1、 - 1 - 述 廉 报 告 中共蒲城县委书记 张建军 （ 2012年 8月） 尊敬的各位领导、同志们： 按照渭南市县级党政主要领导干部向市纪委全会述廉工作实施办法和市纪委的安排，下面，我就任职以来党风廉政建设工作情况向市纪委全会作以述职。 自 2009年 7月任蒲城县委书记以来，自己认真学习贯彻落实省、市纪委全会精神，以围绕中心、服务发展为目标，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以制度建设为主线，突出宣传教育、监督检查、纠风及案件查处等重点，切实夯实责任，加强干部队伍建设，推进纪检监察各项工作顺利开展，保障了县 域经济社会又好又快发展。 我作为党风廉政建设第一责任人，自己始终把党风廉政建设作为
2、党的建设重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，做到 “ 四个 到位 ” ，即重要工作部署 到位 、重大问题过问 到位 、重点环节协调 到位 、重要案件督办 到位 。坚持在党风廉政建设上每年一个主题， 2010年以廉政为重点，创新活动载体，教育整顿提高； 2011年以勤政为主题，按照市委提出的 “ 转变作风、为民服务、创先争优 ” 的要求，开展了 “ 夯实工作责 任年 ” 活动； 2012年以夯实责任为主题，继续深入开展 “ 夯实工作责任年 ” 活动，取得了实- 2 - 实在在的成效。
3、一、 强化培训教育，全县各级干部勤廉从政意识明显增强 坚持把廉政勤政教育放在干部教育培训的首位，扭住不放，扎实做好教育整顿提高和宣传营造氛围两篇文章。在教育整顿提高 方面 ，有针对性地解决具体问题。为了解决一些干部存在的责任缺失、情绪浮躁、骄傲自满、感情淡漠等问题，开展了专题教育培训，组织全县正科级以上领导干部赴相邻的大荔、澄县、临渭及县情相近的河南三县市学习，号召全体领导干部在本单位、本辖区向干部职工公开 承诺 “ 工作向我看齐，廉政向我学习 ” ， 组织 150余名科级领导干部赴铜川崔家沟监狱接受警示教育。针对新时期惠农政策项目多、村级干部违纪案件高发的实际，召开了1000余人的全县村级干
4、部廉政教育大会， 选择本县违法违纪村干部 4人现身说法，用身边人身边事教育干部， 收到了较好效果。在宣传营造氛围 方面 ，连年组织开展了 “ 廉政教育月 ” 活动，扎实推进 “ 六进 ” 、 “ 六廉 ” 等工作，建立了王鼎、杨虎城纪念馆廉政教育基地，建成延安路廉政文化一条街和迎宾路廉政文化长廊，学校开展了 “ 读一本廉政书、讲一堂廉政课 ” 主题教育活动，财政局等单位建立 廉政教育园地，古镇社区设立廉政教育室，开通“ 廉政文化直通车 ” ，建立 “ 廉政书屋 ” ，向全县领导干部发放了廉政准则读本和廉政警示教育桌牌，举办了大型廉政漫画展、书画展、歌咏比赛等活动，广大干部廉洁勤政意识 有所 增
5、强。 二、 致力夯实责任，县域经济科学发展水平明显提高 围绕县十五次党代会提出的 “ 奋战五年，再造一个新蒲城 ”目标，针对全县重点项目多、重点工作任务重的实际，连年持续- 3 - 开展了 “ 夯实工作责任年 ” 活动，把夯实责任、推进发展作为全县党风廉政建设重点内容。全县按照 “ 坚持科学发展、推进三化联动、壮大产 业集群、实现富民强县 ” 的思路，围绕推进工业化、城镇化、促进城乡居民增收、改善民生 “ 四条工作主线 ” 和加强党的建设 “ 一个保障 ” ，对照职能夯实责任，围绕任务夯实责任，广征意见夯实责任，严 查深 究夯实责任，推动各项工作顺利开展。工业化重 点 抓蒲城工业园和煤化工业园
6、，投资 9亿元的西安瑞联新材料项目即将投产， 一期总投资 180亿元的 180万吨甲醇 70万吨聚烯烃项目正在加速建设，煤化工业园快速干道的建成通车实现了园 区和县 城一体 化 发展。 城镇建设围绕 2020年建成区面积达到 30平方公里、人口 30万目标，按照 2015年建成区面积达到 25平方公里、人口 25万和关天三级城市的要求，实施南扩东进战略，以 “ 双创 ” 为载体 改善 老城区 人居环境 ，以经营开发推进新区建设，紫荆公园免费向群众开放，孙镇被列为全省 30个重点示范镇。促进农民增收以发展畜牧、果业、设施农业为重点，畜牧业以创建亿只肉鸡产业基地为目标，累计建成万只标准化肉鸡舍 2
7、43栋，日处理 10万只肉鸡 及深加工 项目 将于 9月份 竣工投产。果业发展到 60万亩，苹果、酥梨出口澳大利亚、印尼等国际市场。设施农业发展到 20.5万亩，龙池、龙阳荣获省级现代农业示范园区 。坚持每年为群众办十件实事，桥山中学、县医院 综合住院大楼等实事办在了群众的心坎上， “ 书记工程 ” 为 208户特困非五保户群众解决了住房难题。 同时认真落实关于实行党风廉政建设责任制的规定，逐级签订党风廉政建设责任制目标责任书，实行半年检查、年终目标考核相结合，由县级领导带队对各镇、部门工作进行经济- 4 - 社会发展、党风廉政建设、党建工作 “ 三位一体 ” 考核，提高了行政效能，勤政务实成
