1、2014 年宝山区国民经济和社会发展统计公报 2014 年，面对错综复杂的国内外经济环境，全区人民在区委、区政府的正确领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕“创新驱动发展、经济转型升级”，按照“两区一体化”、“五个好”的要求，稳增长、促改革、调结构、惠民生，国民经济平稳运行 ，结构调整显现成效，各项社会事业不断进步，民生保障持续改善。 一、综合 据测算，全年完成增加值 964.61 亿元，按可比价计算，比上年增长 6.0%（见图 1）。其中：第一产业增加值 2.28 亿元，下降 8.6%；第二产业增加值 390.75 亿元，增 长 3.1%；第三产业增加值 571.58 亿元，增长 8.1%
2、。三次产业结构比为 0.2:40.5:59.3，第三产业所占比重比上年提高 2 个百分点。非公经济占全区增加值的比重为 51.8%。 9 6 4 . 68 9 7 . 58 2 4 . 27 4 5 . 76 3 6 . 81 2 . 01 2 . 46 . 08 . 31 0 . 20200400600800100012002010年 2011年 2012年 2013年 2014年（亿元）02468101214（ % ）增加值 比上年可比增长%图 1 2010 年 -2014 年增加值及增长速度 全年工商登记新设立的企业 15703 户，比上年增长 54.3%。其中，内资企业（不含私营企业）
3、 149 户，下降 10.2%；外商投资企业 125 户，增长 9.6%；私营企业 15429 户，增长55.9%。 财政收支较快增长。全年财政总收入 293.61 亿元，比上年增长 5.6%。区地方财政收入112.67 亿元，增长 10.8%。区地方财政支出 171.79 亿元，增长 9.1%（见表 1）。 表 1 地方财政收支及增长速度 指标 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 地方财政收入 112.67 10.8 #增值税 18.38 1.5 营业税 27.05 6.7 个人所得税 4.38 8.8 企业所得税 12.05 -7.2 契税 12.15 -15.9 地方财政支出 171.7
4、9 9.1 #一般公共服务 9.18 -9.3 公共安全 8.73 -4.5 教育 39.18 11.9 社会保障和就业 16.02 3.7 医疗卫生 14.48 36.0 城乡社区事务 25.67 25.3 全年完成固定资产投资 337.22 亿元，比上年增长 3.7%。其中，基础建设投资 12.32 亿元，增长 1.2 倍。从产业投向看，第二产业投资 21.25 亿元，下降 14.7%；第三产业投资 315.98亿元，增长 5.2%。从投资主体看，国有经济投资 73.24 亿元，占 21.7%；集体经济投资 17.77亿元，占 5.3%；外商及港澳台经济投资 23.43 亿元，占 6.9%
5、；私营经济投资 118.79 亿元，占 35.2%。 二、农业 加快农业现代化建设。全年完成农业总产值 5.55 亿元，比上年下降 3.8%。其中，种植业产值 3.92 亿元，下降 3.1%；林业产值 0.29 亿元，下降 11%；畜牧业产值 0.79 亿元，下降 4.3%；渔业产值 0.15 亿元，下降 4.3%（见表 2）。 表 2 主要农副产品产量及增长速度 产品名称 单位 产量 比上年增长（ %） 粮食 吨 12375 0.2 蔬菜 吨 71043 -5.0 水果 吨 5547 -19.7 生猪出栏 头 10526 -31.1 牛奶 吨 11569 7.0 年末奶牛存栏 头 2511
6、1.2 水产品 吨 368 -14.6 至年末， 规模经营面积 3.3 万亩，粮食生产全部实现集体规模经营 。 建成设施粮田面积942 公顷 ，蔬菜标准园 7 家 ,标准化水产养殖场 1 家 。 全区 农业产业化龙头企业 19 家，农民专业合作社 57 家 ， 吸纳本地农民就业 2055 人。 全区 有 370 个产品获得 无公害 农产品质量认证。 三、工业和建筑业 工业生产基本稳定。全 年实现工业增加值 319.35 亿元，比上年增长 1.4%。工业总产值1610.27 亿元，增长 0.4%；工业销售产值 1606.77 亿 元，增长 0.1%，其中规模以上工业企业实现销售产值 1415.2
