1、1关于士官院校任职教育与部队训练有机衔接的思考摘要：系统分析了士官院校任职教育与部队训练有机衔接的必要性，针对当前士官院校任职教育与部队训练衔接存在的主要问题，从目标上合力合拍、内容上分工分训、考核上联考联认论述了院校任职教育与部队训练有机衔接的基本对策。 关键词：士官院校；任职教育；部队训练；有机衔接 中图分类号：GG710 文献标识码：A 一、当前士官院校任职教育与部队训练衔接存在的主要问题 当前，士官院校任职教育与部队基于体系作战能力建设不一致的反差较为强烈，制约院校教学质量的提高。必须正确把握院校任职教育与部队训练有机衔接的主要矛盾，用系统集成的新观念、新思路、新办法指导和解决院校部队
2、有机衔接所遇到的问题。 （一）士官院校教育与部队训练合力育人的思想观念相对滞后 随着任职教育的进一步深化，院校办学观念正向合力育人方向发展。但长期以来，人们对院校教育和部队训练之间的关系还存在模糊认识，“院校管训、部队管用”的旧观念根深蒂固，院校与部队“联合培训、训用结合”的意识还有待进一步增强。对任职教育与部队训练有机衔接重要性的认识滞后于现实发展需要，使得士官院校教学针对性、创新性离任职教育的要求仍有较大的差距。长期以来，院校教育与部队训练一直处于混沌状态，人们对两者之间的关系还存在模糊认识，对院校任职2教育与部队训练有机衔接缺乏具体的指导。传统上士官院校培养人才未能摆脱“知识本位”观念的
3、束缚， “能力本位”的定位尚未解决。院校教学内容与部队训练实际不够贴近，条块分割现象严重，任务分工不够明确，在人才使用、资源共享、课题协作、成果交流和信息反馈等方面尚未形成系统科学的建设思想。 （二）士官院校任职教育与部队训练有机衔接的运行机制不够健全 士官院校与部队训练有机衔接，涉及到多个单位，需要院校、部队和上级机关三者之间保持良性互动，组织协调难度较大。我军院校分别隶属于不同的军兵种和部门，基本是由各军兵种或业务部门按照各自的专业设置的，采用的是“统一领导、军种归口、部门负责、分级管理”的体制，既不利于对院校任职教育与部队训练进行统筹设计，也不利于合理配置和利用教育资源。目前还缺乏针对性
4、强的院校与部队合力育人规划，使得宏观指导和横向协调的力度不够，部队与院校之间没有建立起以部队岗位需求牵引院校教学改革的长效运行机制，纵向和横向相协调的联合培育机制不健全。使得士官院校在人才培养上还不能及时得到部队信息和人才、装备、场地等资源的有力支持，院校对部队做好现实军事斗争准备的需求有时把握不准，致使教学内容改革缺少明确的依据。院校具有科研优势和潜力尚不能很好地服务于部队，在一定程度上存在着“需求不清” 、 “研而不用”的问题。 （三）士官院校任职教育与部队训练教学内容的设置构成不够科学 由于合力育人机制不够健全，院校教育往往偏重于知识理论的传授、理解和掌握，部队训练则倾向于重复化和正规化
5、的实践活动，使得两者3在训练内容上相分离。院校教学面临部队作战任务多样、新装备更新速度加快、装备技术含量不断提高等问题，教学内容难以适应部队装备和作战训练快速发展的步伐，教学内容的针对性与多元化的任职培训要求相衡量，无论在“前沿”和“纵深”都存在一定差距。这就相应要求院校要根据部队人才和岗位需求变化来调整教学内容，统筹任职基础、任职能力和任职发展需要，以专业学习为基础，兼顾岗位需要的灵活性和学员选择性来设计教学内容，根据部队“订单”需求， “量体裁衣”地开展教学，适应部队岗位不断变化和岗位内涵不断更新的需求，高标准地实现训用一致的士官人才培养要求。 二、士官院校任职教育与部队训练有机衔接的对策
