1、三帽坡村啰哄地质灾害隐患点防灾减灾预案为了有效防治地质灾害的发生，认真做好防灾减灾工作，尽可能把灾害造成的损失降到最低限度，根据国家地质灾害防治管理办法 、 贵州省地质灾害防治管理暂行办法的有关规定和省地质专家实地勘察意见、相关部门的指导意见，根据东湖街道办防治方案和应急预案，特制定该隐患点的防灾减灾应急预案。一、隐患点基本情况东湖街道办三帽坡村啰哄组位于兴仁县县城东北面，距东湖街道办事处所在地 10km。地理坐标为东经 1051817,北纬 252647。地灾隐患类型为崩塌，崩塌体为岩崩，属自然因素造成，规模等级小型，初始发生时间在 2004 年，崩塌体上因自然风化等因素，出现裂缝，在重力的
2、作用下发生急剧的倾落运动，造成下方一村民住宅房屋受损的情况，该隐患区内有乡村公路相通，交通较为便利。二、稳定性、危害性及危害程度预测根据实地调查，东湖街道办三帽坡村啰哄组崩塌、已造成下方一户村民房屋受损严重并搬迁，在强降雨及雨水浸湿引起崩塌体结构舒散，再次形成崩塌，主要威胁崩塌体下方 1 户 3 人的生命财产安全，潜在经济损失约 8 万元。结论：崩塌体山坡面上，常沿节理面、地层面或断层面等各种构造面为坡体的切割、脱离提供的产生崩塌的条件，在大气降雨等自然因素和人为因素及坡度的共同作用下，易产生岩质崩塌，从而对该处人民的生命财产构成严重威胁。三、防治措施及建议1.加强地质灾害相关知识的宣传，编制
3、地质灾害防灾预案，发放防灾避险明白卡，拟定撤离路线，将责任落实到人，监测到位；2.汛期（特别是强降雨时）加强对变形迹象监测，由专人负责，定时监测，发现异常及时上报。根据街道办应急，完善地质灾害“群测群防”体系；3.在有水活动的地段，布置排水构筑物，以进行拦截与疏导，包括排出边坡地下水和防止地表水进入；4.镶补沟缝，对坡体中的裂隙、裂缝、空洞可用片石填补空洞，水泥沙浆沟缝等以防止裂隙、裂缝等进一步发展；5.严禁在及其周边区域（尤其是前缘）进行各种不利于坡体稳定的取土、耕作、开挖等活动；6.对坡体实施长期的动态监测，在雨季和持续降水时段，必须进一步加强对坡体的监测，派专人守护现场，同时加强对前缘、
4、陡坎、后壁、裂缝、地下水出露等情况的巡查，发现异常及时通知当地居民、行人紧急避险；四、加强领导，精心组织为加强对三帽坡村啰哄组地质灾害隐患防灾减灾工作的领导，特成立以街道办事处主任为组长的防灾减灾领导小组，负责领导、监督、指导街道办地质灾害的防治及抢险救灾工作。领导小组下设办公室和宣传动员组、撤迁安置组、秩序维护组、抢险救灾组等 7 个小组具体开展工作。相关组成人员名单如下：组 长：彭发祥 街道党工委副书记、办事处主任副组长：安德毕 街道办事处副主任成 员：赵一峰 东湖派出所所长汪明伟 街道党政办负责人毛全明 县财政局东湖分局局长刘金平 县市场监督管理局东湖分局局长 刘永祥 县国土资源局东湖分
5、局局长吴兴碧 东湖卫生院院长沈 虹 街道安监办负责人甘怀国 街道事务办主任肖吉伟 街道城市综合管理服务中心主任王治平 东湖中心校校长严云平 街道办事处驻三帽坡村工作组组长宋代政 三帽坡村党支部书记潘国明 三帽坡村委会主任领导小组下设办公室在东湖国土分局，由刘永祥同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作事务。五、明确责任、落实措施防灾减灾办公室及各工作组在领导小组统一领导下，履行各自工作职责，紧紧围绕“以防为主、防治结合”的方针，积极主动开展工作，确保全面完成防灾减灾工作任务。1.民兵应急分队：在汛期临灾应急状态时组织民兵，实施快速反应，当出现异常情况能迅速抢险、排险，快速抢救遇难人员、抢修重要
6、工作设施和保证公路、交通工程迅速恢复畅通。2.监测预报组：由东湖国土分局负责地质灾害气象预报预警工作。主要职责：主动联系气象部门，当气象预报有异常暴雨天气或监测点有异常变化时，负责提出临灾应急预报，建立全街道危害性地质灾害点监测网络，落实各监测点负责的单位和个人，及时汇总监测情况；当地质灾害发生并出现异常变化及时上报街道分管领导并向上级部门速报受灾情况和处理方案。3.医疗救护与卫生防疫组：由东湖街道卫生院负责，当灾区发生人员伤亡和疫情时，整合医务力量，准备必要的药品，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区，抢救医治伤病员，控制疫情。4.生活安置组：由社会事务办牵头，主要职责：转移安置受灾群众，解决衣、
7、食、住、行问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。5.灾害调查组：由东湖国土分局牵头，社会事务办、安监办、农业服务中心、林业站等部门配合，负责灾害统计调查和灾害损失评估。6.治安消防组：由东湖派出所负责灾区治安保卫、消防和道路交通管制等工作；打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保抢险救灾工作顺利进行。7.宣传组：由党政办牵头、相关部门配合，负责汛期宣传防灾救灾知识，灾害发生后进行防灾、救灾宣传报道，稳定民心和维护社会秩序的宣传报道，促进社会稳定。六、建立制度、严明纪律（一）报告制度一般情况下实行定期报告制度，即每周一次，由监测信
8、息组向领导小组办公室报告情况，领导小组办公室应经常向领导小组负责人反映情况，紧急情况下实行随时报告制度，即监测人员如发现监测点裂隙明显扩展、变形发展速度加快、大量雨水注入裂隙或其它异常紧急情况，应以最快的速度直接向领导小组办公室报告，然后再向片区负责人报告。（二）值班制度三帽坡村委会在汛期和雨季实行值班制度，值班人员在认真做好值班记录的同时，对接到的有关情况视其轻重缓急及时进行处理和报告。值班人员名单见下表：值班人员名单值班日 街道领导 包村干部 村干部 监测人星期一 赵海 严云平 宋代政 梁文刚星期二 赵海 黄雪珍 潘国明 梁文刚星期三 赵海 何厚萍 余琼 梁文刚星期四 赵海 严云平 牟德志
9、 梁文刚星期五 赵海 黄雪珍 穆光跃 梁文刚星期六 赵海 何厚萍 吴占贵 梁文刚星期日 赵海 严云平 宋代政 梁文刚（三）岗位纪律在防灾减灾工作中，有关工作人员必须报从安排、听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守、虚报、漏报，对因玩忽职守造成重大损失者，从严追究其责任。七、统一认识、密切配合防灾减灾是一件事关社会稳定及人民群众生命财产安全的大事，各部门以及广大群众应自觉提高对防灾减灾工作的重要性、紧迫性的认识，保持高度的责任感，踊跃参与到防灾减灾工作行业中，为保护国家和人民群众的生命财产安全作出应有的贡献。各有关部门要绝对服从领导小组统一指挥，既要主动又要密切配合，通力合作形成合力，共同做好我街道三帽坡村地质灾害隐患点的防灾减灾工作。指挥、坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守、虚报、漏报，对因玩忽职守造成重大损失者，从严追究其责任。