8、为各级工作的主流。 三、 认真落实 “ 新老五项制度 ” ，推进科学发展的长效机制和良好环境逐步形成 为了充分发挥纪委工作为经济社会发展保驾护航的作用，我们 以建立完善机制为重点，努力营造风清 气正的发展环境。 在建立廉洁高效工作机制上，以落实 “ 新老五项制度 ” 为工作重点，村民监督委员会制度规范运行，建设 “ 八有五统一 ” 标准办公场所，编印了制度汇编，推行 “ 命题监督 ” ，探索的 “ 一月一训 ” 做法被省纪委推广，中国纪检监察报专题报道了我县开展村民监督委员会工作的做法。纪检监察干部挂牌群众点名接访制度，建立了 “ 一个平台接访、多个部门承办、纪委督促检查 ”的工作机制。 “
9、廉政灶 ” 制度全县统一制度牌，县上拨付补助资金，到基层检查调研工作一律到 “ 廉政灶 ” 就餐。述廉制度采用多媒体辅助的形式，邀请部分人大代表、政协委 员、服务对象等一 起 进行评议。任前廉政法规考试制度严格落实，做到凡提必考。建立了镇办案协作区 4个， “ 抓基层办案、促社会和谐 ” 工作全市启动仪式在蒲城举行。 “ 一卡通 ” 制度深入民心，将 22项惠农资金纳入 “ 一卡通 ” 发放，实行 “ 一户一折一号 ” ，共发放 “ 一卡通 ”15.8 万个，得到省、市肯定，市纪委在全市推广。任前廉政谈话制度、党风廉政建设责任制报告制度得到有效落实。 在营造风清气正环境上，抓住纪委工作和经济工
10、作的结合点，从提前预防、提早介入、优化环境入手，加强监督检查。集中对中央 “ 扩内需、保增长 ” 政策实施以来的重点项目 ， 园区建设、- 5 - 双创等重点工作，惠农政策落实等群众关注度较高的问题进行了监督检查，对换届纪律执行情况进行了多角度全覆盖检查，解决了煤化工业园伏龙村一组整体搬迁、渭蒲高速引线等一批重点项目的土地征用遗留问题。加强纠风和环境治理工作，组织开展了“ 投资环境宣传周 ” 活动，播出 “ 环境视点 ” 节目 46期。召开全县教育收费警示提醒会，开展 了 教育收费、公立医疗机构专项检查 、 政风行风测评 及 创建 “ 人民满意基层站所 ” 工作 ，电视台开辟了 “ 一把手话行
11、风 ” 栏目 ， 对 50家重点项目和企业实行挂牌保护，办理绿色通行证 540张 ，全县行风、政风明显好转 。 四、 坚持廉洁勤政，带头树立良好形象 始终坚持以带好班子、管好队伍为己任，进一步增强自律意识和自我约束能力 。 带头执行民主集中制原则，对于有关重大人事任免、经济发展、社会事务、重点项目建设等重大问题，主动与各大班子沟通，集思广益，讲民主、讲科学、讲程序，保证了县委决策的科学规范。带领 县委中心学习组认真学习十七届六中全会精神及煤化工、城市建设与管理等知识，专题听取了农业发展、园区建设、双创等工作汇报。 强化班子团结协作，注重 经常性 同班子成员 谈心 交流，形成了和谐平等、互相信任
12、、互相支持的良好氛围。积极开展 “ 三问三 解 ” 活动，按照 “ 四严格一提升 ”的要求，带头转变作风，坚持深入基层、深入群众，察实情、办实事、求实效。始终把自己视同一名普通公务员，下 基层 调研工作时，坚持在机关灶就餐。认真落实中省市党风廉政建设的各项规定，严格要求自己，自觉接受组织和群众的监督。坚持秉公办事，严格管理配偶、子女及身 边 工作人员 ， 严格执行个人重大事- 6 - 项报告制度，牢记 “ 两个务必 ” ，努力做廉洁奉公、执政为民的榜样。 我个人有关情况如下：我妻子王新，在省妇联工作，女儿张璇，在西安外国语大学读书，在西安自购房一处，面积 120平方米。 工作用车为县委统一派
13、用，无固定车辆。 总的来看，我们在纪检监察工作上科学谋划，不断创新，工作水平和服务发展的能力年年都有提高，但客观分析，还存在党风廉政意识需进一步增强；作风建设需不断加强等问题。为此，今后自己将适应新时期纪检工作的新趋势，按照市纪委的安排，借鉴兄弟县市的经验，努力在三方面下功夫：一是在落实省市精神、结合县情科学创新部署工作上下功夫，以贯彻责任制为龙头，重点抓好廉政教育、新老五项制度落实、纠风、案件查办、农村党风廉政建设等工作；二是在创新载体，寓教寓乐上下功夫， 利用群众喜闻乐见的方式方法，不断增强干部群众的廉 洁意识；三是在营造良好的经济社会发展环境上下功夫，提前预防，提前介入，在影响投资环境的关键岗位和环节 上 实行阳光操作，加大治懒、治慵、治散力度，对干部群众反映的热难点问题公开处理，实现纪检工作和经济社会发展互促共赢。 以上汇报妥否，敬请批评指正。
