1、阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 1 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程项目 安全生产 运行 策划书 编制： 审核： 审批 ： 中建路桥集团有限公司 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程项目部 二一七年 六 月 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 2 阳城县八甲口快速通道一标 新建工程项目 安全生产 运行 策划书 一、编制目 的 为高效、快捷、按期完成 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程施工任务，做好现场安全文明施工，以及保障现场施工安全。 二、编制依据 1、 阳城县八甲口快速通道工程 施工设计图纸； 2、 阳城县八甲口快速通道 设计总说明及设计指导意
2、见； 3、公路 隧道 施工技术规范 (JTG/T F50-2011)； 4、公路路基施工技术规范（ JTG F10-2011）； 5、公路工程施工安全技术规范（ JTG F9-2015）； 6、现场踏勘及调查了解的施工环境、条件等； 7、中华人民共和国安全生产法； 8、生产安全事故报 告和调查处理条例国务院 493 号令； 9、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号。 三、适用范围 阳城县八甲口快速通道一标段 项目部所属合同段施工现场的安全生产、文明施工和应急处置。 四、编制原则及安全目标 （一）编制原则 1.依据国家及地方政府相关法律法规，以满足建设项目技术阳城县八甲口快速通
3、道一标段 新建工程 安全生产策划书 3 先进、经济合理、安全高效的要求，做到及时编制，切实做到指导安全文明施工的作用，且一经制定，就要严格按其实施，不得随意改变，维护其严肃性，保证施工有序进行； 2要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象、交通运输等条件的基础上，因地制宜的编制安全文明施工专项预案； 3满足建设工期和工程安全目标，符合施工安全、环境保护、水土保持、地质灾害防治和风险管理等要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应预案； 4要体现科学性、合理性，管理目标明确，措施具体、针对性强； 5.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证
4、施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本，实现工艺先进和经济合理的协调统一； 6.充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田，安排好环保、水保 及文物保护工作； 7不断交，不影响既有道路正常通行要求。 （二）安全目标 1、完成集团所属各子企业、指挥部、项目安全体系建设，全面推行项目“安全标准化”建设和“平安工地”达标，杜绝较大及以上责任生产安全事故发生。 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 4 2、防止和减少机械伤害、高空坠落、坍塌、物体打击、触电、车辆伤害、火灾爆炸造成的生产安全事故。 3、全面落实国家安全生产“党政同责、一岗双责”和“失职追责”的要求，督导各层
5、级安全生产关键部门、关键岗位安全生产责任到位、落实到位，责任制牌上墙到位。 4、 确保安全生产“三类人员”持证上岗率 100%；特种作业有效持证率 100%；管理人员责任制考核率 100%；分包队伍安全生产条件核查率 100%；工人进场三级教育率 100%；危险性较大的分部分项工程（超过一定规模）安全专项方案专家论证率 100%；重大隐患整改率 100%；从业人员安全培训教育面达到 100%；劳动者个人防护合规率 100%；施工团体意外伤害保险参保率达到 100%。 五、工程概况 工程名称： 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 建设单位：中建路桥集团有限公司 设计单位： 河北路通监理咨询有限
6、公司 建设主管部门： 山西省阳城县住建局 中建路桥集团有限公司承担 阳城县八甲口快速通道一标段新建工程 K0+000-K3+310段落的施工任务，全长 310m。本段 左线于 K0+240、右线于 K0+240入官道岭隧道，在 K1+500附近下穿东庄村、 K2+300附近下穿官道村、 K2+750附近下穿晋阳一级路晋阳高速公路收费站北侧左线于 LK2+855、右线于 K2+855出官道岭隧道。 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 5 六、施工中主要危险源及应对措施 （一）、施工期间易发事故的类型和原因 针对本隧道的地址情况，对隧道可能发生的坍塌、涌水等事故 、 还有隧道出口
7、地 段为煤系地层，可能有瓦斯气体。隧道进口地段主要为灰岩，隧道施工可能存在岩溶本地区岩溶直径较小，一般再三米以下岩石填充物主要为碎石和黏土填充， 易发 踏空和涌水 。 施工过程中易发事故的主要类型有：机械伤害、安全用电、起重和车辆伤害、物体打击、搬运重物压、碰、跌伤火灾等。造成事故的主要原因是：没有明确的安全操作规程或规程执行不严，安全教育不够，作业人员不懂操作技术知识，设备安装及安全防护设施有缺陷，现场指挥操作不当或操作中配合不好，设计不周，工作地点和通道环境状况不良等。 （二）、现场施工安全生产的对策 1、强化施 工安全管理 （ 1）、项目部负责人必须全面负责工程施工的安全生产工作，明确自
