1、1保障多样性和卓越性摘 要：在美国大学的本科阶段，高校各学院的招生委员会全权决定本学院的招生；大学或学院的招生办公室则在行政上协调、支持各招生委员会的工作，同时负责对外的联络。各类高校在招生规模、录取标准、录取率等方面各有特色，正是这种多元化促进了美国高等教育的普及和教育质量的提高。在政府和舆论的监督下，高校招生自主权的行使有效保障了学生的多样性，同时不断促进高等教育质量的提高。 关键词：美国高校；招生制度；录取标准；录取率 美国没有全国统一的招生制度，招生的自主权在各高校。各高校按照自己的条件和需要确定招生计划与录取标准。美国的大学可分为社区学院（两年学制） 、公立大学、私立学院（四年学制，
2、通常不提供研究生阶段的教育）和私立大学。与在中国不同，学生想被某所大学录取不是通过单一的考试实现的。四类学校招生的方式和学生申请的方式各有不同。总体来说，在美国，学生可以依据个人学业情况、家庭经济情况、申请难度等因素申请不同种类的学校，选择范围较大。正是因为有了这种选择性，美国才能够做到高等教育的普及。 美国各级政府虽无权干涉各高校的招生工作，但可以通过财政拨款、监管和指导各高校，特别是公立高校，来进行管理。舆论对于招生工作的监督也不可或缺，能促成政策和制度的形成。在美国，各高校的招生自主权受到法律保障，但学校依靠招生自主权卖位置、收黑钱是严重违2法的，将会受到法律的严惩。 一、各类高校招生和
3、录取情况概览 （一）社区学院 社区学院的招生录取率是 100%，即对社区学院所在地所有申请入学的高中毕业生和 18 岁以上的公民开放。社区学院是美国大学体制中最基础的层次，在美国高等教育体系中满足了大众对高等教育最基本的需求。申请者无论家庭状况如何，都可以入读社区学院，完成所有课程后获得副学士学位。 一些州的社区学院规模相当大。得克萨斯州的休士顿社区学院系统包括多个校区，在校人数达到 6 万，在美国是相当大的学院1。6 万学生中约 1.9 万是全职学生（full-time student） ，超过 4 万的学生是非全职学生（part-time student） 。艾奥瓦社区学院系统学生人数 1
4、8500人，其中约 1 万人是全职的，8000 多人是非全职的。从学校规模可以看出，社区学院是美国高等教育系统中一个非常重要的部分。在美国有一个说法：家庭条件好的学生挑大学看排名；家庭条件差的学生，挑大学是看邮政编码，即选择离家近或者离工作地点近的学校。可见，社区学院为很多学生提供了机会和便利。由于社区学院无录取门槛、学费低、课程相对容易，很多在公立大学和私立大学正式注册的学生也会到社区学院选修几门课，然后将学分转回自己的大学。 网站 提供了美国社区学院的详细信息，学生可以通过该网站深入了解各所社区学院，对他们进行比较，选择想要申请的学校。申请者如果未完成高中学业，可在社区学院修读高中补休课
5、程。 3（二）公立大学 公立大学是美国高等教育的“骨干” ，每个州都设立了公立大学。从州政府来讲，开办公立大学就是要让本州的学生能够以比较低的学费接受最好的教育，这也是一般的公立大学办学的宗旨。因此，在公立大学，本州学生的学费要比外州或国外学生的低。学校要平衡自己招收的学生的组成，以保证学生能反映整个社会的文化多样性和学生社会背景的多元性。 各公立大学的录取率差别较大。艾奥瓦州立大学的录取率约为 83%，在校学生约 3.3 万名。艾奥瓦大学的录取率约为 78%，在校学生约 3 万名。犹他大学的录取率约为 83%。可见这些大学的录取率非常高。另外一些公立学校的录取率比较低，比如加州大学洛杉矶分校
