1、17 月份卫生计生重点工作进展情况一、人口自然增长率截止目前，全区共出生 4557 人，人口出生率为11.37，自然增长率为 8.47，出生人口性别比为 110.3，人口计生指标完成良好。二、重点项目推进情况（一）区人民医院医学影像中心。截止目前，总投资 5700万元，建筑面积 4035 平方米的区人民医院医学影像中心，因区人民医院院落规划调整，项目需重新规划。（二）区妇幼保健院综合服务楼。截至目前，占地 38 亩、建筑面积 28000m2、总投资 1.42 亿元、设置床位 400 张的区妇幼保健院综合服务楼，项目指挥部已成立，土地规划、地表附着物迁占、选址工作已基本完成，正在修订整体设计。（
2、三）区中医院门诊病房综合楼。截止目前，总投资 6000万元，建筑面积 17309 平方米，设计床位 230 张的区中医院门诊病房综合楼，主体工程已竣工，正处于内、外装阶段，内部精装，门窗、空调及电梯正在进行安装。（四）“互联 网+健康医疗”工程。根据“ 一个中心、一个平台、一个网络、三类用户、六大应用”的工作思路，正在制定完善建设方案，准备组建全区卫生计生专网。下一步，将按照市、区重点工作要求，突出远程会诊、远程心电系统建设，力争年底前完成。三、基层卫生计生整合2创新实施“4+6+9”整合工作机制（即做到“机构、人员、资源、服务” 4 个整合，推动“ 政策宣传、培 训学 习、工作部署、例会制度
3、、数据信息、督导考核”6 个一体化，落实乡镇党委书记、乡镇长、管区书记等“九职连责”），2016 年 11 月底全面完成整合任务，实现了工作职能、人员队伍、专业资源的高效融合。2016 年 11 月 25 日，市人口计生工作领导小组办公室将我区整合经验予以推广。在此基础上，今年 3 月份就基层卫生计生机构整合后工作职责和作用发挥情况进行调研，了解掌握面上情况，认真分析困难问题，研究制定办法措施，出台了沾化区基层卫生计生工作机构及人员职责（沾卫计字 201719 号），进一步明确了基 层卫 生计生工作机构及人员的工作职责。整合 6 个多月来，逐步构建起人尽其才、物尽其用、管理有序的工作新机制，达
4、到了基层卫生计生“ 技 术整合、资源共享、优势互补、服 务于民” 的目的。5 月31 日，全市基层卫生计生机构整合工作现场推进会议在我区召开，会议充分肯定了我区的整合做法。7 月底，即将召开全省卫生监督工作推进会议，我区将在会上做典型发言。四、 “健康沾化”建设（一）扎实推进基本公共卫生服务。区财政按人均 50 元足额拨付经费 900 万元，保障了基本公共卫生项目的顺利实施。截止目前，累计建立电子健康档案 30.19 余万份，居民电子档案建档率达到 84%，有动态记录的电子档案达到 51%；为 7424 名孕产妇提供产前产后随访服务，为 2.4 万名 0-6 岁儿童提供健康管理服务，为 2.8
5、 万名老年人、2.9 万名高血压患者和 9767 名型糖尿病患者提供健康管理服务。3（二）持续开展健康扶贫工程。截止目前，共救治 3048 名贫困群众，完成全部救治任务的 81.7%；开展“八个一” 行动（为贫困患病人口明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸），覆盖率达到 100%；实施“ 零起付线”政策，共 为 435 名群众免除起付线资金、节省医药费 8.7 万元；开展“扶贫日” 送健康活动，举办义诊活动 26 次，覆盖全部贫困患病群众。五、实施全面两孩政策（一）出生人口性别比治理。在泊头
6、镇召开了全区打击“两非” 专题 工作培训 会议，对各乡镇、街道 卫生计生综合监督执法人员进行了培训，并下达了“两非 ”案件 线索任务。目前已发现“ 两非” 案件 线索 2 条，其中立、 结 案 1 起，并已录入国家“ 两非 ”系统平台，确保 10 月底前完成市下达的 2 起打击“ 两非 ”案件任 务。同 时，我区加强了 对妇 保院出生医学证明数据、各医院住院分娩个案登记直报数据的监测，各乡镇（街道）继续落实“ 盯紧看牢” 责任制，加 强孕前尿妊娠 测试和孕期随访服务，最大限度地杜绝“两非 ”行为 的发生。截止目前，全区出生人口性别比为 110.3，较市下达的性别比控制目标 114.6 低 4.
7、3 个比值，完成情况良好。（二）城镇其他居民独生子女父母奖励扶助政策落实。开展调查摸底，下发了关于城镇其他居民独生子女父母奖励扶助政策落实的通知，对符合条件的人员进行调查、核实、确认。截止目前，新增奖励扶助对象 430 人、特别扶助对象53 人。4（三）健康检查项目完成情况。 （1）婚前医学检查有序进行，制定出台了沾化区免费婚前医学检查工作实施方案，截止目前，共检查 2082 人,婚检率达到 100%；（2）免费孕前优生健康检查方面，2017 年省下达的任务数是 3200 对，目前已检查 2185 对，完成率达 68.3%，目标人群覆盖率达 100%。（3）完成新生儿四种遗传代谢性疾病筛查 2
8、978 人，覆盖率达99.8%。（4）产前筛查方面，我区出台了沾化区产前筛查工作实施方案和沾化区产前筛查工作规范，目前产前筛查2138 人，产筛率达 72%。（5）新生儿听力筛查 3007 人，筛查率达 99.8%。（6）孕产妇系统管理率达 87.6%。（7）3 岁以下儿童系统管理率达 87.5%。（四）加强生育审批。坚持“简化程序、方便群众” 的原则，对生育第一、第二个子女的夫妻实行免费登记制度。截至目前，一孩生育登记 857 例，二孩生育登记 2192 例。同时，依法做好生育证审批，严格规范程序和服务内容，落实首接负责制、服务承诺制、限时办结制等系列服务制度，确保及时有效地将证件发放到群众
9、手中，将“ 零距离、零障碍” 服务工作落到实处。今年以来，审批生育证132 例，办证及时率达 100%。六、县级公立医院改革（一）开展公立医院法人治理结构改革。围绕中央和省、市全面深化改革精神，结合我区实际，联合区委组织部、区编办等五部门出台了滨州市沾化区公立医院法人治理结构建设实施方案（沾卫计字2017 50 号），明确了改革的 时间表和路线图。目前，组建了公立医院外部理事库和监事库，5两家医院召开了理事会第一次会议，内部组织架构组建完成。（二）落实公立医院用人及运营自主权。区人民医院、区中医院在人员控制总量内自行制定并执行用人计划，做到自主招聘、按需招聘、公开招聘，根据自身需要开展工作。截止目前，区人民医院自主招聘医疗 44 人、护理 43 人；区中医院自主招聘医疗 27 人、护理 9 人。（三）落实分级诊疗制度。7 月 20 日-22 日，组织有关人员赴安徽省天长市学习医疗联合体先进经验。同时，各医疗机构根据双向转诊工作需要，充分利用医保管理系统，建立起区、乡、村双向转诊信息系统，转诊医生可在第一时间将转诊病人信息发送到接诊单位及医务人员，实现了“患者未至，病情先到”的目标，确保医疗服务的 连续性，保证医疗质量和医疗安全。截止目前，全区基层医疗机构上转区级医院患者 167 人次，区级医院下转患者 129 人次。沾化区卫生计生局2017 年 7 月 25 日
