活动主体对信息掌握量的多少与质的好坏是成功的前提与保障。科技的进步加快了人们的生活节奏，在如此分秒必争的社会中，犯罪手段也呈现出智能与高效的特点，由此带来的刑事案件的高发、难破，俨然已成为困扰社会治安的一大痼疾。与犯罪行为相伴而生的是犯罪侦查活动，犯罪与侦查斗智斗勇的对抗过程带动了侦查技术的进步，促成了侦查信息化局面的来临。刑事案件侦查是建立在侦查人员对信息的综合掌握与分析基础上，通过侦查策略的思维与物化过程来加以展现的。信息与侦查策略的关系莫逆，侦查策略是对刑事案件侦查信息的整体运筹把握，其可行性以及科学有效性源于侦查情报信息的及时性与真实性。侦查策略正引领刑事侦查
3、活动逐渐步入一场无硝烟的信息化战争。 一、侦查策略的理论基础 朴素唯物主义是侦查策略的理论基础之一，唯物主义认为世界是物质的，物质是客观的，是万物存在的客观物质基础。人们对于这种客观事物的认识是有规律可循的。作为客观存在的物质时刻处于运动变化中，与周围的环境时刻进行着反映其本身存在以及运动状况的信息发散、转移，而这种传递中的信息能够被人们所认知。这就是人们认识事物、发现并解决问题的途径。即通过对客观存在的物质活动信息的主观认识，进而逆向认知客观已经或正在或将要发生的物质活动。这种认知是人们借助信息、发挥主观能动性对客观存在的主观认识。这种主观认识可分为正确认识与错误认识两种，侦查工作要求我们对
4、犯罪这一事物的认识必须准确、无误。而这就需要我们全面掌握这一事物方方面面的浩瀚繁杂的信息，从中找出客观的、必然的联系。可见，信息是人们对客观物质世界认知的中介，信息多元化与真实性的积累，是有效认识客观世界的基础前提和保障。这是侦查策略赖以存在的唯物论、可知论与认识论基础。 法国艾德蒙-洛卡德在本世纪初著有犯罪侦查学教程六卷，首先提出了“物质交换”和“物质转移”原理即洛卡德定律。物质交换是指物质在两个客体之间互相交换的运动过程；物质转移是指物质由一个客体上转移到另一个客体上的运动过程。犯罪活动作为一种物质化的活动，是客观存在的。在其发生与发展的过程中，始终与周围的环境发生信息的交换和转移。科技的
5、发展是信息的积累过程，该过程更促成了信息再发掘。因此，侦查技术与科学的进步及应用为侦查人员获得大量、精准和有效的侦查信息奠定了雄厚的基础。譬如侦查中应用犯罪心理学寻找犯罪心理痕迹，而逻辑学中辨证思维是侦查策略的基本思维模式。侦查策略的形成过程是人们基于现存的主客观条件，运用各种技术方法科学有效的发现并有针对性的利用各种信息，为了达到既定目标而进行的侦查方法与侦查措施等一系列侦查手段统筹安排的优化选择的过程。此外，实践信息的积累也是侦查策略的理论来源。源远流长的军事谋略是侦查策略的雏形，很多侦查策略是从用兵之道中演变而来的，如孙子兵法、毛泽东思想中有关革命战争的战略战术和肃反斗争的策略思想等。诚
6、然，中国古近代以及现代的侦查实践经验也为侦查策略的发展提供了可资借鉴的宝贵经验。 二、侦查策略探微 （一）侦查策略概说 1.侦查策略的概念和本质 策略即计策韬略或计策谋略，源于我国古代的军事斗争。在现代汉语字典中“策略”一词被解释为“根据形势发展而制定的行动方针和斗争方式；讲究斗争艺术，注意方式方法。 ”将策略与侦查实践相结合即产生了侦查策略，是指侦查主体为达到一定的侦查目标，在实施侦查行为的过程中对一定的侦查对象而采取的灵活有效的方法。 侦查策略首先表现为一种思维过程，同时也蕴含着思维结果的物化形式。就其本质来讲，侦查策略以信息为导向的侦查措施、侦查方法与侦查技术互相作用而架构的与犯罪斗智斗
7、勇的计策和方案系统，反映了人们对客观存在的犯罪的主观认识。侦查策略来源于侦查与犯罪的对抗斗争，展现的是人与人间的心理博弈，最终上升为一门侦查智驭艺术。 2.侦查策略的特征 从整体上看，侦查策略有如下特征： （1）对抗性。军事谋略是侦查策略的渊源之一，从军事谋略到侦查策略的发展过程不难看出，侦查策略是对抗活动的产物，侦查策略的对抗性根植于犯罪斗争的对抗性，是在逃避与打击中发展而来的人与人的心理博弈。 （2）信息化与时效性。古语云：知己知彼，百战不殆。信息作为传递情况的载体中介，已经成为一种稀缺资源。在经济社会环境下的侦查与犯罪的较量中，对有效信息的占有量是侦查策略能否取得成功的关键。侦查策略是应
8、对侦查信息所做出的回应，因此侦查信息是侦查策略得以形成的基础。信息具有时效性，信息存在状态的多元化决定了信息载体的多样性，而无论以何种形式存在的信息，都可能被时间湮没其价值，无法再现出其反映的客观存在，正可谓“机不可失时不再来” 。信息的流失可能性决定了侦查策略的时效性。 （3）灵活性与不确定性。在犯罪侦查活动中，双方主体都具有主观能动性，能够在犯罪与侦查活动及社会的物质转移和交换过程中或多或少的获得对方信息，因而具有相应的适时采取于己有利的各种措施和方法逃避打击或追查案件真相的可能性。侦查与反侦查之间对抗形式的多样性决定了侦查策略必须具有在稳定性前提下的灵活性，只有如此才能使之更为有效地应对