7、4 亿元，下降 3.7%。工业结构调整呈现积极变化。十大主要行业中，通用设备制造业等装备制造业产值增长 3.3%，占规模以上工业企业产值的比重 25.2%，比上年提高 1.7 个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业等传统行业产值下降 7.3%，占比重64.7%，比上年降低 2.5 个百分点。 全年规模以上工业企业实现利润总额 55.86 亿元，比上年下降 25.2%。工业企业经济效益综合指数为 283.81，比上年提高 6.06。 全年战略性新兴产业（制造业部分） 工业总产值完成 284.25 亿元，比上年下降 4.1%，占规模以上工业总产值的 20%（见表 3）。 表 3 战略性新兴产业工业总产
8、值及增长速度 类别 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 合计 284.25 -4.1 新能源 6.00 42.1 高端装备 74.80 -0.7 生物 18.49 -2.8 新一代信息技术 23.99 2.6 新材料 155.42 -6.3 新能源汽车 0.05 24.8 节能环保 18.55 -9.4 至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业 399 户，实 现工业销售产值 470.86 亿元，比上年增长 1.9%，工业园区销售产值占全区产值比重为 29.3%。投产企业单位土地实现工业销售产值 405.3 万元 /亩，增长 6.0%。 建筑业较快发展。全年实现建筑业增
9、加值 71.4 亿元，比上年增长 11.9%。区域内三级资质以上建筑业企业完成建筑业总产值 693.42 亿元，增长 16.1%，其中在外省市完成产值483.64 亿元，增长 20.2%；房屋建筑施工面积 3443 万平方米，增长 53.0%；房屋建筑竣工面积 866 万平方米，增长 45.1%。 四、批发、零售和旅游业 商贸流通规模进一步扩 大。全年实现批发和零售业增加值 123.95 亿元，比上年增长8.0%。实现社会消费品零售总额 560.81 亿元，增长 8.0%。其中，批发和零售业零售额 526.72亿元，增长 7.7%；住宿和餐饮业零售额 34.09 亿元，增长 13.2%。互联网
10、零售实现零售额65.08 亿元，下降 11.1%。全年商品销售总额 2655.03 亿元，比上年增长 1.1%。 旅游市场繁荣活跃。年内正式获批全国旅游标准化示范区，举办“ 2014 上海樱花节”、“ 2014 上海邮轮旅游节”等活动。上海闻道园获批国家 AAAA 级旅游景区。至年末，全区有星级宾馆 6 家，旅行社 44 家， A 级旅游景点 7 个（见表 4）。全年吴淞口国际邮轮港靠泊大型邮轮 215 艘次，比上年增长 69.3%，其中以吴淞邮轮港为母港靠泊 205 艘次；出入境游客 110.36 万人次，增长 77.4%。全区接待游客 938.09 万人次，比上年增长 9.7%；实现旅游收
11、入 34.71 亿元，增长 11.4%。 主要饭店（宾馆）接待海外旅游者 5.7 万人次 ，增长 38.8%。 表 4 旅游设施情况 指 标 单位 2014 年 星级宾馆 家 6 #四星级 家 3 三星级 家 2 旅行社 家 44 #经营出 境旅游业务的旅行社 家 4 A 级旅游景区（点） 个 7 #4A 级景区（点） 个 5 3A 级景区（点） 个 2 旅游咨询服务中心 个 4 旅游集散中心站点 个 1 五、交通运输、仓储和邮政业 全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 52.35 亿元，比上年下降 3.9%。年内新辟公交线路 6 条，调整延伸线路 11 条，完善新建大型居住区、商业网点与轨道
12、交通、公交枢纽的有机衔接，线网布局更趋合理，公交出行更加方便。完成顾村、杨行地区布设 66 个公共自行车网点建设， 1400 辆自行车投入试运行。至年末，区域内 轨道交通运营线路 3 条，运营线路长度 46.47 公里；有区域性出租车企业 2 家，运行车辆 670 辆，从业人员 1464 人；有道路货物运输企业 3654 户，运输车辆 3.31 万辆，总吨位 43.62 万吨。 至年末，全区有邮政支局 13 个，邮政所 27 个。全年邮政业务总量 2.66 亿元，比上年下降 8.2%，发送函件 3004 万件，报刊累计订销 9079 万份。 六、金融业 金融业较快发展。全年金融业增加值 81.
