1、 1 2012 年宝山区国民经济和社会发展统计公报 2012 年是实施 “十二五 ”规划的第二年， 在区委、区政府的坚强领导下 ,全区人民深入贯彻落实科学发展观，把握稳中求进的工作总基调，围绕“两区一体化”的总体目标和“五个好”的总体要求，加快经济发展方式转变，扎实推进各项工作。国民经济健康稳定发展，社会事业有序推进，人民生活持续改善。 一、综合 经济保持平稳增长，产业结构持续优化。全年完成增加值 824.2 亿元，按可比价计算，比上年增长 10.2%（见图 1）。其中：第一产业增加值 2.97 亿元，下降 1.6%；第二产业增加值 355.45 亿元，增长 10.2%；第三产业增加值 465
2、.78 亿元，增长 10.4%。三次产业结构比 0.4:43.1:56.5，第三产业所占比重比上年提高 0.8 个百分点。非公经济占全区增加值的比重由上年的 52.5%上升到 52.9%。 图 1： 增加值与增长速度 全年工商登记新设立的企业 7371 户，比上年增长 4.1%。其中，内资企业（不含私营企业） 94 户，增长 49.2%；外商投资企业 107 户，增长 20.2%；私营企业 7170户，增长 3.4%。 地方财政收入较快增长。全年财政总收入 247.42 亿元，比上年下 降 4.4%。区地方财政收入 94.10 亿元，增长 10.0%。其中，增值税 16.3 亿元，增长 53.
3、7%；营业税8 2 4 . 27 4 5 . 76 3 6 . 85 4 9 . 15 0 7 . 04 3 1 . 51 4 . 01 0 . 21 4 . 01 2 . 01 2 . 41 2 . 101002003004005006007008009002007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年（亿元）0 . 02 . 04 . 06 . 08 . 01 0 . 01 2 . 01 4 . 01 6 . 0（ % ）增加值 比上年可比增长% 2 25.34 亿元，下降 10.5%；企业所得税 12.06 亿元，增长 15.0%；个人所得税 3.1 亿元，下降
4、24.6%。 财政支出结构进一步优化。区地方财政支出 144.77 亿元，增长 10.6%。其中，一般公共服务支出 9.30 亿元，公共安全支出 9.2 亿元，教育支出 31.77 亿元，社会保障和就业支出 14.47 亿元，医疗卫生支出 9.64 亿元。 全年完成固定资产投资 309.94 亿元，比上年下降 15.7%（见图 2）。其中 ，基础建设投资 11.75 亿元，增长 93.0%。从产业投向看，第二产业投资 37.18 亿元，增长0.6%；第三产业投资 272.76 亿元，下降 17.4%。从投资主体看，国有经济投资 62.57亿元，占 20.2%；集体经济投资 15.19 亿元，占
5、 4.9%；外商及港澳台经济投资 14.29亿元，占 4.6%；私营经济投资 75.10 亿元，占 24.2%。 图 2： 固定资产投资总额与增长速度 3 0 9 . 91 5 9 . 01 6 4 . 12 1 7 . 02 9 2 . 43 6 7 . 7- 1 6 . 0- 1 5 . 73 . 23 4 . 72 5 . 73 2 . 30501001502002503003504002007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年（亿元）- 2 0- 1 0010203040（ % ）固定资产投资 比上年增长%二、农业 加快农业现代化建设。全年完成农业总产值 7
6、.50 亿元，比上年下降 2.2%。其中，种植业产值 4.02 亿元，下降 5.2%； 林业产值 0.59 亿元，增长 27.5%；畜牧业产值 2.25亿元，增长 0.2%；渔业产值 0.14 亿元，增长 39.1%（见表 1）。 3 表 1： 主要农副产品产量 产品名称 单位 产量 比上年增长（ %） 粮食 吨 12029 -10.0 蔬菜 吨 77081 -8.4 水果 吨 6224 10.8 生猪出栏 头 31082 -1.1 牛奶 吨 32823 1.1 年末奶牛存栏 头 9035 3.2 水产品 吨 458 34.7 继续推进农业规模经营，提升发展水平。至年末，建立农民专业合作社集体
