1、 国环评证乙字第 号 中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 编制单位： 中国地质大学（武汉）环境评价研究所 编制时间： 二 一二 年 五 月 评价单位： 中国地质大学（武汉）环境评价研究所 法人代表： 项目负责人： 审 核： 审 定： 中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 I 目 录 1 总 论 . 1 1.1 任务由来 . 1 1.2 评价目的及指导思想 . 1 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价等级 . 3 1.5 评价范围 . 4 1.6 评价时段 . 4 1.7 评价内容及评价重点 . 4 1.8 评价标准 . 5 1.9 环境保护目标 . 8 1.10 评价工
2、作程序 . 8 2 建设项目概况 . 10 2.1 项目概况 2.2 土地利用规划 . 13 2.3 拟征土地 规划 . 17 3 污染源分析与评价因子筛选 . 18 3.1 污染源分析 . 18 3.2 环境风险因素分析 . 26 3.3 评价因子筛选 . 27 4 区域环境现状调查与评价 . 30 4.1 自然环境 . 30 4.2 社会环境 . 31 4.3 项目周围现有污染源调查 . 34 4.4 生态环境现状调查与评价 . 35 4.5 地表水环境质量现状调查与 评价 . 38 4.6 环境空气质量现状调查与评价 . 40 4.7 声环境现状监测与评价 . 43 5 环境影响预测和评
3、价 . 45 5.1 社会环境影响分析 . 45 5.2 生态环境影响预测和评价 . 46 5.3 水环境影响预测和评价 . 51 5.4 环境空气影响预测和评价 . 52 5.5 声环境影响预测和评价 . 59 5.6 固体废弃物环境影响评价 . 67 5.7 拆迁安置对环境的影响分析 . 71 5.8 景观环境影响分析 . 71 5.9 外界环境对本项目的影响分析 . 76 5.10 其它环境影响分析 . 79 6 环境容量与污染物排放总量控制 . 80 6.1 水环境容量及排放总量控制指标 . 80 6.2 环境空气容量及排放总量控制指标 . 80 7 项目规划方案合理性分析 . 82
4、中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 II 7.1 项目选址合理性和规划协调性分析 . 82 7.2 项目总体布局、功能分区合理性分析 . 82 7.3 项目发展规模合理性分析 . 84 7.4 土地资源利用合理性分析 . 85 7.5 土地利用规划生态适宜度分析 . 86 7.6 给排水规划合理性分析及排污口论证 . 88 7.7 建设内容筛选 . 89 8 环境保护措施及其技术经济可行性分析 . 91 8.1 环境保护要求 . 91 8.2 生态保护方案及措施 . 91 8.3 环境保护措施 . 91 8.4 环保措施技术经济可行性分析 . 97 9 环保投资及效益分析 . 10
5、0 9.1 环保投资及运行 费用 .100 9.2 效益分析 .103 10 环境管理与监测计划 . 105 10.1 目的 .105 10.2 环境管理计划 .105 10.3 环境监测计划 .106 11 公众参与 . 108 11.1 依据和目的 . 错误 !未定义书签。 11.2 调查方式和范围 . 错误 !未定义书签。 11.3 调查结果及分析 . 错误 !未定义书签。 12 评价结论与建议 . 108 12.1 环境现状评价结论 .108 12.2 环境影响评价结论 .108 12.3 综合评价结论 . 110 12.4 建议 . 111 附 录 . 112 中南财经政法大学武汉学
6、院新校区 环境影响报告书 1 1 总 论 1.1 任务由来 中南财经政法大学武汉学院，是 2003 年 12 月经教育部批准设 立的一所以财经、政法、管理为主的多学科性独立学院。依据鄂教发 2007 3 号文件，省教育厅、省发改委批复确定武汉学院“十一五”期末办学规模为全日制在校生 10000 人。 目前校园占地面积 438 亩，但有土地证的面积仅有 129 亩。学院设有会计、经济、工商管理、法学等 17 个本科专业和 9 个专科专业。教学机构有财会系、金融系、经济系、工商管理系、信息系、法律系、外语系、新闻传播与艺术系及公共课部。已先后送走了三届本科生和四届专科生，为社会输送了一大批既有理论