6、的录取率约为 20%，加州大学伯克利分校的录取率约为 17%。总体来说，大部分公立大学的录取率为 20%80%。规模最大的州立大学俄亥俄州立大学在校学生人数 5.6万，录取率约 64%。2 各州政府会为保证本州学生入学率制定一些政策。如在艾奥瓦州，政府规定州立大学有义务录取高三时在学校排名前 50%的本州学生。无论学生是否选择州立大学，州立大学没有权利拒绝这 50%的本州学生。用这个方法，州政府可以保证本州内至少一半高中毕业生可以上大学。其他州立大学系统，如加州大学系统，对本州学生也有招生和学费方面的倾斜。因此，从招生的角度来讲，公立大学是有倾向性的。 虽然州政府各部门对于公立大学招生有政策方
7、面的指导和规定，但公立大学的招生是独立的，学校如何招生，政府部门不会干涉和审查。4比如，艾奥瓦大学目前有约 3 万名学生，中国留学生已经超过 3000 名，所占比例约为 10%。从学校来讲，外州和外国的学生交的学费比州内学生高，对学校改善经济状况有好处。但如果外国学生比例再提高，州政府就会关心外国学生是否会影响本州学生享用教育资源。学校也必须重视州政府在学生比例方面的指导。录取的国际学生比例大时，高校并不会受到州政府的干预，但高校自身必须自觉考虑学生的组成，遵守办学宗旨，并对弱视群体有所照顾。 公立大学的学费也是在州政府指导下确定的，通过学费的高低来调控招生是一个很重要的管理方式。学费的高低对
8、招生会有很大的影响，如果学费太高，就无法吸引外州学生；学费过低则不利于学校的运转。当然，还有一些录取率低的州立大学，如加州大学系统，学费对其招生的影响相对有限。 （三）私立学院 私立学院的规模都非常小，录取率多在 10%50%之间。比如位于艾奥瓦州的格林内尔学院（Grinnell College）是全美排名很好的一所私立学院，2013 年录取 1626 名学生，录取率是 27%，规模相当小。2013 年，卫斯理女子学院（Wellesley College）录取 1330 名学生，录取率是28%。位于加州的波莫纳学院（Pomona College） ，录取 938 名学生，录取率仅为 12%3。
9、这些小型私立学院的办学宗旨就是要为学生提供无微不至的教育和照顾，让这些学生能学到最多的知识。由于招生人数非常有限，教授和学生的交流非常多。很多美国家庭的首选是这种私立学院，尤其是小城市的家庭，把孩子放在这样的学院会更放心。 私立学5院的招生录取不受各州限制，对于所有学生收取的学费是统一的（5万6 万美元） ，需要家庭有一定的经济实力。 （四）私立大学 知名私立大学的录取率都比较低，全美、全世界最精英的学生都想入读这些学校，因此竞争是最激烈的。私立大学的在校人数一般是 2 万多人，比如宾夕法尼亚大学在校学生约 2.5 万人，录取率是 9.9%；哈佛大学在校学生 2.7 万多人，录取率是 5.9%
10、；康奈尔大学在校学生约 2.1万，录取率是 14%。私立大学中也有规模比较小的，加州理工学院仅有2200 人，录取率是 8%。4 与其他类型的高校不同的是，私立大学和私立学院在向全国、全世界招生的同时，有一些与他们联系密切的传统私立中学向他们输送学生，而且对这些私立中学学生的录取比例会相当高。因此，有些家庭想把孩子送到这些私立学院或私立大学，就把孩子送到特定的私立中学去，以争取更大的入学机会。 二、高校招生和录取工作的开展 （一）招生委员会与招生办公室的职责 大学的招生委员会主要分为本科招生委员会、研究生招生委员会和继续教育招生委员会。本科招生主要由本科学院主持。各个学院的招生委员会全权决定本
11、学院的招生。招生委员会的构成，各校不尽相同。外界也无法知晓招生委员会成员名单。大学的一些学院（比如商学院、工程学院）也招收本科生，这些学院都有自己的本科招生委员会。研究生学院的招生则更具独立性，比如文理研究生院、医学院、商学院的研究6生招生独立。文理研究生院的招生工作更是由各系完全独立完成。继续教育学院也有自己的招生办公室和招生委员会。 大学或学院的招生办公室则在行政上协调、支持各个本科与研究生招生委员会的工作，同时负责对外联络。申请者只能联系到招生办公室，联络不到招生委员会。 教授和学生家长可能会对录取结果有所影响，但是没有决定性的影响。教授在招生过程中可以提供意见，比如教授可以为学生写推荐