9、复杂多变的犯罪活动。 （4）思辨性。侦查策略是辨证的逻辑思维过程及其外化的结果。表现为侦查工作者在占有详实的有关案件各种资料信息的情况下，根据辩证法的要求去分析判断案情，得出符合实际的案件真实情况，为正确地选择突破口，有效地适用侦查措施奠定物质基础。 （5）系统性。侦查策略是对刑事案件全局性的把握，其本身是侦查措施与方法、技术等诸多要素相互作用而架构的整体，需要统筹兼使之能够协调并举，更有效的发挥作用。 （二）信息与侦查策略的关系 1.侦查策略以信息为依托，信息是侦查策略的前提和保障 信息是认识客观物质活动的中介，其本质在于使认知的“不确定度的减少”或者说是增加认知的确定度。在犯罪侦查领域中，
10、犯罪活动的过程一直与外界发生信息的交流和传递。这是获得信息、认识犯罪、展开侦查的基础和前提。信息是犯罪与侦查间信息交流的媒介，侦查的决策过程是对信息的认识和利用过程，侦查策略以侦查信息为依托，信息是侦查策略的前提和保障。 2.侦查策略的决策过程贯穿着信息的运动过程，侦查决策指导信息收集的方向和领域 侦查策略的决策过程是与信息的互动过程。侦查策略以信息为依托，只有存在充足的信息基础，才能够得出切实可行的侦查方案系统，开展高效的侦查活动。侦查活动又是对反映犯罪活动信息的采集过程，信息的积累能够有效暴露犯罪人现状以及犯罪的活动过程。有利于侦查人员及时做出灵活的策略调整，应对和预防犯罪。同时，侦查决策
11、指导着信息的收集方向和领域。社会作为信息传递的载体和领域，到处存在着各式各样的信息，然而并不是所有的信息都是有价值的。侦查策略应该根据现实情况，确定明确的侦查目标，进而指导侦查信息的收集方向和领域，更为有效的利用侦查技术措施、提高侦查效率。 3.侦查策略与信息科技的互动，促使侦查策略科学化、侦查科技策略化 信息化的发展依赖科技的进步，信息与科技是相互依存的。侦查策略以信息为基础，以科技为手段。在信息化浪潮中，促进侦查策略与信息科技的互动与融合，增强侦查策略决策的科技含量、信息含量，使侦查策略科学化，致力于提高各项侦查措施的使用效率，有效打击智能化与技能化的犯罪活动；促进侦查科技的运用策略化，对
12、有限的侦查科技手段统筹安排，使之发挥更大的效用。 信息的收集和选择为侦查策略的制定提供了依据和前提，使侦查活动能够有的放矢；侦查策略是为了达到侦查目的而作出的对具体侦查活动的统筹安排；而具体侦查活动的开展能够更为有效的利用各种手段认知更为深层次的犯罪与侦查信息，为侦查策略的有针对性和有效调整积累素材。侦查策略、信息与具体侦查活动，构成了一个稳定的三元结构体，为侦查系统活动奠定了基础。 三、信息化背景下侦查策略的探索与发展 自 1992 年美国首次提出“信息高速公路”概念后， “信息化”一词迅速成为各国探究的热点。当前，信息化程度俨然已经成为评判各国综合国力和现代化水平不可或缺的一项指标。在如火
13、如荼的信息化进程背景下，我国也适时提出了科技强警以及“金盾工程”等多项提升侦查信息化程度的措施和政策。信息是侦查策略形成的前提，是侦查行为有效开展的保障。将信息化与侦查策略有效结合，使侦查策略信息化、技术化，是当前侦查策略模式探索与发展的重要方向。 在当前我国现行侦查体制下，如何将信息与侦查策略有机结合起来。笔者认为：第一，应力图改变现行的人力资源投入突出的粗放型侦查模式，转变为信息密集型侦查基础模式，提高计算机系统的利用率，将智慧与科技、信息相结合，在节省人力资源投入的同时，能够更为有效、有针对性地优化侦查策略，统筹实施侦查具体行为。第二，加快犯罪情报信息系统的建立，由当前的被动侦查到主动防
14、控犯罪的模式转型。第三，落实侦查信息网络连接，建立全国联网的各种信息档案录入与共享系统，提升侦查信息整合和信息共享的深度和广度，使各地侦查机关能够有效衔接与协作，提升侦查的效率。 社会的信息化浪潮促使侦查策略与信息、科技相互融合。侦查策略信息化、科技化的同时，也将侦查技术等信息收集模式的运用策略化。科学的侦查策略全面实施，大幅提升信息与技术措施的运用效率，必将使侦查信息化的目标得以早日实现。 参考文献： 1张毅皮建华.刑事科学技术总论.北京.中国人民公安大学出版社.2001. 2郭晓彬.侦查策略与措施.北京.法律出版社.2000. 3郑晓钧.侦查策略的本质及特征.公安法治研究.2008（1）. 4董洁.侦查信息的几个基本问题.治安侦查学研究.2007（6）. 5陈志军.侦查信息化是实现侦查现代化的重要基础.政法学刊.2007（4）.