7、 农场54 个，规模经营面积 3.3 万亩，吸纳本地农民就业 2134 人，粮食生产全部实现集体规模经营，有农业产业化龙头企业 19 家。“宝农 34”大米四次蝉联上海优质稻米评比金奖， 214 个产品获得无公害农产品认证，上海罗光蔬果专业合作社、上海聚源果蔬专业合作社通过市级蔬菜标准园创建。 三、工业和建筑业 工业经济平稳增长。全年实现工业增加值 292.28 亿元，比上年增长 11.4%。工业总产值 1493.8 亿元，增长 12.0%；工业销售产值 1488.61 亿元，增长 11.5%，其中规模以上工业企业实现销售产值 1342.93 亿元， 增长 11.0%。黑色金属冶炼及压延加工业
8、、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、金属制品业和专用设备制造业五大行业实现销售产值 918.63 亿元，占规模以上工业的 68.4%。全年规模以上工业企业实现利润总额 67.06 亿元，比上年增长 1.9%。工业企业经济效益综合指数为 270.0，比上年提高 46.17。 战略性新兴产业得到培育和发展。全年战略性新兴产业（制造业部分）工业总产值完成 320.01 亿元，比上年增长 11.9%，占规模以上工业总产值的 23.7%。 工业园区企业生产保持基本稳定。至年末，宝山工业园区和月 杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业 386户，实现工业销售产值 433.49 亿元，比上年下降
9、1.1%，工业园区销售产值占全区产值比重为 29.1%。投产企业单位土地实现工业销售产值 4 392.8 万元 /亩，下降 2.8%。 建筑业稳步发展。全年实现建筑业增加值 63.18 亿元，比上年增长 4.9%。区域内三级资质以上建筑业企业完成建筑业总产值 590.09 亿元，增长 10.2%，其中在外省完成产值 426.15 亿元，增长 15.7%；房屋建筑施工面积 2113 万平方米，下降 17.2%；房屋建筑竣工面积 356 万平方米，下降 16.2%。 四、批发、零售和旅游业 消费品市场繁荣活跃，新型业态较快发展。全年实现批发和零售业增加值 105.60亿元，比上年增长 15.2%。
10、实现社会消费品零售总额 460.31 亿元，增长 20.5%（见图3）。其中，批发和零售业实现零售额 432.31 亿元，增长 20.9%；住宿和餐饮业实现零售额 28.0 亿元，增长 14.2%。互联网零售继续保持快速增长，实现零售额 50.27 亿元，增长 1.2 倍。全年商品销售总额 2598.32 亿元，增长 9.1%。市场成交额 472.1 亿元，下降 7.8%。 图 3： 社会消费品零售总额 与增长速度 旅游业发展实现新突破，全面启动全国旅游标准化示范区创建工作。年内成功举办“ 2012 上海旅游节开幕仪式”、“ 2012 上海樱花节”、“ 2012 美兰湖音乐节”等活动。顾村公园
11、景区、上海炮台湾景区成功创建国家 4A 级旅游景区。 各旅游景 区 实现营业收入 7626.53 万元 ，比上年增长 69.7 ； 接待游客 612.71 万 人次 ，增长 29.9%。主要4 6 0 . 33 8 2 . 13 3 0 . 42 7 2 . 52 3 6 . 12 0 5 . 42 0 . 51 7 . 41 5 . 41 5 . 0 1 5 . 62 1 . 301002003004005002007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年（亿元）0510152025（ % ）社会消费品零售总额 比上年增长% 5 饭店（宾馆）实现营业收入 5.83 亿