12、信、给负责招生的部门与工作人员打电话，但教授的意见也只能作为参考。 对于一些学校，特别是私立学校，如果学生家长能为学校带来大额捐款，学校也会通过校友会的重点推荐在录取时照顾学生。如哈佛大学，在保证学生构成反映社会多元性的同时，也会对本校子弟或者是为学校带来大笔捐款的校友子女有所倾斜。电影社交网络 （The Social Network）也反映了这一情况，但有钱人的子女成为学校的学生后，学校就不会再对他们有所照顾。私立学校中达到一定级别、工作一定年限的教师，其子女在本校就读时，学校会给予学费减免的优惠政策。 招生委员会成员负责阅读申请材料，并写出评价。在处理完所有申请材料后，招生委员会召开会议，
13、负责某个区域的人员会重点推荐一些学生，然后由其他成员来评价。最后是投票阶段。在学校的招生过程中，尤其是那些顶尖的学校，还会派校友去面试学生，其目的更多的是加强学校与学生之间的直接交流。 各所大学也会在招生前派招生人员访问各所中学，主要目的有两个：一是接触学生，邀请对这所大学感兴趣的学生、家长来参加介绍会，为7他们讲解如何申请；二是和中学接触，了解各中学开设的课程和办学水平，以此来了解学生的学习环境。这也是美国大学招生工作中非常细致和辛苦的一部分。 学校会在招生前向全社会公开招生原则、录取标准等信息。当然，有时候公布的信息让人觉得泛泛而谈，但学校鼓励学生与招生办公室联系，尤其鼓励家长和孩子去学校
14、访问，参观校园，与招生办公室和在校学生进行面对面的沟通，请各学院的教师向大家说明读完某个专业后可以从事的研究或可以选择的职业。每年夏天或秋天，各大学都会迎来一批批的学生和家长参观。 （二）录取结果与时间安排 美国大学的录取结果分三种：录取、候补和拒绝。美国大学（尤其是私立大学）的录取一般分两种：提前录取（early admission）和常规录取（regular admission） 。常规录取还可以分为多次。学生只能申请一所学校的提前录取，提前录取又分为两种：一种是强制性的，即学生一旦被录取就必须去该校注册上学；另一种是非强制性的，学生还可以考虑别的学校。大学招生委员会根据往年的数据来估计在
15、录取的学生中会有百分之多少会接受录取，来学校上学。他们根据这个估计来确定第一批录取人数。比如艾奥瓦大学 2013 年的录取名额是 11867 人，实际第一批注册的是 4200 人；哈佛大学 2013 年的录取名额是 2188 人，实际第一批注册的学生是 1161 人。因此，很多候补申请者就可能在第一批学生注册后被录取。哈佛大学 2014 第一批录取人数为 2023 人，录取率为 5.9%。其中 992 人为提前录取，1031 人为常规录取5。各学校会多次发榜，被8公布的录取学生数量也会随着榜次越来越少。提前录取每年 12 月 15 日左右发榜；常规录取一般在 3 月底或 4 月初发榜，被录取的
16、学生有一个月的时间考虑是否去学校报到，在这一个月里，学校会组织各种活动吸引学生，学生可以去学校参观，住在学校宿舍里，和师生有直接的接触。一些大学录取最后一榜要到 6 月或 7 月才发布。 三、录取依据 下列的录取依据并不是所有大学全都要求。一般来说，录取率越低的大学要求的越多。对学生也是一样，并不是所有的学生都能满足所有这些要求。当然，满足的越多，这名学生的竞争力就越强。反过来说，如果一个学生因为学业原因、家庭原因或者是任何个人原因只愿意申请录取率很高的大学，他在大学申请过程中可能只需要花费很少的时间和精力去准备。美国高校的招生制度对不同层次的学生要求不同，对于大部分打算进一般大学与社区学院的
