1、 2017年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源 调查项目 公开招标文件 项 目 编 号： SDTASJ2017-1039-01 招 标 人：泰安市国土资源局 招标代理机构：山东龙融招投标代理有限公司 日 期：二一 七年八 月 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 1 联系 电话： 0538-8588638 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 招标文件 . 10 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 12 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .
2、17 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 17 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 18 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评标办法（ 综合评分法） . 31 3.1 相关要求 . 31 3.2 评审过程 . 31 3.3 评分标准分项明细表 . 32 第四章 合同条款和格式 . 35 4.1 签订合同 . 35 4.2 追加合同金额 . 35 4.3 质量与验收 . 35 4.4 合同主要条款 . 36 第五章 提供服务的期限 . 39 5.1 服务期限 . 39 5.2 服务地点 . 39 5.3 服务成果验收 . 39 5.4 质量保证期 .
3、39 第六章 项目技术和商务要求 . 40 6.1 项目说明 . 40 6.2 服务详细技术标准和要求 . 40 第七章 投标文件格式 . 41 7.1 报价文件 . 42 7.2 商务文件 . 47 7.3 技术文件 . 62 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 2 联系电话： 0538-8588638 第一章 招标公告 山东龙融招投标代理有限公司 受 泰安市国土资源局 的委托，对 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号： SDTA
4、SJ2017-1039-01 2、项目名称： 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 3、项目内容： 对 2017 年地质勘查 -山东省泰安市城区及周边 地区地下水资源进行调查 4、招标控制价： 533.79万元 。 5、 投标人资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条相关规定； 5.2 在中华人民共和国境内注册，具有与本次采购项目相适应的经营范围，并在人员、资金、设备上具有相应的服务能力； 5.3 具有液体矿产勘查甲级资质、地球物理勘查甲级资质和水工环地质调查甲级资质； 5.4 本项目不接受联合体投标。 注：因网上报名，前期不再线下报名登记。本项目采用资格后
5、审，评标时投标人所提供的证件不符合资格要求的，责任自负。 6、评标办法 :综合评分法 7、 招标文件的获取 7.1 时 间：自 2017 年 9 月 4 日起至 2017 年 9月 12 日，每天上午 8时 30 分至 11时 30 分，下午 13 时 30分至 16 时 30 分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2 方式：本项目实行网上报名（网址： ）； 各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名。 7.3 招标文件获取：投标单位网上报名成功 后，需在网上支付费用并下载电子版招
6、标文件。每套 300 元整，售后不退。 请各投标单位获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目。 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 3 联系 电话： 0538-8588638 注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标 /报价，将被拒绝。 投标单位办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标单位必须办理山东 CA 证书。非网上评标的项目，投标单位可以暂时不用办理。相关事宜与泰安市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话： 053
7、8-6226991 转 6016。 8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交时间： 2017年 9月 27日 8时 30分起至 9时 30分止； 8.2截止时间： 2017年 9月 27日 9时 30分； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心 第 开标 厅； 8.4地址：泰安市花园路 39号 ； 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标人：泰安市国土资源局 地址 ：泰安市东岳大街建设大厦 13楼 邮政编码： 271000 电话： 0538-8257342 联系人：滕祥雷 9.2 招标代理机构： 山东龙融招投标代理有限公司 项目经理 ：姜杰
8、地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼 E-mail:LRZBTA 邮政编码： 271000 电话： 18953893299 10、公告媒体 中国 山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 4 联系电话： 0538-8588638 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或 其
9、他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务 ，是指 地下水资源调查 服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 泰安市国土资源局 2 招标代理机构 山东龙融招投标代理有限公司 3 项目名称 2017年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 4 项目内容 对山东省泰安市城区及周边地区地下水资源进行调查 5 招标控制价 本项目招 标控制价为 533.79万元 。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，
10、且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 6 投标人资格要求 1、 符合政府采购法第二十二条相关规定； 2、 在中华人民共和国境内注册，具有与本次采购项目相适应的经营范围，并在人员、资金、设备上具有相应的服务能力； 3、 具有液体矿产勘查甲级资质、地球物理勘查甲级资质和水工环地质调查甲级资质； 4、 本项目不接受联合体投标。 7 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投 标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 开标时，投标人应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标
11、文件中。 1、营业执照；（须提供原件） 2、税务登记证；（须提供原件，如三证合一可不提供） 3、组织机构代码；（须提供原件，如三证合一可不提供） 4、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 5 联系 电话： 0538-8588638 授权委托书；（须提供原件） 5、资质证书；（须提供原件） 6、 投标人基本账户开户许可证 ；（须提供原件） 7、 政府采购法第二十二条相关规定。 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 9 提出招标文件答疑
12、时间 2017 年 9月 11 日 10时 00分前。 10 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2017 年 9月 11日 16时 00 分。 11 投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 12 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 13 投标保证金 1、保证金金额：人民币 伍 万元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转 账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4
