1、1浅谈高校基建项目合同的管理摘要：合同管理指参与项目的各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬团队精神，处理好“伙伴关系” ，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。本文主要是关于高校基建合同管理问题思考。 关键词：高校基建 项目 合同管理 高等院校的基本建设工作实际上是一项经济活动，在社会主义市场经济条件下，高等学校的基本建设工作也要从过去的计划转向市场，因此，掌握基建合同知识，贯彻执行现行的经济合同相关法规，并探索市场经济条件下高校基建合同管理的有效途径，已成为高校基建合同管理人员极为
2、紧迫的任务和至关重要的课题。 1、高校基建合同的形式 1.1 总价合同 总价合同又叫总价固定合同或总价包死合同，是设备供应合同中的一种常见形式。通常通过投标来决定设备和材料总价，中标人按合同签订时确定的总价包干，并负责完成合同所规定的项目，而不按费用的实际发生情况向业主索取任何费用，反之，业主也不论供应商是否获得巨额利润，必须按合同规定的支付条件分期付款。 1.2 单价合同 2供应商同意按照合同签订时所确定的单价和实际供货的数量来结算，即量变价不变的合同。这种合同形式是从总价合同中派生出来的，采用这种方式时，如实际供货量与签订合同时的设计量相差太大（一般来说，20%）造成原定单价不合理时，则供
3、应商可以要求调整单价。 1.3 等价有偿的客观性 合同双方的当事人均为平等的民事主体，任何一方不得将其意志强加给另一方，更不可以行政干预为借口，设置人为的等级障碍。如施工合同中工期和质量条款，在约定的时间和数量内，奖罚应该对等，不允许奖多罚少或奖少罚多，压制哪一方的做法都是极其错误的。特别是合同的变更或解除，必须是双方共同认可，否则，即违背了等价有偿原则。2、高校基建合同签订时管理要点 2.1 合同的形式。基建合同的范围是基本建设这一特定区域，合同的种类较多，合同形式极为复杂，但其法律关系是一致的。基建合同调整的是基建当事人双方的法律关系并保护其合法权益，同时，又以法定的形式明确了双方必须履行
4、的义务，从而维护了社会经济秩序，保证了双方协议内容不折不扣地完成。 2.2 监督职能。我国现阶段的基建项目，一般都推行建设监理制度，国际招标工程更是如此。监理工程师对基建项目最核心的工作就是进行质量控制、进度控制和投资控制。上述“三控制”对监理工程师而言，不是随心所欲地进行运作，而只能以基建有关合同为依据，及时有效地行使其监理职能。 。 32.3 现场服务。供方应派技术人员现场服务，并要对现场服务的内容明确规定。合同中还要对供方技术人员在现场服务期间的工作条件、生活待遇及费用出处作出明确的规定。 2.4 合同签署完毕，应申请工商行政管理部门鉴证和向国家公证机关申请公证，以证明合同的合法性和真实
5、性，便于合同完整执行。 3、高校基建合同签订后义务 （1）现场技术服务。组织有关生产高校到现场进行技术服务，处理设备技术方面的问题。 （2）掌握进度，保证供应。供方应了解、掌握工程建设进度和设备到货、安装进度，协助联系设备的交、到货等工作，按施工现场设备安装的需要保证供应。 （3）参与验收。参与大型、专用、关键设备的开箱验收工作，配合建设单位或安装单位处理在接运、检验过程中发现的设备质量和缺损件等问题，明确设备质量问题的责任。 （4）处理事故。及时向有关主管单位报告重大设备质量问题，以及项目现场不能解决的其他问题。当出现重大意见分歧或争执，而施工单位或建设单位坚持处理时，应及时写出备忘录备查。
6、 （5）处理竣工验收中的问题。参加工程的竣工验收，处理在工程验收中发现的有关设备的质量问题。 （6）监督现场技术服务人员。监督和了解生产高校派驻现场的技术服务人员的工作情况，并对他们的工作进行指导和协调。 （7）现场服务总结。做好现场服务工作日记，及时记录日常服务工作情况，现场发生的设备质量问题和处理结果，定期向有关单位抄送报表，汇报工作情况，做好现场工作总结。 （8）成套设备生产高校的责任。按照现场服务组的要求，及时4派出技术人员到现场，并在现场服务组的统一领导下开展技术服务工作。对本厂供应的产品的技术、质量、数量、交货期、价格等全面负责。配套设备的技术、质量等问题应由主机生产厂统一负责联系
7、和处理解决。及时（一般在 3d 内）答复或解决现场服务组提出的有关设备的技术、质量、缺损件等问题。 4、高校基建合同管理体系的构建 4.1 做好合同签订前的各项准备工作 采购方（监理工程师）对高校基建合同的管理：（1）对高校基建合同及时编号，统一管理。 （2）参与高校基建合同的订立。工程师可参与设备采购的招标工作，参加招标文件的编写，提出对设备的技术要求及交货期限的要求。 （3）监督高校基建合同的履行。在设备制造期间，工程师有权对根据合同提供的全部工程设备的材料和工艺进行检查、研究和检验，同时检查其制造进度。根据合同规定或取得承包方的同意，工程师可将工程设备的检查和检验授权给一名独立的检验员。
8、工程师认为检查、研究或检验的结果是设备有缺陷或不符合合同规定时，可拒收此类工程设备，并就此立即通知承包方。任何工程设备必须得到工程师的书面许可后方可运至现场。 4.2 提倡协作精神 双方在洽商施工合同的过程中，不能以各自的经济利益为出发点，只能依照中华人民共和国经济合同法 、 建筑法 、 建筑安装工程承包合同条例和建设工程施工合同管理办法等法律、法规进行。所协商的条款必须符合上述法律、法规，否则，视为无效合同。 5参考文献： 1杨旭辉. 高校基建工程项目合同管理的探讨J. 辽宁建材，2010（12）. 2陆青翠. 基于案例分析的高校基建项目风险刍议J. 项目管理技术，2010（04）. 3陈祥南. 对高校基建管理工作的思考J. 宁波工程学院学报，2009（04）. 4彭光苗，陈斌斌. 高校基建固定总价合同的签订与管理J. 中国医学装备，2009（11）.