17、学生，他们不需要花费很多精力与时间去申请大学。 （一）学生在中学的成绩和所学课程 美国大学录取学生的主要依据，首先是学生在中学学习的课程和成绩。即学校不仅看学生的分数，还要看学生到底学了什么课。有时候学生的平均分数（GPA）很高，但高分的都不是基础和核心课程，对申请学校作用也不大。这就产生一个问题：全美那么多各种类型的中学，能够提供给学生的课程不一样，比如艾奥瓦有的中学可以提供十几门大学水平的课程；但有的学校就开不出那么多课程。作为一名中学生，所在的中学对他能学习到的内容有很大的影响。比如一个学生数学学得好，达9到学习微积分的水平了，但整个学校就只有这一个学生达到了学习微积分的水平，学校也不能
18、为一个人开一门课。因此，大学也并非单一地看学生学了什么课程，还要考虑生源学校的具体情况，了解学生是否充分利用了所在中学所能提供的学习机会。如果学生充分利用了这些机会，又学得好，就说明他是好学生。要做到这一点，招生人员访问中学就是必需的了。 （二）学术能力评估测试和美国大学入学考试成绩 这里说的考试成绩，为全美通行的学术能力评估测试（SAT）和大学入学考试（ACT）成绩。学校不仅会考虑学生成绩的高低，而且会看学生考了几次，进而了解学生进步的过程。学校也很重视 SAT 和 ACT 中的学生写作成绩。有的学校还会参考学生的 SAT 科目考试（subject test）成绩，比如数学、物理、化学、外语
19、等的考试。有些竞争较大的学校要求学生至少提供两门科目考试的成绩，而有的大学则不需要学生提供SAT、ACT 成绩。社区学院的录取率是 100%，就不需要这类成绩，有些公立大学也不需要。 SAT 和 ACT 都可以考多次，有些学校允许学生只把最高分报上去；有的学校则要求学生提交所有的成绩，全面了解学生学业成绩的发展趋势。组织 SAT 和 ACT 的机构还能提供一种服务：如果学生担心自己考得不好影响申请，可在考完以后、成绩出来之前提出不要此次考试成绩，考试费用无法退换。当然，多次考试对于家庭经济困难的学生而言不利。 （三）大学先修课程成绩 美国大学还会参考申请者的大学先修（AP）课程考试成绩。AP
20、课程是美国中学对优秀的中学生提供的更深入的教育，即学生学完中学课程10以后，可以继续学大学水平的课程。以微积分课程为例，先修课程可以分为两类，一类相当于大学一个学期的微积分课程，另一类相当于大学一年的微积分课程。在 AP 课程中，经济课程讲授宏观经济、微观经济；历史课程则包括美国历史、欧洲历史等；语言课程包括汉语、法语、西班牙语等。对于一些在实力强的中学就读的特别优秀的学生，在中学阶段就有机会学几门甚至十几门 AP 课程。全国统一的 AP 考试则是对学生学习成果的检验，大学在招生时也要考虑学生的 AP 考试成绩，以此了解学生的学业水平。 （四）是否修读过大学的课程 此外，大学还要看学生在暑假期
21、间，或者在学期中是否去其他大学上过某些课程。如果一名学生把中学课程都学完了，学校开设的 AP 课程也学完了（或者学校没有开设相应的 AP 课程） ，他可以免费到大学去选课，学费由其中学支付。比如学生在中学学了一年微积分 AP 课程，就可以到大学去学第三个学期的微积分，或学线性代数之类的课程，大学会给学生提供机会。有些学生会利用暑假到其他的大学（可以是其他城市的）选修一两门课，并获得学分，这种学分也是被很多学校承认的。尤其在一所名校学习并获得好的成绩，对于申请大学会有很大帮助。 （五）各类竞赛成绩 美国高校考虑的还有竞赛成绩。在美国的奥林匹克竞赛包括数学、物理、化学竞赛，这些竞赛的获奖者也是各个顶尖大学招生中非常重要的对象。与国内的奥数竞赛不同，美国的奥数竞赛分为多级，每一级竞赛的目的也不一样：比如最低一级的目的是激发学生对数学的兴趣；最
