1、 郴州市朝阳矿业有限公司 清洁生产审核报告 中航环境资源技术发展有限公司 2014 年 4 月 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 - 1 - 项目单位名称（公章）： 郴州市朝阳矿业有限公司 法定代表人： 曹修文 所属行业： 采选业 组织机构 代码： 74839293-X 营业执照 ： 431000000006847 公司地址 ： 郴州 市北湖区 同心路 16-21 号 联 系 人： 李丙春 联系电话： 0735-2227608 传真： 0735-2227608 咨询机构名称（公章）： 法定代表人： 报告编制： 罗玉鹏 国家清洁生产 审核师 E011469 魏建东 国家清洁生产审核师 E0
2、21596 刘 瑜 国家清洁生产审核师 E021598 曹 丽 国家清洁生产审核师 E011487 报告审核： 报告批准： 联系电话： 0731-8 传真： 0731-郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 I 中航环境资源技术发展有限公司 目录 前言 . 1 第一章 编制说明 . 4 1.1 清洁生产审核的目的 . 4 1.2 审核原则 . 4 1.3 清洁生产审核程序 . 4 1.4 审核的主要内容 . 5 1.5 审核范围 . 6 1.6 审核报告内容和结构说明 . 6 1.7 清洁生产审核依据 . 6 第二章 审核准备 . 9 2.1 审核小组 . 9 2.2 审核工作计划 . 9 2
3、.3 宣传和教育 . 12 2.3.1 宣传和教育 . 12 2.3.2 克服障碍 . 14 第三章 预审核 . 16 3.1 企业概况 . 16 3.1.1 企业基本情况 . 16 3.1.2 地理位置及平面布置 . 17 3.1.3 公用工程 . 23 3.2 生产概况 . 23 3.3 企业环保状况 . 32 3.4 企业管理水平 . 38 3.4.1 企业能源计量管理现状 . 39 3.4.2 企业清洁生产管理现状 . 39 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 II 中航环境资源技术发展有限公司 3.5 企业清洁生产水平分析 . 40 3.5.1 政策分析 . 40 3.5.2 清
4、洁生产水平分析 . 43 3.5.3 基于八方面的清洁生产水平评价 .错误 !未定义书签。 3.6 确定审核重点 . 46 3.7 设置清洁生产目标 . 46 3.7.1 清洁生产目标设置原则 . 47 3.7.2 清洁生产目标 . 47 3.8 提出和实施清洁生产方案（一） . 47 3.9 预审核阶段成果汇总 .错误 !未定义书签。 第四章 评 估 . 52 4.1 审核重点概况 . 52 4.1.1 审核重点基本情况 . 52 4.1.2 审核重点组织结构图 .错误 !未定义书签。 4.1.3 审核重点工艺流程 . 52 4.2 审核重点计量检测核实 . 52 4.3 审核重点物料平衡
5、. 55 4.4 审核重点水平衡 . 55 4.5 重金属平衡 .错误 !未定义书签。 4.6 废弃物产生原因分析 . 56 4.7 提出和实施清洁生产方案（二） . 58 4.8 审核阶段成果汇总 .错误 !未定义书签。 第五章 方案的产生和筛选 . 58 5.1 方案的产生与汇总 . 59 5.2 方案筛选 . 62 5.3 方案的研制 . 64 第 六 章 方案的确定 . 65 6.1 备选方案可行性分析 . 65 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 III 中航环境资源技术发展有限公司 6.1.1 “方案 F2：收集雨水再利用 ”可行性分析 . 65 6.1.2 “方案 F20：更
6、换除尘设施布袋 ”可行性分析 . 67 6.1.3 “方案 F21：淬渣区增设堆棚 ”可行性分析 . 69 6.2 推荐可实施的中高费方案 . 78 6.3 推荐实施的中高费方案权重分析 .错误 !未定义书签。 第七章 方案实施 . 80 7.1 已实施方案评估 . 80 7.1.1 汇总已实施的无低费方案的成果 . 80 7.1.2 分析总结已实施方案对企业的影响 . 80 7.2 拟实施方案评估 . 81 7.2.1 汇总实施方案计划 . 81 7.2.2 资金筹措 . 82 7.2.3 汇总拟实施方案的成果 . 83 7.3 审核前后单位产品指标对比 . 83 7.4 分析已实施方案对企
7、业的影响 .错误 !未定义书签。 第八章 持续清洁生产 . 85 8.1 健全完善企业清洁生产领导机构 . 85 8.2 健全完善企业清洁生产管理制度 . 86 8.3 企业持续清洁生产计划 . 88 8.4 企业持续开展清洁生产宣传、培训 . 89 第九章 结论 . 90 附件 . 91 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 1 中航环境资源技术发展有限公司 前言 一、清洁生产产生背景 上世纪 60 年代以后，随着工业的发展，全球性的环境污染和生态破坏越来越严重，能源和资源的短缺也日益困扰着人们。在经历了几十年的末端处理之后，以美国为首的一些发达国家重新审视了他们的环境保护历程，发现虽然他
8、们在大气污染控制、水污染控制以及固体和有害废物处置方面均已取得了显著进展，无论是空气质量还是水环境质量均要比 20 年前好得多，但仍有许多环境问题令人望而生畏，包括全球气候变暖和臭氧层破坏，重金属和农药等污染物在环 境介质间转移等。人们逐渐认识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程中对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，于是清洁生产战略应运而生。 清洁生产的起源来自于二十世纪 60 年代美国化工行业的污染预防审核，而清洁生产概念的出现最早可以追溯到 1976 年，当年欧共体在巴黎举行的 “无费工艺和无费生产国际研讨会 ”
9、提出了 “消除造成污染的根源 ”的思想。中国政府自1980 年起开始关注资源节约和污染预防问题，并于上世纪 80 年代初召开了第一次全国工业污染防治会 议， 1983 年第二次全国环境保护会议明确提出了经济、社会、环境效益三统一的指导方针。同年国务院发布了技术改造结合工业污染防治的有关规定，提出要把工业污染防治作为技术改造的重要内容，通过采用先进技术，提高资源能源利用率，把污染消除在生产过程之中，并提出开发资源转化率高的少废工艺和设备，替代有毒有害原料，研制少、无污染的新产品等要求。 1994 年中国政府在中国 21 世纪议程中将清洁生产作为实现可持续发展的优先领域， 1996 年国务院发布的