13、、收取人：泰安市公共资源交易中心 5、开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行 6、账号： 2364 2923 3605 7、保证金缴纳截止时间： 2017年 9月 27日 9时 30分（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-6226879 注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。 汇款后请自行查询投标保证金缴纳情况，如因投标人原因导致系统未识别保证金成功缴纳，后果由投标人自行负责。 14 投标报价范围 投标人的总报价中应包括：施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定以及合同包含的所有风险、责任、招标代理费等各项应有费用。上述费用均需
14、分摊到各分项报价中，不再单独列明。投标人所填写的总价在合同实施期间不因市场或其他因素的变化而变动，投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。 最终结算时，在合同约定的风险范围内，总价不予调整。如工作量有重大调整，经招标 人认可后，调整工作量的价格可按所报单价乘以调整的工作量计算，如无单价可由招标人及投标人另行商定并报政府采购管理办公室备案。 15 是否允许递交备选投标方案 不允许。 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 6 联系电话： 0538-8588638 16 投标文件电子 版 内容：报价文件、商务文件、技术文件； 份数： 1份；
15、 格式： PDF、 DOC或 XLS； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交 17 是否接受联合体投标 不接受。 18 投标文件装订 1、正本一份，副本五份，分册胶装，每册均包含报 价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 19 投标文件份数 正本一份，副本五份。 20 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2017年 9月 27日 8时 30分起至 9时 30分止。 截止时间： 2017年 9月 27日 9时 30分 地点：泰安市公共资源交易中心第 六 开标厅。 地址：泰安市花园路 39号。 21 投标
16、文件是否退还 不退还。 22 开标时间、地点 开标时间： 2017年 9月 27日 9时 30分； 开标地点：泰安市公共资源交易中心第 六 开标厅。 23 投 标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 24 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 25 评标委员会 评标委员会构成：由招标人依法组建。 26 评标办法 综合评分法 27 技术文件是否采用“暗标” 否 28 中标人确定 推荐中标候选人 29 付款方式 项目资金落实到位后，支付合同总额的 60%，项目开工；项目野外工作结束，项目成果报告通过验收并完成资料汇交后，一 次性无息支付剩余 40%（项目需
17、提交资源储量报告的，则需向省国土资源资料档案馆完成汇交后再拨付资金）。本项目资金由招标人按照国库集中支付方式支付。 30 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投
18、标代理有限公司 7 联系 电话： 0538-8588638 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 31 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 32 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料 1、财务状况报告： 提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变 动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展
19、，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。 2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： （ 1）依法缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。 （ 2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和 参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。 （ 3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴
20、纳社会保障资金。 3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。 4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 33 招标代理费 执行山东省物价局鲁价发 200364号文转发的国家发展计划委员会价格 20021980号文和国家发改委发改办价格 2003857号文的有关规定和标准由中标人向 山东龙融招投标代理有限公司 交纳服务费。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指泰安市国土资源局。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员
21、会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合 采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 8 联系电话： 0538-8588638 人。 2.1.2.5招标代理机构：系指 山东龙融招投标代理有限公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条
22、例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处 理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4 合格的投标人 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单
23、位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部 政府采购促进中小企业发展暂 行办法（财库 2011 181号）文件规定， 中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件： （ 1）按照 关于印发中小企业划型标准规定的通知（ 工信部联企业 2011300 号）文件规定，投标人应 符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 （ 2）提供本企业制造的货物、承担的工程或
24、者服务。 2.1.4.9投标人不得直接或者间接 地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.10投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2017 年地质勘查项目 -山东省泰安市城区及周边地区地下水资源调查 山东龙融招投标代理有限公司 9 联系 电话： 0538-8588638 符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件
25、使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和 国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此
26、使招标人承担有 关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改 动，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告。 2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离 招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件