13、35 亿元，比上年增长 8.9%。至年末，全区有银行 23 家，本外币存款余额 2470.65 亿元，比年初新增 92.33 亿元，增长 3.9%； 贷款余额1231.04 亿元，比年初新增 99.73 亿元，增长 8.8%（见表 5）。有小额贷款公司 8 家，年末贷款余额 6.64 亿元，下降 18.0%。 表 5 年末银行存贷款余额 指标 余额（亿元） 比年初增长（ %） 各项存款 2470.65 3.9 #单位存款 1012.35 3.1 居民储蓄存款 1441.08 7.0 各项贷款 1231.04 8.8 #短期贷款 494.09 3.8 中长期贷款 736.95 12.4 #单位贷
14、款 832.76 7.5 个人贷款 395.24 11.9 #住房按揭贷款 339.63 13.1 七、对外经济 全年实现外贸进出口总额 117.55 亿美元，比上年下降 5%。其中，进口总额 69.44 亿美元，下降 10.3%；出口总额 48.1 亿美元，增长 3.8%（见表 6）。按贸易方式分，一般贸易出口 38.78 亿美元，增长 17.7%；加工贸易出口 8.33 亿美元，下降 29.9%。 表 6 外贸出口主要商品和主要市场 类别 绝对值（亿美元） 比上年增长（ %） 外贸出口商品总额 48.10 3.8 按贸易方式分 #一般贸易 38.78 17.7 加工贸易 8.33 -29.
15、9 按主要商品分 #钢材 17.65 13.6 钢铁或铝制结构体及部件 2.20 22.7 集装箱 4.97 -35.4 按主要市场分 #东盟 7.97 18.9 美国 7.63 -7.2 韩国 5.69 6.8 招商引资 增势良好。全年批准外资项目 185 个，其中：新批 136 个，增资 49 个。合同外资总额 5.26 亿美元，比上年增长 16.7%。引资项目中，第二产业项目数 27 个，合同外资1.48 亿美元；第三产业项目数 157 个，合同 外资 3.78 亿美元。外商投资企业实际投资额 3.45亿美元，增长 24.7%。本区企业全年对外投资 3.76 亿美元，经核准赴境外新设立（
16、并购）企业 10 家，增资 7 家，至年末累计对外投资 5.27 亿美元，投资国别（地区） 18 个。 八、城市基础设施和房地产 重大工程建设全面推进。 S6 公路建成通车；长江路越江遂道基本完成动迁； G1501 越江遂道工程年内开工；富长路工程开工；宝钱公路（潘泾路 蕴川路）基本建成。康宁路北段工程建成通车；罗店大居等五大地区配套工程建设有序推进。办理“ 12345”市民服务热线工单 416 个，完成 1.45 万户燃气内管改造、 98 盏路灯安装及 100 个公交候车亭建设。 房地产市场运行平稳。全年实现房地产业增加值 93.21 亿元，比上年增长 13.3%。完成房地产开发投资 261
17、.77 亿元，增长 7.6%。其中，住宅投资 200.24 亿元，增长 10.8%。住宅投资中， 90 平方米及以上 97.07 亿元，占 48.5%。商品房施工面积 1253.8 万平方米，增长3.5%；竣工面积 268 万平方米，增长 12.8%。商品房销售面积 244.59 万平方米，下降 9.6%；商品房销售额 327.15 亿元，下降 16.4%。全年存量房交易面积 144.27 万平方米，下降 38.1%；存量房交易金额 233.66 亿元，下降 31.8%。 九、信息化 信息基础设施建设稳步推进。全年完成通信管线建设 163 沟公里，新建移动通信基站407 个。至年末，共建成通信
18、管线 1.18 万沟公里，移动通信基站 1436 个，基本完成全区光纤改造全覆盖建设，下一代广播电视网（ NGB）覆盖用户数 60.2 万户，数字电视用户数 48.4万户。 公共通信产业发展取得积极成效。至年末，全区固定电话用户 48 万户；累计接入的宽带用户 32.4 万户，平均带宽 15 兆；无线覆盖热点 9000 个，在 69 个公共场所开通 i-shanghai免费上网服务试运行。 平台经济发展势头良好。至年末，电子商务企业共有 268 家，全年实现电子商务交易额1198 亿元，比上年增长 45.4%，其中 B2B 交易额 1150.7 亿元，增长 61.4%； B2C 交易额 47.
