1、1把群众满意作为创先争优活动的根本标准摘要：深入开展创先争优活动，要把群众满意作为根本衡量标准，把体现党的性质和宗旨作为思想指南，把科学发展、立党为公、执政为民作为实现途径，把切实解决群众实际困难作为落脚点，才能不断巩固和发展基层党组织，提高党员教育的实效，让群众得到真正的实惠。 关键词：创先争优；群众满意；标准 【中图分类号】D01 创先争优是加强党组织建设、教育党员干部的一项有效举措。当前，我国处于改革开放的攻坚阶段，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期，更是全面建设小康社会的关键时期。伴随着经济、政治、文化体制方面的改革，我国也经历着深刻的变化。这些变化给党的建设尤其是基层组织建设带来了新的问
2、题和挑战，也深深地影响着人民群众的日常生活。开展创先争优活动，是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。把群众满意作为创先争优活动的根本标准，符合我们党的性质和根本宗旨。当前，开展创先争优活动，要坚持科学发展观为指导，将科学发展观贯穿到党的工作的各个方面，重在解决关系群众切身利益的重大问题，改善民生，让群众共享改革开放的成果。 一、把群众满意作为争先争优活动的根本标准，符合党的性质和宗旨 中国共产党党章规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时2是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益
3、。这一性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党的基础在人民，根脉在人民，力量之源也在人民。基层组织建设开展创先争优活动，其成效如何，人民群众最有发言权。 人民群众是历史的创造者，是推动历史发展的决定性力量。相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去，这是我们党的群众路线和根本组织路线。自从我们党成立的那一刻起，我们党不仅肩负民族独立和人民解放的重任，而且一直致力于改善民生，帮助人民解决实际问题，实现最广大人民的根本利益，努力做到让群众满意。从毛泽东开始，党的历代领导人都高度重视群众满意度问题。早在土地革命时期，毛主席就写过一篇关心群众生活，注意工作方法的文章，以朴素的话语深刻道出了民生问题
4、的实质内容，强调要把群众满意度作为衡量工作的标准。1945 年 4 月 24 日，毛泽东在论联合政府的报告中指出：全心全意为人民服务，一切从人民利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点1。即使成为执政党以后，毛泽东也不忘提醒全党一定要每日每时关心群众的切身利益，时刻想到自己的政策措施要适应群众的迫切要求。改革开放以后，随着人民生活水平的不断提高，人民群众对物质文化方面的需求也越来越高。只有不断满足人民日益增长的物质文化需要，才能始终做到让群众满意。1983 年，邓小平在讲话中提出，我们各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否
5、有助于国家的兴旺发达，3作为衡量做得对或不对的标准2。世纪之交，以江泽民为核心的党的领导集体提出了“三个代表”重要思想，提出不断改善人民生活，始终做到让群众满意，是我们党全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”重要思想的最终体现，是处理好改革发展稳定关系的结合点。在 2001 年庆祝中国共产党成立八十周年大会上，江泽民进一步指出，不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，不断实现最广大人民的根本利益，这是“三个代表”重要思想的归宿和灵魂。新世纪新阶段，以胡锦涛总书记为核心的新一代党的领导集体，在总结社会主义建设经验教训的基础上，与时俱进，提出了科学发展
6、观的重要思想，强调要把以人为本作为科学发展观的核心，就是要把群众的利益放在首位，要努力做到让群众满意。2012 年 11 月，党的十八大明确提出“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 ”这充分彰显了我们党立党为公、执政为民的理念，阐释了为人民服务的宗旨。 实践在发展，人民的生活水平在不断提高，群众满意的标准也在不断提高，我们党对群众问题、民生问题的认识也在不断发
7、展。但是无论怎么发展，党的性质和宗旨最核心最重要的内容就是党要始终重视最广大人民群众的根本利益，要把改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们党的出发点和落脚点。所以，开展创先争优4活动，要把群众满意作为根本的衡量标准。 二、把群众满意作为争先争优活动的根本标准，必须坚持科学发展，坚持立党为公、执政为民 30 年改革开放的经验告诉我们，发展是硬道理，是解决所有问题的关键所在，是党执政兴国的第一要务，也是实现最广大人民群众根本利益的有效途径。离开了发展，中国将停滞甚至倒退，群众的利益也必将受到损害。30 年来，我国取得了举世瞩目的成就，人民的生活质量得到明显改善，群众满意度不断