12、元 ，增长 1.6%；接待 80.25 万人次， 增长 20.4%，其中接待海外旅游者 5.2 万人次。 35 家 旅行社实现营业收入 6.24 亿元 ； 组团出游 29.93万人次 ，增长 18.4%。 五、交通运输、仓储和邮政业 全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 50.85 亿元，比上年增长 4.1%。 有序推进民生工程建设取得新成效，营造更加安全、畅通、舒适、有序的公共交通出行环境。年内新辟公交线路 5 条，调整公交线路 9 条，票价改制线路 2 条，新建公交候车亭 60 个。至年末，有区域性出租车企业 2 家，运行车辆 670 辆，从业人员1424 人。有道路货物运输企业 3456
13、 户，运输车辆 2.93 万辆，总吨位 32.91 万吨。 至年末，全区有邮政支局 15 个，邮政所 25 个。全年邮政业务总量 2.26 亿 元，比上年下降 52.3%，发送函件 6643 万件，国内特快专递 29.26 万件，国际特快专递0.34 万件，报刊累计订销 9262 万份。 六、金融业 金融业较快发展。全年金融业增加值 66.51 亿元，比上年增长 12.5%。至年末，全区有银行 22 家，年内新增银行 2 家；本外币存款余额 2210.15 亿元，比年初新增224.15 亿元；贷款余额 1072.93 亿元，比年初新增 112.16 亿元（见表 2）。有小额贷款公司 9 家，年
14、末贷款余额 8.31 亿元，增长 9.4%。 表 2： 年末银行存贷款余额 指标 余额（亿元） 比年初增 长（ %） 各项存款 2210.15 11.3 #企业存款 935.19 0.7 居民储蓄存款 1242.55 18.7 各项贷款 1072.93 11.7 #短期贷款 464.31 36.7 6 中长期贷款 608.62 2.0 #企业贷款 762.84 13.5 个人贷款 306.99 7.0 #住房按揭贷款 258.73 8.7 七、对外经济 全年实现外贸进出口总额 50.39 亿美元，比上年下降 14.9%。其中，进口总额 22.88亿美元，下降 9.6%；出口总额 27.52 亿
15、美元，下降 18.9%（见表 3）。按贸易方式分，加工贸易出口 12.71 亿美元，下降 32.3%；一般贸易出口 13.28 亿美元，下降 9.4%。 表 3： 外贸出口主要商品和主要市场 类别 绝对值 （亿美元） 比上年增长 （ %） 外贸出口商品总额 27.52 -18.9 按主要商品分 集装箱 8.23 -37.1 钢材 2.68 -22.3 钢铁结构体及其部件 2.07 81.8 未锻造铝及铝材 1.38 -46.7 按主要市场分 美国 6.97 -5.4 欧盟 3.81 -41.9 日本 3.62 -23.0 东盟 3.54 -1.5 全年批准外资项目 136 个，其中：新批 10
16、4 个，增资 32 个。合同外资总额 35123万美元，比上年增长 62.6%。引资项目中，第二产业项目数 34 个，合同外资 24321万美元；第三产业项目数 102 个，合同外资 10802 万美元。外商投资企业实际投资额20058 万美元，增长 18.6%。 7 八、城市基础设施和房地产 完善区域道路网建设取得新发展，重大工程推进实现预定目标。积极配合推进 长江西路越江隧道、 S6 高速 公路等 市级 重大工程 ， 潘泾路三期、镜泊湖路全线贯通，吴淞大桥完成抢修 加固。 顾村和罗店大居外围和内部配套工程扎实有序推进。 完成 高境地区 1.7 万户家庭燃气内管、张庙地区 1.7 万户 低压
17、电网改造。 房地产市场平稳发展，住房供应结构进一步优化。全年实现房地产业增加值 66.36亿元，比上年增长 2.5%。完成房地产开发投资 211.51 亿元，下降 23.1%，其中保障性住房完成投资 58.56 亿元，占 27.7%。商品房施工面积 1214.2 万平方米，下降 4.6%；竣工面积 253.5 万平方米，下降 21.8%；商品房销售面积 267.1 万平方米，下降 1.5%；商品房销售额 346.59 亿元，下降 5.5%。全年存量房交易面积 129.1 万平方米，增长11.9%；存量房交易金额 172.90 亿元，增长 12.7%。 九、信息化 信息化项目和基础设施继续推进。
