1、11-3 月份 东港区一般公共 预算收支情况一、财政收支情况1-3 月份全区累计完成一般公共预算收入 115066 万元,占预算的 28.94,同口径增收 6543 万元,增 长 6.03%,收入总量居全市各区县首位;1-3 月份全区累计完成一般公共预算支出 88094 万元,占预 算的 21.99%,同比增 长10.06%。二、1-3 月份预算执行主要特点(一)收入进度超过时间进度。一季度全区累计完成地方财政收入 115066 万元,超 过时间进度 3.94 个百分点,其中国税、地税部门收入进度分 别达到 30.2%和 26.75%,超过时间进度 5.2 和 1.75 个百分点。(二)主体税
2、种入库情况较好。在全面“营改增”的大环境下,主体税种完成 47418 万元,同口径增收 13757 万元,增长 29.01%,其中增值税、改征增 值税和营业税共完成 38634万元,增收 11498 万元,增长 42.37%,所得税完成 22541 万元,增收 2259 万元,增长 11.14%。(三)纳税大户质量有所提升。2018 年 1-3 月地方税收千万元以上企业共 20 家,比 2017 年同期多 9 家, 2018 年地方税收千万元以上企业共入库税收 48125 万元,占税收总量的 44.2%。2(四)各项支出进度稳步加快。1-3 月累计拨付用于科技创新、人才团队、企业挂牌上市奖励等
3、支持企业创新 转型发展资金 2130 万元;统筹安排 1925 万元,用于荒山造林、水系扩绿、 镇村绿化等项目,推动林水会战持续深入开展;1-3月为 6022 户建档立卡贫困户发放“富民农户贷” 贷 款 30110万元,发 放新型农业经营主体 “助农贷”贷款 2200 万元。受宏观经济形势等多方面因素影响,我区经济运行仍面临不少困难和挑战。一是 财政增收难度不断加大。从宏观形势看, 经济下行与结构性减税压力并存, 实现税收收入增长较往年难度更大;从税源情况看,我区税源结构不尽合理,缺乏工业大项目及支柱制造业支撑,税收主导产业为第三产业,第一、二 产业对财政收入的贡献率较低。二是支出保障任务十分
4、艰巨。今年国家 继续实施积极的财政政策,我区仅“三保”支出就存在较大 压力,另外需要统筹推进的林水会战、解决 义务教育大班额等重点工程项目较多, 财政收支矛盾愈发突出。三、下步工作重点今年是我区决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,围绕实现“双十增长、 跻身百强” 的目标,我们 将在继续扎实做好各 项工作的同时, 坚持稳 中求进、改革创新,做好“ 突破求强”的文章,确保全面完成各项预算任务。3(一)强化征管培植税源。充分利用综合治税平台,重新梳理国土、住建、工商、经 信等部门涉税信息提报内容和流程,深化国地税部门合作,建立工作协调和信息交换 机制,及时传递、比对税收数据,
5、加强附征税费征管;依托主城区核心地位着力培植财源,壮大以财富中心为代表的金融产业、以日照机场为主体的航空 产业园经济、以城市建设为主导的提升改造工程、园区经济 、港口及 滨海经济、配套服务产业等;开展各类税收宣传辅导,在督促纳税人严格依法纳税的同时,将各项税收优惠落到实处,帮助新增税源、中小税源和新兴行业纳税人减轻税收负担,建立可持续发展的税源新结构。(二)完善民生保障体系。突出民生保障重点,确保新增财力优先向民生领域倾斜,尽力提高困难群体生活水平,坚决打赢脱贫攻坚战;完善城乡义务教育经费保障机制,大力发展学前教育,拓宽资金整合渠道,努力解决城镇普通中小学大班额问题;巩固基层医疗卫生体制改革,改善医疗机构设施,提升基本医疗卫生保障水平;加大“三农”投入,继续落实强农惠农政策,保障对 美丽乡村建设、新型社区建设等资金投入,推进城乡统筹发 展。(三)继续深化财政改革。以加强财政科学化精细化管理为主线,扎实推进财税改革管理,提升理财水平。加快推进经营性事业单位转企改制工作;完善政府采购、投资评审、4资产管理、财政监督、国库集中支付等“多位一体” 的财政运行管理机制,努力提高财政运行效率;鼓励引导社会资本参与政府公共项目,积极推进 PPP 项目建设运营,支持全区重点项目、重点工程建设。