10、关于环境保护若干问题的决定重申了实施清洁生产的政策。 1999 年全国人大 将中华人民共和国清洁生产促进法进入立法程序，并于 2002 年审核通过。 2004 年国家发改委和国家环保总局制定并审议通过了清洁生产审核暂行办法。 清洁生产作为发展循环经济的最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护从被动郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 2 中航环境资源技术发展有限公司 反应型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。而企业开展清洁生产最有效的工具
11、之一是清洁生产审核。 二、项目由来及审核性质 郴州市朝阳矿业 有限公司 具有 150t/d 锡多金属矿开采生产线和 300t/d 锡、铅、锌多金属 选矿 生产能力，被列为 湖南省经济和信息化委员会文件关于公布2014 年度清洁生产审核计划和清洁生产审核咨询服务机构推荐名单的通知（湘经信节能 2013 646 号） ， 文件 要求 列入附件的各企业立即组织力量开展清洁生产审核工作，抓紧实施各项清洁生产方案， 2014 年 5 月 15 日 以前编制完成清洁生产审核报告。 为此， 郴州市朝阳矿业有限公司 与 中航环境资源技术发展有限公司 签订了技术服务，由后此为其提供清洁生产审核服务。 郴州市朝阳
12、矿业有限公司成 立于 2003 年 5 月，公司位于郴州市同心路 16号。公司法定代表人曹修文兼董事长。 公司于 2009 年 4 月在省国土厅依法取得了该矿区 14.94 平方公里的探矿权证。 2011 年 10 月 19 日公司取得了“郴州市双园冲锡多金属矿的采矿许可证”（采矿许可证号： C4300002011103110119311），采矿权面积达 14.6025 平方公里，开采高度由 +502m至 0.00m标高。现开采矿种主要为铅、锌、锡等多金属矿。 选厂现已有一条规模 300t/d 原矿选矿生产线及尾矿库，选矿工艺采用浮选 +重选综合流程，原矿选矿浮选以铅精矿 和锌精矿为主，重选以
13、锡为主，兼顾其他有用矿物的回收。 三 、清洁生产 审核成果概述 郴州市朝阳矿业有限公司 本 次 清洁生产审核开始于 2014 年 1 月，于 2014年 5 月基本完成审核报告的编制工作。 已实施的无低费方案 21 项 （含正在实施） ，共 需 投入经费 54 万元， 方案实施后效益主要体现在降低原辅料和水电单耗，提高了产品产出率，厂容厂貌得到大幅改善，废石堆场环境风险降低等 。 本轮审核中高费方案实施，共需投入 3605 万元。方案实施后，可以 年利用郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 3 中航环境资源技术发展有限公司 尾矿 14.5 万 t， 复选生产 65%白钨精矿、 95%萤石精矿
14、和 32%锡精矿分别为 316.8t、13384.8t 和 158.5t； 利用矿井用水 31.581 万 m3/a，间接减少水中 As 和 Pb 的排放量，分别为 0.041t/a 和 0.064t/a；尾矿库存在的渗漏得到有效治理；节电 43.2万 kWh/a，增加经济效益 893.2 万元。 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 4 中航环境资源技术发展有限公司 第一章 编制说明 1.1 清洁生产审核的目的 清洁生产审核是 指按照 清洁生产审核暂行办法规定的 程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物
15、产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护 的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产；对产品的整个生命周期过程则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成或减少对人类健康和环境危害。 其目的是消灭 (或减少 )产品上的有害物质，减少生产过程中的原料和能源的消耗，降低生产成本，以减少对人类健康环境的危害，最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。 1.2 审核原则 清洁生产审核是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有 的放矢地提出对策、制定方案
16、，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防污染的分析和评估。在实行预防污染和评估的过程中，制定并实施减少能源、资源和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放的数量及其毒性的方案。 1.3 清洁生产审核程序 我国的清洁生产审核程序主要包括 7 个阶段、 35 个步骤： 1.筹划和组织 通过宣传教育使企业领导和员工对清洁生产有一个初步的、正确的认识，消郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 5 中航环境资源技术发展有限公司 除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其 工作程序。 2.预评估 通过
17、对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定审核的重点。 3.评估 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题 ,寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。 4.方案的产生和筛选 通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中 /高费清洁生产方案。 5.可行性分析 对筛选出来的中 /高费清洁方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁方案。 6.方案的实施 通过 推荐方案（经分析的中 /高费用最佳可行方案）实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。 7.持续清洁生产使清洁生产在企业中长期、持续的推行下去。 1.4 审核的主要内容 清洁生产审核的主要内容是： 1、产品在使用中或废弃的处置中是否有毒、有污染，对有毒、有污染的产品尽可能选择替代品，尽可能使产品及其生产过程中无毒、无污染。 2、使用的原辅料是否有毒、有害，是否难于转化为产品，产品产生的“三废”是否难于回收利用，能否选用无毒、无害、无污染或少污染的 原辅料等。 3、产品的生产过程，工艺设备是否陈旧落后，工艺技术水平、过程控制自动化程度、生产效率的高低以及与国内外先进水平的差距，找出主要原因进行工