18、全年启动电子政务领域信息化项目 22 项，投入专项资金 1500 万元。完成通信管线建设 54 条路段 449.6 沟公里；完成 4 个村级公共服务中心基础设施建设。完成 461 个小区、 48.2 万户光纤建设和改造。 公共通信产业有序发展。至年末，全区固定电话用户 42.7 万户，其中住宅电话32.5 万户；互联网用户 33 万户，宽带接入 29.9 万户，平均带宽超过 2 兆；无线覆盖866 个商务楼宇 和公共服务场所；基站 890 个； IPTV 用户 10.8 万户。 信息技术应用水平不断提升。完成社保卡信息采集 3.39 万人，发放 16 周岁以上社保卡 1.69 万张、学籍卡 1
19、.87 万张、敬老卡 0.74 万张。全年“上海宝山”政府门户网站主页访问量 290 万人次，比上年增长 2.3%。政府部门主动公开信息 0.28 万条；依申请公开政府信息 0.11 万条；提供服务类信息 3.1 万人次。 十、教育和科学技术 教育现代化建设迈出新步伐 ， 全面完成教育实事 项目。 开办 6 所配套学校（幼儿园），建成市老年大学宝山分校、宝山区学生体质监测中心、 40 所学校卫生保健室，有序推进虎林中学等 30 所学校改扩建项目等 。来沪人员近 5 万名随迁子女 全部 享受 8 免费义务教育。 至年末，全区有各类学校 299 所，在校学生 15.75 万人（见表 4）。 表 4
20、： 各类学校学生情况 类别 全部学校 其中：民办学校 学校数 （所） 在校学生数 （人） 学校数 （所） 在校学生 （人） 合计 299 157496 91 41902 中学 56 41504 8 4673 #高中 8 6701 1 459 初中 27 19689 3 2321 完全中学 5 5343 1 962 九年制学校 15 9105 2 340 十二年制学校 1 591 1 591 小学 73 63313 16 14346 幼儿园 150 47715 64 20669 职业教育 3 4680 2 2214 其他教育 17 284 1 - 推动科技成果应用和产业化，增强自主创新能力。年内
21、获国家和上海市科技项目立项 54 个，新认定高新技术成果转化项目 25 项， 2 个项目获市科技进步二等奖。完成各类技术交易 合同认定登记 161 项，合同金额 17.35 亿元，扶持产学研合作项目 40项。至年末，有企业工程技术中心市级 3 家、区级 6 家，院士专家企业工作站 4 家。全年专利申请量 5326 件，比上年增长 3.2%；专利授权量 3793 件，增长 12.7%。至年末，全区有高新技术企业 125 家， 3 家企业列入上海市科技小巨人工程， 21 家企业入选 2012 年度“上海市创新型企业”。 加强科普设施建设，普及科学知识。至年末，全区有市级以上科普教育基地 16家，市
22、级专题性科普场馆 4 家。全年举办“万人科普培训” 490 期，参加市民 2.96 万人次。 十一、文 化、卫生和体育 文化事业繁荣发展。全年 文化下乡演出 100 场， 公益电影 放映 4300 场，文化资 9 源配送 630 场（次） 。 以 “滨江欢歌 ”为主题，组织开展迎 “十八大 ”优秀摄影作品展、 “十佳歌手 ”评选大赛、 “我爱我家 ”家庭才艺大赛等大型群众文化活动，吸引 20 万市民参与。上海宝山国际民间艺术博览馆举办 多场 大型展览活动， 其中 “ 两岸四地 手工艺术精品展 ”荣获 “第十四届上海国际艺术节群文活动创新项目奖”。大型现代沪剧挑山女人全年演出 30 场。完成 有
23、线电视数字化整体转换 15 万户。 宝山图书馆新馆 9 月 12 日正式建成开放 。 至 年末，全区有区级文化馆 2 个，街镇公共文化站（中心） 12 个，区级图书馆 1个，街镇图书馆 12 个，娱乐经营场所 378 家，影剧院 7 家。全年区广播电台公共节目播出时间 5112 小时，其中自办节目 3009 小时；区电视台公共节目播出时间 6111小时，其中自办节目 2467 小时。上海宝山东方有线网络有限公司设立大场、淞宝、罗店和泗塘四个分部，有线电视用户数达 53.8 万户。宝山报出版 51 期。 继续加大卫生基础设施建设力度，改善群众就医条件。华山医院北院 建成启用 ，大场医院 基本竣工