6、措施 推进士官院校任职教育与部队训练的有机衔接，必须聚焦岗位任职能力的培养，将能否生成有效的现实战斗力，作为判断任职教育成功与否的首要标准。将院校教育和部队训练作为一个大系统，结合院校实际和部队发展现状，整体筹划，体系运作，环环相扣，逐阶递进。实现理论与实践、课堂与战场、院校与部队的有机衔接。 （一）目标上合力合拍，保持士官院校人才培养与部队岗位需求相一致 军队现行的训练机制横向上院校、训练机构和部队分离，纵向上训练层次分离，门类上兵种、专业分离。在这个大体系中，院校和部队应合理分工，院校解决院校的问题，部队解决部队的问题，士官院校的任职教育就要按士官岗位合格的要求来进行，这既是整个训练的基础
7、，也是整个训练的关键，还是整个训练的薄弱环节。士官院校任职教育必须4坚持把适应部队士官岗位需求作为贯穿教学全过程的轴心、检验教学质量的标准、衡量转型成功与否的关键。在培养目标的制定上要把未来军事斗争的需要和部队人才培养需求纳入目标中来考虑，首先就是要合理确定任职教育的人才培养目标，请部队参与到人才培养目标的制定上，由部队提出岗位的任职需求，做好士官岗位需求分析，共同明确学员未来任职岗位对其知识、能力、素质方面的基本要求，同时确认学员现在的各项素质与未来任职岗位需求之间的差距，院校据此研究构建各类人员的知识、能力、素质结构模型。其次要以军事训练与考核大纲为基本牵引，以部队对士官人才培养的现实要求
8、为依据，把岗位需求分析透彻，使人才培养目标的制定建立在科学、客观的依据之上。 （二）内容上分工分训，促进士官院校教学与部队训练内容双向接轨 当前士官院校在教学内容体系上与部队训练还没有完全接轨，主要是课程设置的前瞻性不足，教学层次区分度不大，教学内容针对性和实用性不强，缺乏有效的教学内容动态更新机制和教学训练内容双向接轨的运行机制。士官院校任职教育训练内容确定上，必须通过广泛调研，准确掌握部队士官任职岗位在装备、战术、训练、管理等方面的新要求，及时吸收部队战法和训法改革的新成果，不断充实新理论、新知识、新技法，以军事训练与考核大纲为依据，统一规范院校的教育训练任务，明确各级各类人才的培训内容，
9、理清任务分工，把握分训要求，使士官院校教育工作在一个科学的大系统中有序进行。 院校应该把部队正在干什么、正在想什么、急需什么，充分体现在5课堂中，切实使部队正在解决的问题、急需解决的问题、将来一段时间内有可能出现的问题在课堂上得到解决。统筹设计课程教学，科学制定各类培训对象的人才培养方案，优化课程设计，突出重点教学内容，增强任职教育的岗位指向性、实用性和前瞻性。使人才培养从教学层面向教育层面提升，从课堂理论灌输向全程育人延伸。 （三）考核上联考联认，综合评定士官院校任职教育教学质量 针对士官院校任职教育对象的多样性、内容复杂性和实践场地的多变性以及考核标准不好把握等特点，要创新考核评估体系，充分发挥考核的杠杆和导向作用。首先调整考核指导思想。把知识的“再现式”考核变为运用知识的“创新型”考核，由内容、方式的单一化考核向综合化、多样化考核转变。 其次重构考核内容。即变单纯“考技能”为“考组训、施教、管理、实操能力” ，实现教学对象岗位任职能力的综合考核。 最后重建考核模式。建立院校考核、部队认证和上级组织的联合考核认证两种机制。有的内容和科目采用院校考核、部队认证机制；有的可以采用上级机关、院校、部队联合考核认证机制。这样的考核、认证结果，院校、部队都认定，实现部队在教学过程中的全程参与和对学员的全程跟踪、有效控制，整体推进士官人才岗位任职教育人才培养质量的提高。 责任编辑：王红军
