1、1高校网络舆情预警管理探析摘要：通过建立高校校园网络舆情监测管理预警机制，营造绿色校园网络空间，规范师生上网行为和提高自身素质。同时依靠有效的网络技术保障，在校园网上构建一个系统的网络舆情预警平台，以确保校园的安全、稳定、和谐。 关键词：网络舆情；监测管理；绿色网络 作者简介：熊长江（1960-） ，男，江苏南京人，常州大学外国语学院，实验师；封红旗（1967-） ，男，江苏泰兴人，常州大学信息中心，高级实验师。 （江苏 常州 213164） 基金项目：本文系常州科教城科研基金项目“高职教育园区网络舆情监测管理体系的研究与构建”立项课题（项目编号：k2011310） 、常州大学理论与实践研究会
2、 2011 年立项资助课题（项目编号：11LLSJ06）的研究成果。 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）04-0013-02 随着信息网络技术飞速发展，利用网络发布信息快捷迅速、传播面广，高校师生的教学活动、生活方式、人与人交流及个人的思维方式也发生了较大变化。论坛、微博、博客是高校校园网上的公共场所，是大学生言论自由、表达意见最喜欢用的方式。校园网络无空间、时间限制，往往国际国内的一些热点问题、重大事件及突发事件、校内与师生切身2利益相关的敏感问题等等总是以最快速度在校园网络媒介上出现，常常引发大学生的广泛兴趣及关注，跟帖数量多并且会形成大量的热议
3、，有时讨论的主体易带有偏激的情感因素嵌入到网上传播的信息中并宣泄个人不满情绪。当形成具有一定规模的网络舆情时，有可能是引起不安定的导火索。为维护社会的安全与稳定、校园的和谐，建立高校网络舆情监测、管理及控制预警机制在当今形势下营造绿色网络空间尤为迫切。 一、高校校园网络舆情监控 由于高校网络舆情的特殊性，必须采取必要的技术手段来监测高校网络舆情，积极研究开发网络舆情监测软件。目前大部分高校主要使用搜索引擎、关键词过滤收集热门的网络词语等等，更善于运用网络舆情监测的主要技术信息趋势分析全面把握信息内容和发展趋势。 加强高校校园网络舆情监控，疏导是首选方法。利用专职学生思想政治工作人员、学术名望高
4、的知名人士、学生中的先进典型、学生骨干的影响力对网络舆情开展积极疏导，稳定学生的激动情绪，妥善处理过激行为。在具体的引导工作中，要时刻关注不良网络舆情的苗头，并及时向学校相关管理部门和职能部门报告，保持上报信息渠道畅通。通过建立新闻发言人制度、1新闻公告栏等形式公布事件真相，及时发现解决存在的问题、积极宣传有关的方针政策。 依靠技术手段，软硬件支撑搭建校园网络舆情监控分析平台。通过对敏感关键词的过滤，数据的采集、分析、判断，并对有价值的信息进行趋势分析其模块结构（如图 1 所示） 。 对采集的敏感信息有两种分析判断方式。一种是通过相关的管理人3员对校园网上的信息检索并经大脑思维进行分析判断，提
5、出预警方案供职能部门及领导参考并作出决策。沿用这种传统的方式相比校园网上海量数据信息显得有些力不从心，只能作为一种辅助的监控手段。通常校园网络舆情的监控采用先进的信息技术手段，如关键词过滤、敏感信息比对、建立信息数据库集群、通过监控分析系统进行舆情的趋势分析，客观科学地评价网络舆情。 利用校园网络管理功能，针对校园网络舆情监测需要建立专用虚拟局域网网。校园网络舆情监测拓扑结构如图 2 所示。通过交换机网络设备实现整个系统的信息采集、交换、处理、存储。采用相应的安全措施，如划分 VLAN、安装杀毒软件、进行操作系统中的安全设置、补丁包的升级等保障该网络安全运行。 二、高校校园网络舆情管理 为提升