8、提高。但是，不科学的发展方式也给我国带来了诸多问题，例如环境污染、城市拥挤、贫富差距拉大等。以胡锦涛总书记为核心的新一代领导集体站在时代的高度，在总结国内外社会主义建设经验教训的基础上，适时提出了科学发展观的重大战略思想。十八大报告指出：“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。 ”当前和今后很长的时期，转变经济发展方式、推动经济社会科学发展始终是党的中心任务，是各级党组织和广大党员面临的“第一要务” 。基层党组织开展创先争优活动，必须紧紧抓住科学发展这条主线，牢牢把握推动发展这一中心任务，认真学习科学发展观，把科学发展贯穿到创先争优活动当中。 开展创先争优活动，必须坚持科学发
9、展观为指导。新时期新阶段，民生问题已经凸显出来，并引发了一些社会矛盾，例如就业问题、医保问题、住房问题等。这些问题都与人民群众切实利益密切相关。能否妥善处理这些问题，直接反映创先争优活动开展的成效如何。开展创先争优活动，必须围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，着力把握发展5规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。广大基层党员要坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展观理念。 开展创先争优活动，必须坚持立党为公、执政为民的理念，这是党保持同人民群众血肉联系的重要表现，是提高群众满意度的重要路径。孔繁森、焦裕禄、任长
10、霞、牛玉儒等一个个共产党员用自己的实际行动阐释了“为人民服务”的精神实质，做出了经得起实践、人民、历史检验的实绩，做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。人民把这些共产党员奉为楷模。但是，不可否认的是，少数党员腐败分子无视人民群众的利益，置党纪国法于不顾，贪污受贿，贪赃枉法，严重败坏了党在人民群众中的形象。人民群众对这类腐败分子痛恨至极。所以，各级党组织要切实加强反腐倡廉建设和党风廉政建设，以人为本，把人民的利益放在第一位，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，发扬无私奉献的精神，积极投身于改善民生的工作当中，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。 三、把群众满意作为争先
11、争优活动的根本标准，切实帮助群众解决实际问题 我们党近 90 年的革命、建设和改革经验告诉我们，什么时候依靠群众，为群众办实事，让群众满意，什么时候我们的工作就能做好；什么时候忽视了或损害了群众的利益，不为群众办实事，不能做到让群众满意，什么时候我们的工作就要遭受挫折。正是依靠最广大人民群众的强力支持和不懈奋斗，我国才能从一个半殖民地半社会的旧中国发展成为6今日富强繁荣的新中国。改革开放 30 年来，在我们党的正确领导和全国各族人民的共同努力下，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，综合国力有了显著增强，可以说“蛋糕是越做越大” 。在国家取得巨大成就的同时， “如何分好蛋糕就”就成为群众关心的问
12、题。据统计，从 1996 年到 2007 年，居民收入的总量虽然扩大了，但是居民收入占国民收入的比重却从 69.3%下降到 57.5%。群众对此感到不满。因此，改善民生、共建共享，让最广大的人民群众也能享受到改革开放带来的成果这个问题自然而然地提到议事日程上来。胡锦涛总书记在党的十八大报告中明确提出要“着力保障和改善民生，促进社会公平正义。 ”这就为我们开展创先争优活动指明了方向，即把创先争优活动与改善民生结合起来，切实帮助群众解决实际问题。这样才能做到让群众满意。 开展创先争优活动，重在为群众干实事、干好事，替群众解决实际问题，把群众满意作为衡量创先争优活动的重要标准，切实让群众亲身感受到创
13、先争优活动带来的实惠和利益。当前我国处于全面建设小康社会的新阶段，民生问题的内涵更丰富，范围更广泛，层次更复杂。在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等方面还存在不少问题，部分低收入群众的生活比较困难。广大群众迫切要求党和政府能采取有效措施，解决这些民生问题。只有想群众之所想，急群众之所急，帮助群众解决这些实际问题，才能做到让群众满意。我们说，开展创先争优活动、做到让群众满意不是一句空口号，不能走过场、摆花架子，要为人民办一些实实在在的具体事情，达到“努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”7的目标，就是要从人民群众最关心、最直接、最现实的
14、利益上去考虑、去解决，使党的先进性在全体人民生活改善上得到体现。胡锦涛总书记最近首次在公开场合提出“包容性增长”的新概念。可以说这是我们党为促进实现“全体人民共享改革开放成果”而形成的新思路和新举措。 把开展创先争优活动与解决群众实际问题结合起来，既在活动中拉近党群距离，密切党群关系，帮助群众解决实际问题，巩固党的群众基础，又在解决问题过程中加强基层组织建设，发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用，提高党的执政领导能力，彰显党的先进性。两者相辅相成，互相促进，才能真正使创先争优活动成为群众满意活动。参考文献： 1毛泽东选集（第 3 卷）M，北京：人民出版社，1991：1094-4095. 2邓小平文选（第 3 卷）M，北京：人民出版社，1993：23