24、，建成 4 个市 级 示范社区卫生服务中心。 新建 15 个家 庭医生工作室，家庭医生责任制覆盖吴淞、张庙和高境。至年末，有公立医疗卫生机构 39 家，卫生技术人员 6715 人，医院核定床位 5132 张。全年门急诊 1047.61 万人次，比上年增长 5.3；入院 10.74 万人次，增长 9.6；住院手术 3.52 万人次，增长 22.1；健康检查 40.44 万人次，下降 3.0。户籍人口平均期望寿命 82.32 岁。 竞技体育成绩稳步上升。我区培养、输送的游泳运动员刘子歌获得 2012 年奥运会 200 米蝶泳第八名、短池游泳世锦赛 100 米蝶泳亚军，乒乓运动员许昕和队友获得世界乒
25、乓球团体锦标赛男团冠 军、国际乒联职业巡回赛总决赛单打冠军，射箭运动员朱文君获得全国射箭冠军赛团体淘汰赛冠军，田径运动员葛晓栋获得田径冠军赛暨大奖赛总决赛第三名。在上海市十项系列赛上，我区运动员在青少年组比赛中获得 33.5枚金牌、 21.5 枚银牌、 20 枚铜牌。 全民健身活动蓬勃开展，群众体育取得新成效。精心组织第一届市民运动会参赛工作。参赛市民 28.4 万人，参加 208 个大项 1100 个小项。组队参加市级总决赛 30项，获得 13 个第一名、 8 个第二名、 7 个第三名， 1 个一等奖、 7 个二等奖， 4 个三等奖。成功承办上海市第一届市民运动会木兰拳、篮 球、田径总决赛；
26、举办百村篮球赛、百队乒乓赛、百企足球赛、百人跳踢等“百”字系列比赛。新建 10 条百姓健身 10 步道、 2 个百姓健身房和 2 个百姓游泳池，公共体育设施在 2013 上海市评估中获得优秀。 十二、人口、人民生活和社会保障 至年末，全区户籍人口 906501 人。其中，非农业人口 859098 人。全年出生人口7713 人，出生率 8.56；死亡人口 7244 人，死亡率 8.04；人口自然增长率 0.52。据上海市统计局反馈，年末常住人口 197.19 万人，其中外来常住人口 81.53 万人。 完善“政策扶持、创业引导、托底帮扶、 服务推动、培训提升”五位一体的促就业工作体系，就业形势保
27、持稳定。全年新增就业岗位 27231 个，实现非农就业 5238人。帮助成功创业 632 人，带动就业 4093 人。至年末，全区城镇登记失业人员 29514人。 城乡居民收入稳定增长。据抽样调查，城镇居民家庭人均可支配收入 32948 元，比上年增长 11.3%；人均消费支出 21532 元，增长 8.7%。农村居民家庭人均可支配收入 20241 元，增长 11.7%；人均生活消费支出 13264 元，增长 9.5%。平均每百户城区居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车 16 辆，空调 196 台，电 脑 111 台，彩电 193台，电冰箱 100 台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：家
28、用汽车 13 辆，空调 170 台，电脑 67 台，彩电 180 台，电冰箱 99 台。至年末，居民储蓄存款余额1242.55 亿元，比年初增加 195.32 亿元，增长 18.7%。 住房保障覆盖范围不断扩大，居民居住条件进一步改善。全年竣工新建居住区配套公建设施 83.98 万平方米；拆除旧住宅建筑面积 40.7 万平方米，动迁居民 1823 户；完成旧住房综合改造 1.95 万平方米。全年新开工市属保障性住房 154.5 万平方米，区属保障性住房 60.4 万平方米，建 设和筹措公共租赁房 15 万平方米。至年末，廉租住房受益家庭 2983 户，其中年内新增 203 户；经济适用住房购房家庭 3136 户。 多管齐下，健全社会保障体系。新农保和城居保参保缴费人数 5775 人和 2472 人，享受待遇人数 13760 人和 3699 人。积极推进重点项目落实保障工作，南大地区综合整治等项目 2248 名被征地人员落实社会保障。稳步提升养老保障水平，新农保参保人员月均养老金 626 元，增长 13%；老年农民月统筹养老金标准 415 元，增长 12.2%；征地养老月生活费提高到 1000 元，增长 15.6%。至年末，全区居民医 保参保人数 14.36