6、高校应对网络舆情能力，健全相应的组织机构，成立校网络舆情监测管理领导小组并由分管信息化建设的校领导负责，具体相关工作由职能部门负责。如常州大学党委宣传部负责校园网上信息的发布审核管理；信息中心负责校园网信息发布平台技术支撑管理。当校园网络舆情存在潜在的危机时，应迅速成立紧急事件响应处理小组。2根据事件性质，小组成员应包括所有涉及到的部门人员。分别使用网络技术阻断舆情源头，利用传播媒体做到信息公开，做好引导疏散，妥善解决问题，评估分析反馈。 1.使用网络技术阻断舆情源头 使用网络技术手段防范有害舆情在校园网上传播。如智能检测自动4控制、过滤关键词软件系统可以过滤屏幕上出现的敏感文字和不良网站，这
7、种强制性的控制方法能够极为有效地杜绝不合法或不健康的言论。3另外，若在论坛版上发现违规言论，版主可以通过自己的处理器删除或者修改违规言论，并对发言者提出劝诫和警告。版主所要做的就是尽早鉴别和筛选，尽量缩短时间，减少其负面影响。 2.利用传播媒体做到信息公开 根据颁布的中华人民共和国政府信息公开条例 ，目前大部分高校校园网上都有信息公开栏目，以深化学校校务公开、推进民主管理、提高透明度。同时还要多利用公众知晓的方式，如 BBS 论坛版、新闻发布会、校报、广播、电视、网上直播、电子信息屏等手段公开校务信息。常州大学网上信息公开界面如图 3 所示。 三、高校绿色校园网络营造策略 高校校园网络舆论、网
8、络安全已成为学校管理的一项日常性而又非常重要性的工作。为了共同营造绿色校园网络必须从以下几方面考虑： 1.师生与学校签订上网用户协议 根据国家互连网络法律法规有关规定，高校师生上网必须自觉准守国家制定的法律。并与学校签订上网用户协议，履行相应的责任与义务。2.遵守道德伦理规范 在网络这个虚拟社会中人们言论自由，相关的法律法规正在不断地建立和完善之中，不能完全靠法律手段来管理上网用户的言行，还需要上网用户自觉遵守道德伦理规范。宣传正确的网络伦理观念，引导上网5的人们不做违背道德的事情。特别是高校学生年纪轻、好冲动，在现代浮躁的社会中，一旦有些挫折易产生不满情绪。所以高校思想政治教育工作要引导学生
9、树立正确的思想道德观，分清是非，思在行之前。 3.校园网络涵盖内容丰富 高校校园网络不但给大学生提供自主学习科学文化、了解世界开拓眼界、生活娱乐的一个空间，还为大学生提供了各种便捷的公共服务，网络改变了人们的生活，成为大学生的最爱。而网络是把双刃剑，好的信息给大学生的是受益，不良的信息对大学生的影响亦不可低估。高校各级部门只有充分利用好网络，针对大学生个性开发更多学生感兴趣的数字化网络教学资源并使得校园网络信息内容丰富多彩。 4.依靠技术保障 由于网络信息技术的飞速发展，仅从人的工作角度出发、主观上考虑网络舆情的监测、管理、控制已不能适应当前形势、满足不了需求。必须依靠先进的技术手段阻断有害信
10、息的传播，如敏感关键词过滤。4结合学校自身特点积极开发校园网络舆情监测软件，通过对敏感数据信息的采集、分析、得出有价值的信息供领导参考。 高校校园网络是一个开放的、言论自由的公共舆论领域，在这个多元开放的舆论阵地中营造绿色校园网络空间是每个师生的责任。 四、结论 营造绿色校园网络空间是一项长期而又艰巨的任务。只有建立了组织管理机构，实施技术保障支撑、应急处理响应立体化的监测、管理、控制预警机制，并积极开展丰富多彩的“绿色网络空间”等各种教育活6动，形成文明健康的校园网络文化，才能促进校园安全、稳定、和谐。 参考文献： 1李伟东，刘敏姬.论大学生网络舆情监控与校园稳定维护J.教育与职业，2010， （7）：72. 2李文君.高校网络舆情危机管理J.教育与职业，2011， （25）：71-72. 3张碧红.高校网络舆情信息传播管理探析J.高教探索，2011， （5）：72. 4王学俭，刘强.当前高校校园网络舆情的逻辑分析J.中国高等教育，2010， （10）：18-19. （责任编辑：王祝萍）