19、3亿元，下降 57.4%。 信息技术应用水平持续提高。全年“上海宝山”政府门户网站主页访问量 882 万次。政府部门主动公开信息 1722 条 ， 涉及经济社会发展计划、城乡规划、土地管理、住房保障等方面 ；依申请公开政府信息 1292 条 ；提供服务类信息 5.11 万条。 十、教育和科学技术 积极优化教育基本公共服务，提升发展水平。 14 个 “十二五”教育基建规划项目竣工，7 所新校、幼儿园（含分校）开办，顺利通过全国义务教育均衡督导，成功 承办 “第十二届全国学生运动会”田径比赛。至年末，全区有各级各类教育单位 305 个，在校学生 16.5 万人（见表 7）。 表 7 各类学校学生情
20、况 类别 全部学校 其中：民办学校 学校数 （所） 在校学生数 （人） 学校数 （所） 在校学生 （人） 合计 305 165150 90 40193 中学 57 43785 8 5074 #高中 8 6804 1 533 初中 26 20063 3 2430 完全中学 5 5630 1 1056 九年制学校 17 10426 2 340 十二年制学校 1 715 1 715 小学 70 64860 14 11598 幼儿园 156 50415 66 21453 中等职业学校 4 4136 2 2068 #职校 3 4136 2 2068 成人教育 5 1596 - - 其他教育 13 358
21、 - - 科技创新取得丰硕成果。年内，列入国家、市各类科技 创新行动计划项目 70 个，列入市级高新技术成果转化项目 33 个，各类技术合同认定 171 项，扶持产学研合作项目 39 项。至年末，有科技小巨人和小巨人培育企业 54 家，高新技术企业和技术先进性服务企业 213家，市级科技企业孵化器 6 家，国家级孵化器 2 家，院士专家工作站 7 家（含服务中心）。全年受理专利申请量 5003 件，其中发明专利 2410 件；专利授权量 2928 件，其中发明专利648 件。新增上海市专利工作试点（示范）企业 10 家，专利产业化项目 10 项，新江湾茶城专业市场获评国家级知识产权保护规范化培
22、育市场。 成功创建张江高新区 宝山园，范围覆盖“三线三园”，面积达到 29.55 平方公里，成为本轮张江扩区中最大的分园。科技融资服务平台、科技中介服务平台、知识产权服务平台、产学研联合实验室等 4 个公共服务平台成为张江国家自主创新示范区首批平台建设试点。 科普事业取得新进展，超额完成政府实事项目，建成 5 个科技创新屋、 3 个科技成果应用示范社区、 4 个科普之光城市景观带。至年末，全区市级以上科普教育基地 18 家，市级专题性科普场馆 4 家。全年万人科普培训 3.56 万人次。 十一、文化、卫生和体育 公共文化服务不断拓展。全年文化下乡演出 100 场，电影放映 5700 场，文化资
23、源配送1000 余场（次）。原创现代沪剧挑山女人荣获中宣部第十三届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖等 8 项大奖，总奖项达 15 个，实现了沪剧史上的新突破。创设国内第一个国际儿童文学大奖“陈伯吹国际儿童文学奖”。举办 2014 年上海市民文化节宝山专场系列活动 8500 余场（次），参与市民 190 万人次；开展市民朗诵与演讲大赛、器乐大赛等多项赛事，获得市级奖项 25 个；拓展社会参与平台，指导支持企业举办“梦回宝山 3D 动画电影大片神笔马良”首映活动。宝山区文化馆被文化部评为“全国优秀文化馆”， 上海淞沪抗战纪念馆入选首批 80 处国家级抗战纪念设施、遗址名录。 至年末，全区有区级
24、文化馆 2 个，街镇公共文化站（中心） 12 个，区级图书馆 1 个，街镇图书馆 12 个，娱乐经营场所 327 家，影剧院 10 家。全年区广播电台公共节目播出时间5108 小时，其中自办节目 3049 小时；区电视台公共节目播出时间 5996 小时，其中自办节目 1704 小时。 宝山报出版 52 期。 稳妥推进公立医院改革，开展药品供应链管理平台建设。顺利完成大场医院、罗店医院二级乙等综合性医院复评审以及区精神卫生中心二级专科医院评审。进一步夯实社区卫生服务网 底作用，建成 190 个家庭医生工作室，完成第二轮医疗联合体签约。启动实施“单独两孩”政策。至年末，有公立医疗卫生机构 41 家