7、知识，又有较强专业能力和良好职业素养的高素质技术和管理人才。武 汉学院已成为湖北省一所办学规范，管理严格，初具特色，声誉良好的独立学院。 我院现有校区坐落于武汉市洪山区雄楚大道 666 号。武汉，素有“九省通衢”之美称，为华中最大之都市。这里，拥有除北京、上海之外全国最多的高校，而这些高校基本上都集中于武昌和洪山两区。这里高校云集、书城遍布、交通发达、生活便利，区位优势十分明显。这些无形的宝贵资源，给学校的发展带来了很多机会。 机遇与挑战并存，为了促进民办高等教育的进一步发展，党和国家出台了若干针对民办高等教育发展的一系列政策和措施。其中，对我院最为关键的就是将于2013 年 通过国家对独立学
8、院的合格验收。对照验收指标体系，就学院目前的实际情况而言，我们在土地与基础设施等硬件上尚不能达标。所以新校区建设迫在眉睫。 学院发展目标是：到 2015 年发展成为一所实力雄厚，特色鲜明，与区域经济发展紧密结合，文理兼并，专业优势突出，具有引领国内民办大学的生态园林式、节能环保型、高科技数字化的一流民办大学。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例 等的有关规定和要求， 中南财经政法大学武汉学院 委托中国地质大学（武汉）环境评价研究所 编制 中南 财经政法大学武汉学院 新 校区环境影响报告 书，为项目建设的环境保护及环境管理提供科学依据。我所
9、接到委托后，在进行实地勘察、资料收集与分析的基础上，依据项目性质、污染特征和区域环境状况， 编制该项目的环境影响报告书。 1.2 评价目的 及指导思想 （ 1）为项目建设和环境管理服务 通过对本项目拟建区域及周围地区的社会、经济、自然和环境等现状调查、监测，掌握项目所在地环境质量状况并指出该区域主要环境问题；预测本项目主要污中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 2 染物产生情况及排放规律，预测污染物对环境的影响，提出有效的污染控制手段，为项目建设和环境有效管理提供 可靠信息和依据。 （ 2）论证项目建设在环境保护角度的可行性、合理性 通过对区域环境调查和区域规划分析，从环境保护角度分
10、析本项目区域选址合理性和开发建设的可行性。通过对废水、废气、噪声、固体废弃物处理处置 方案的分析，论证项目在环境保护角度的可行性、经济合理性。 （ 3）开发建设中生态环境保护 本项目涉及范围较广，开发面积大，使原有农业生态系统改变为城市生态系统，从生态环境保护角度分析本项目的影响并提出保护要求。 1.3 编制依据 1.3.1 法律、法规依据 （ 1）中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 12 月 26 日） （ 2）中华人民共和国环境影响评价法（ 2002 年 10 月 28 日） （ 3）中华人民共和国水污染防治法（ 1996 年 5 月 15 日） （ 4）中华人民共和国大气污染防治法
11、（ 2000 年 4 月 29 日） （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1996 年 10 月 29 日） （ 6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2004 年 12 月 29 日 ） （ 7）中华人民共和国土地管理法（ 2004 年 8 月 28 日 ） （ 8）中华人民共和国水土保持法（ 1991 年 6 月 29 日） （ 9）中华人民共和国森林法（ 1984 年 9 月 20 日） （ 10）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号） （ 11）建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局令 14 号） （ 12） 环境影响评价公众参与暂行办法（环发 2006