8、己为安全生产的第一责任人，真正做到管生产必须管安全，负责建立起安全管理组织，实行安全生产责任制，确定领导干部、管理人员和职工的岗位安全职责，组织制定和实施符合现场生产的安全措施和规章制度。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行国家和当地行业主管部门的安全规章制度。 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 6 （ 2）、建立安全组织机构，成立安全生产领导小组，配备专（兼）职安全员，协助领导贯彻安全规章制度，组织开展安全活动，坚持作业现场安全生产的检查和指导，解决安全生产中 的问题，劝阻违章指挥，制止违章操作。还要负责对新工人及临时工进行现场安全知识、安全操作技能的教育和培
9、训，编写施工工程的安全生产技术设计、措施，认真做好日常安全管理工作。 （ 3） 隧道出口煤系层地段，可能有瓦斯等有害气体，在施工中加强瓦斯等有害气体检测，加强施工通风。 (a）安全生产领导小组 组 长： 崔洪峰 项目经理 副组长： 苏庆会 总工程师 马占朝 安全主管 成 员： 郝一榜 张俊峰 樊建昆 吴立新 韩 聪 安全生产领导小组下设办公室，联系人： 郝一榜 ，联系电话：15635646368。 （ b） 瓦斯预防 小组 组 长： 马占朝 副组长： 张俊峰 郝一榜 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 7 成 员： 樊建昆 吴立新 韩聪 （ c）安全生产领导小组组长职责 a)
10、预测是否存在或可能发生重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制指挥； b)复查和评估事故 (事件 )可能发展的方向，确定其可能的发展过程； c)指导施工设施的部分停工，并与领导小组其他成员配 合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； d)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排； e)在紧急状态结束后，指挥恢复受影响地点的现场，并组织人员参加事故的分析和处理。 （ d）安全生产领导小组副组长职责 a)组织现场安全文明施工 b)事故发生时，评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； c)如
11、有必要，在救援服务机构来之前 ,保证安全的情况下，直接组织、参与救护活动； d)安排寻找受伤者及安排非重要人员 撤离到集中地带； e)设立与应急中心的联络方式，为应急服务机构提供建议和信息。 （ d）安全管理组织机构 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 8 （ 4）、必须建立安全检查和安全教育制度，按规定坚持进行安全生产检查及安全教育和培训。工程开工前，要对作业现场的安全生产条件进行检查，报请主管部门验审认可后方可开工，施工期间公司每月进行一次检查；项目每周进行一次检查，对查出的问题和事故隐患，要制定措施，落实到人，限期整改。 （ 5）班组间要坚持交接班制度，班组长在班前应布
12、置工作任务，交 待安全注意事项，班后要进行总结，对违章行为要提出批评，作业人员在交接班时，对自己使用的机械设备、工具应进行详细的检查，发现不安全因素，要及时处理、报告。 项目经理 项目总工 项目 书记 项目生产经理 工程技术部 安全环保部 财务部 商务合约部 物资设备部 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 9 （ 6）、现场作业人员必须接受安全管理、安全教育以及安全技能培训，特殊工种，如电工、电焊工、起重工及机动车驾驶员等，要经过严格的培训考核，必须持证上岗作业。 （ 7）、作业人员在工作中应严格遵守劳动纪律和安全守则，不打闹，不擅离工作岗位，上班前不喝酒，要穿戴好劳动保护用
13、品，身着工作服，头戴安全帽，不许穿拖鞋。高处作业必须系好安全带。 （ 8）、施工现场要悬挂清晰 醒目的安全责任制牌、安全纪律（或安全管理规定）标语牌，危险部位还应悬挂安全警示牌。 （ 9）、作业人员在多人配合作业时要听从指挥。有权拒绝接受违章冒险指挥，有权力和义务及时反映和处理危险情况，进行事故抢救。 （ 10）、发生事故要按规定逐级报告，组织调查处理，查明事故原因，认真采取措施，防止类似事故发生。 2、认真做好工地施工现场安全布置 （ 1）、进入工地前必须对施工现场进行踏勘，弄清场内高压线、地下管道、通讯电缆等构筑物；工地应具备“三通一平”的施工条件，施工现场应有排污坑、污水池等设施，做到文
14、明生产。 （ 2）、施工现场应设置安全标志，危险部位应设安全警示牌；工地内供电线路应架空或挖沟埋设，电气线路的绝缘状况应符合安全要求；夜间生产要有足够的照明。 阳城县八甲口快速通道一标段 新建工程 安全生产策划书 10 （ 3）、在相连道路据施工现场 100m处开始设立警示标牌、限速牌、安装爆闪灯。人员 24h不间断 指挥 ，保障 路口安全 。 3、加强施工现场的安全与防护 （ 1）、施工现场 采用不低于 2 米 栏杆围墙 进行全封闭。 （ 2）、施工设备与平台安装要平稳、周正、牢固，零部件要齐全；明齿轮、皮带传动以及裸露的旋转轴头均应配齐防护栏杆或防护罩。 （ 2）、 施工中应注意灰岩溶洞突发涌水或塌陷，加强超 前预报和超前水平钻孔，今早发现岩溶，对于本隧道岩溶情况，主要考虑采用浆砌片石填充，并预留好排水通道。 （ 3）、 拌合楼等高大机械设备 与供电高压线的距离符合安全规定或满足安全要求；配电箱要安装漏电保护器等安全设施，箱柜外有防雨措施，电器设备外壳装有保护接地或接零；电气开关要完好无损，熔断器、保险丝等按规定使用，不准超过额定标准或以铜丝、铁丝代替。 （ 4）、工地内的危险部位应配齐相应的安全防护设施；并配齐足够的防火设施。 （ 5）、 施工中加强瓦斯等有害气体监测，加强施工通风 。 七、施工安全生产方案 1、管线保护 施工前，邀请业主、设计及管线单位进行交底，提供管线和