25、，卫生技术人员 7848 人，医疗卫生机构实际开放床位数 5734 张。全年门急诊 1245.43 万人次，比上年增长 8.6%；入院 14.21 万人次，增长 15.0%；住院手术 5.74 万人次，增长 23.7%；健康检查 38.81 万人次，下降 2.3%。户籍人口平均期望寿命 82.61 岁。 竞技体育取得新成绩。年内成功举办 1 次区级综合性比赛和 21 次单项竞技比赛。在上海市第十五届运动会上，共获 69 枚金牌、 48 枚银 牌、 34 枚铜牌。年内举办学生阳光体育大联赛 16 次， 12 万人次参赛。 全民健身活动蓬勃开展。成功举办第三届区运会，开展足球、篮球等 22 个大项
26、 85 个小项、 1205 次比赛，涵盖竞技性项目、趣味性项目和表演展示项目， 35.3 万 人次参赛。组队参加上海市市民体育大联赛，获得 18 个一等奖、 7 个二等奖的优异成绩。成功承办市民体育大联赛篮球总决赛，获得市“优秀组织奖”和“优秀赛区奖”。组织广播操、足球裁判和社会体育指导员等培训 5800 人， 组织实施第四次国民体质监测， 完成不同年龄段 2400 人的样本测试和数据录入。 积 极推进公共 体育设施建设，“ 30 分钟体育生活圈”建设有序推进。 完成罗泾 4000米健身步道、区级体质监测中心和社区体质监测站等政府实事项目，罗店大居 6 个社区健身点器材安装竣工启用。圆满完成第
27、六次全国体育用地普查，全区人均体育场地面积达到1.7 平方米。 十二、人口、人民生活和社会保障 至年末，全区户籍人口 936043 人。其中，非农业人口 895254 人。全年出生人口 7891人，出生率 8.5；死亡人口 7508 人，死亡率 8.09；人口自然增长率 0.41。据上海市统计局反馈，年末常住人口 202.4 万人，其中外来常住人口 85.56 万人。 就业形势总体稳定。新增就业岗位 2.51 万个，其中非农就业 4955 人。至年末，城镇登记失业人数 25920 人。积极推进创业型城区创建，帮助成功创业 720 人，带动就业 5168 人。开发具有特色的创业场地，评出 9 家
28、区级创业场地和 13 家街镇级创业场地，其中宝山区大场动漫创业园成功创建为上海市唯一一家第二批全国创业孵化示范基地，上海国际工业设计中心、博济 智汇园、上海市智力电子商务孵化园经市级审批被认定为上海市创业孵化示范基地。开展职业技能培训 1.77 万人次，其中上岗及专项能力培训 8278 人次，初中级培训 7851人次，高级及以上培训 1597 人次。 城乡居民收入平稳增长。据抽样调查，城镇居民家庭人均可支配收入 39881 元，比上年增长 9.7%；人均消费支出 25356 元，增长 8.6%。农村居民家庭人均可支配收入 24670元，增长 10.3%；人均生活消费支出 16029 元，增长
29、10.6%。城区居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：家用汽车 20 辆，空调 196 台，电脑 111 台，彩电 195 台，电冰箱 100台。农村居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：家用汽车 17 辆，空调 172 台，电脑 70台，彩电 181 台，电冰箱 99 台。至年末，居民 储蓄存款余额 1441.08 亿元，比年初增加93.71 亿元，增长 7%。 住房保障工作稳步推进，居民居住条件进一步改善。完成旧住房综合改造 102.8 万平方米。开工区属动迁安置房 107.61 万平方米，基本建成 62.94 万平方米，供应 120 万平方米，安置在外过渡居民 2406 户。至年末，廉租住房受益家庭 1672 户，其中年内新增租金补贴335 户；经济适用住房（共有产权保障房）购房家庭 5283 户。罗店大居 39 万平方米房源陆续交付使用，一期 6000 户居民平稳有序入住。 完善制度体制，提升社会保障水平。农村居民城乡居保正常缴 费 4574 人，养老 13017人；城镇居民城乡居保正常缴费 2785 人，养老 4039 人；办理征地落实保障项目 35 个、被征地人员落实保障 3124 人。新农保月平均养老金、征地养老人员月生活费标准分别提高到