12、28 号） 1.3.2 技术规范依据 （ 1）环境影响评价技术导则 总纲（ HJ/T2.1-93） （ 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ/T2.2-93） （ 3）环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93） （ 4）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ/T2.4-1995） （ 5）环境影响评价 技术导则 非污染生态影响（ HJ/T19-1997） （ 6）开发区区域环境影响评价技术导则（ HJ/T131-2003） （ 7）民用建筑工程室内环境污染控制规范（ GB50325-2001） 中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 3 （ 8）开发建设项目水土保持
13、 方案 技术规范 （ SL204-98） 1.3.3 编制 依据 （ 1） 中南财经政法大学武汉学院新校区建设项目设计任务书 ； （ 2） 武汉 市建设与规划委员会 号中华人民共和国建设用地规划许可证； （ 3） 武汉市 发展计划委员会 鄂 计登字 号关于 中南财经政法大学武汉学院 新 校区征地 的登记备案证； （ 4） 武汉市 建设与规划委员会市建规管 号关于 桂林工学院 新建新校区的建设用地规划定点通知书； （ 5） 武汉 市城市规划设计研究院所编制的 武汉 市 江夏 区用地布局、基础设施专项规划； （ 6） 中南财经政法大学武汉学院 委托 中国地质大学（武汉）环境评价研究 所编制项目环境
14、影响报告的委托书。 1.4 评价等级 由于本项目运营后总废水最大排放量约为 7547.45m3/d，主要是生活污水， 污 水排入 类水体，根据环境影响评价技术导则 地表水 （ HJ/T2.1 2.3-93）确定水环境影响评价工作等级为三 级；本项目没有大的废气污染源，废气主要产生于锅炉的燃油废气、 食堂油烟 及 汽车尾气 ，各污染物等标排放量均小于 2.5108m3/h，故确定大气环境影响评价工作等级为三级；本项目是学校，没有大的噪声污染源，根据环境影响评价技术导则 声环境（ HJ/T24-1995）确定声环境影响评价工作等级为三级；本项目占地约 168.2 公顷 ，该项目主要 使 绿地系统减
15、少，根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响（ HJ/T19-1997）确定生态环境影响评价等级为 3级。 确定本建设项目环境影响评价工作等级，其结果见 表 1-1。 表 1-1 评价工作等级判别 环境要素 判别依据 评价工作等级 引用标准 生态环境 直接影响区域 4km2，没有重要珍稀物种保护地，生态环境前后变化较大 3 级 HJ/T19-1997 水环境 污水排放量估算为 7547.45m3/d，废水水质复杂程度为简单，地表水域规模为中小型河流，地表水水质要求为 类 三级 HJ/T19-1997和 HJ/T2.3-93 中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 4 环境空气 大气污染
16、物排放量小，等标排放量， Pi 2.5108m3/h 三级 HJ/T2.2-93 声环境 项目建设前后噪声级增加很小，（噪 声级增高量在 3dBA 以内），且受影响人口变化不大的情况 三级 HJ/T2.4-1995 1.5 评价范围 （ 1）生态环境 本项目所处的 武汉市江夏大桥地区黄家湖东北、黄家湖大道以西区域 。 （ 2）水环境 地表水：本项目附近水体，项目建设地 在 黄家湖组团北部的文化生活区 。 西、北两面临湖，南面为规划的七大市级体育中心之一，西面与建成的中南民族大学工商学院、湖北中医学院等高校隔湖相望。 （ 3）声环境 建设项目为中心，边界外延 200m区域。 （ 4）空气环境 以
17、规划建筑区域范围为 界。 上风向边 界外 1.5 公 里 ，下风向边界 2.5 公里，风向左右侧各 2 公里 。 （ 5）固体废弃物 项目建设施工区域及运输沿线两侧。 （ 6）社会经济环境 武汉 市、 江夏 区、 大桥地区 。 （ 7）景观、人体健康、地质环境 武汉 市 江夏 区 大桥地区 的 项目 所在地 周围 。 1.6 评价时段 该项目的建设分第一阶段（ 2006 年 -2007 年 9 月 ）、第二阶段（ 2007 年 10 月 -2009年 1 月 ）和第三阶段（ 2009 年 2 月 -2010 年 底 ），第一阶段结束后投入运行，总工期达 5 年。根据项目特点及环境影响评价的有关
18、规范，本项目评价时段为： 施工期： 2006 年 -2010 年 营运期 ： 2007 年 -2011 年（取第三阶段运行后一年为评价水平年） 1.7 评价 内容及评价 重点 1.7.1 评价内容 （ 1） 环境质量现状调查与评价 中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 5 （ 2）生态环境影响 预测 和 评价 （ 3）水环境影响 预测和评价 （ 4）社会环境影响 分析 （ 5）环境空气影响 预测和评价 （ 6）声环境影响 预测和评价 （ 7）固体废弃物影响评价 （ 8）景观环境影响分析 （ 9）其它环境影响分析 （ 10）规划方案 合 理性分析 （ 11）环保措施及技术经济可行性分析
19、 （ 12）环境管理与监测计划 （ 13） 环保投资及效益 分析 （ 14）公众参与 1.7.2 评价重点 （ 1） 施工期：以施工噪声、扬尘及建筑垃圾的处置、生态环境影响评价为评价重点。 （ 2） 营运期：以 黄家湖 的水体保护、 社会经济 、 景观影响分析、 生活垃圾 、及 生活污水处理为评价重点，同时考虑 周围 环境对本项目的影响。 1.8 评价标准 本次评价执行标准已经 由 武汉 市环境保护局确认 ， 见 附件 。 1.8.1 环境质量标准 （ 1） 地表 水环境 质量标准 本项目附近及范围内的水体有 黄家湖 。 根据 武汉 市人民政府文件市政 号 武汉 市地表水环境功能环境空气质量功
20、能城市区域环境噪声标准适用区划的通知规定 ， 黄家湖 及 其支流 地表水环境质量执行地表水环境质量标准（ GB3838-2002） 类标准 ，具体标准值见 表 1-2。 表 1-2 地表水环境质量 类标准限值（部分） 单位： mg/L（ pH值除外 ） 参数 pH 值 CODcr DO 总氮 总磷 NH3-N 高锰酸盐指数 标准值 6 9 30 3 1.5 0.3 1.5 10 参数 BOD5 石油类 铜 锌 铅 六价铬 阴离子表面活性剂 标准值 6 0.5 1.0 2.0 0.05 0.05 0.3 中南财经政法大学武汉学院新校区 环境影响报告书 6 （ 2） 大气环境质量标准 本项目位于
21、武汉 市 江夏 区 大桥地区 境内， 根据 武汉 市人民政府文件市政 号 武汉 市地表水环境功能环境空气质量功能城市区域环境噪声标准适用区划的通知规定，该区域内的 环境空气质量执行环境空气质量标准（ GB3095-1996）二级标准 ，具体标准值见 表 1-3。 表 1-3 大气评价常规因子标准值 单位： mg/m3 选用标准 名称 浓度限值 1 小时平均值 日平均值 年平均值 GB3095-1996 二级标准 SO2 0.50 0.15 0.06 NO2 0.24 0.12 0.08 TSP / 0.30 0.20 （ 3）声环境 质量标准 环境噪声执行城市区域环境噪声标准（ GB3096-
22、1993） 1 类标准 ，其标准限值为昼间 55dB（ A），夜间 45dB（ A）。 靠近 轨道交通 8 号线（盘龙城 黄家湖） 及黄家湖大道和轨道 8 号线 路 两 侧的区域环境噪声执行 4 类标准，其标准限值为昼间70dB（ A），夜间 55dB（ A）。 1.8.2 污染物排放标准 （ 1）污水 排放标准 新 校区建设项目具有施工时间长，分期施工的特点， 污水在接入污水处理厂以前， 施工期 执行污水综合排放标准（ GB 8978-1996） 二级标准 ， 营 运期废水 执行 城镇污水处理厂污染物排放标准 （ GB18918 2002） 二 级标准 ；在接入 江夏 区污水处理厂以后， 施工期 和 营运期 所产生的废水 均 执行 污水综合排放标准（ GB 8978-1996） 三级标准。 各时段的执行标准及标准值见 表 1-4 和 表 1-5。 表 1-4 各时段所执行的排放标准和纳污水体 废水排放时段 纳污水体 执行标准 武汉市江夏区 污水处理厂投入运营之前 施工期 南湖 污水综合排放标准（ GB 8978-1996） 二级标准 营运期 城镇污水处理厂污染物排放标准 （ GB18918 2002）二级标准 接入 武汉市江夏区 污水处理厂处理之后 施工期 营运期 南湖 污水综合排放标准（ GB 8978-1996）三 级标准
