1、1毕业论文开题报告政治学与行政学浅析我国欠发达地区农村的社会养老保险制度以南阳市饶良镇为例一、选题的背景与意义选题背景我国政府从20世纪80年代中期开始，就探索性的建立了农村社会养老保险制度，到目前为止，农村社会养老保险已有20多年的历史。截止到1997年底，总计有8280万农村人口参加了社会养老保险，积累基金140亿元，约55万人开始领取养老金，发放养老金约16亿元。但是由于制度设计不合理，投资渠道窄，运作不规范等因素，1998年后，农村社会养老保险制度开始进入衰退阶段。到2000年底，全国农村参加养老保险的人数才6173万人，仅占农村人口的78。虽然我国人口老化趋势明显,但人口老化的高峰还
2、远未到来,据预测,我国人口老化的高峰将发生在20302040年前后。据我国第五次人口普查显示我国农村65岁以上人口已占总人口的696,比1990年上升了139百分点。据预测，2010年我国65岁以上人口将上升到114亿人,占总人口的84。2030年将达到231亿人,占总人口的153。由此可见,我国农村将面临着空前的养老压力，所以建立完善的农村养老保险制度势在必行。但至今为止，我国的农村社会养老保险总体水平还不高，特别是经济欠发达地区的农民对社会养老保险的认识还是空白，或者是认识相当模糊，现阶段的农村社会养老保障还是以家庭保障与土地保障为主，一个综合的可持续发展的农村养老保险体系还没有形成。农村
3、养老保险是中国社会保障系统中的重要组成部分。建立社会化的农村保障制度，是市场经济体制有效运行、实现我国全面小康社会和建设和谐社会的重要环节，是解决我国“三农”问题，促进农村经济增长、社会发展、政治稳定的重要保证。但是长期以来，我国的农村社会保障却始终处于社会保障体系的边缘，这是极不合理的，而且也阻碍了市场经济的健康发展。加快建立和完善农村社会养老保险制度是新阶段下全面建设小康社会的一项紧迫任务，也是我国农村经济发展和社会进步的必然要求。选题意义理论意义我国经济欠发达地区的农村现存的养老保险制度很不完善，对此课题的深入探讨和研究，有助于为建立中国特色的新型农村社会养老保险制度提供新思路，借以解决
4、其存在的社会保险制度难题，可以完善农村社会养老保险制度理论体系，为最终建立中国城乡一体化的社会养老保险制度提供理论参考。2现实意义我国是农业大国，农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。我国农村人口达8亿多，农村社会养老保险制度的建设，关系到农民目前和将来的生活安全以及生活质量的提高；关系到我国全面小康社会目标的实现；关系到我国社会主义和谐社会的建设。推进农村社会养老保险制度建设，是我国新农村建设中一个必须放在头等重要地位的基本任务。它的建立有助于维持农村的社会稳定，迎接农村人口老龄化带来的挑战，有助于促进农村经济的发展，缩小城乡差别，完善社会主义制度。二、研究的基本内容与拟解决的
5、主要问题研究的基本内容一、欠发达地区农村的社会养老保险制度（一）我国欠发达地区农村的社会养老保险制度实施概况（二）发达地区和欠发达地区农村的社会养老保险制度对比二、建立和完善欠发达地区农村社会养老保险制度的必要性（一）传统农村社会养老方式的保险功能正逐步弱化（二）构建和谐社会的需要（三）社会主义新农村建设的需要（四）建立城乡一体化社会养老保险体系的要求三、我国欠发达地区农村社会养老保险制度存在的问题（一）集体补助成为“空文”（二）参保农民人均缴费标准低，保障待遇差（三）现行制度无法保障参保农民的收益（四）农村社会养老保险存在制度上的不稳定性（五）现行制度无法保障“特殊”老人晚年生活四、推进欠发
6、达地区农村建立新型农村社会养老保险制度的建议（一）强化政府责任意识，加大财政投入力度（二）建立多层次社会养老保险制度，丰富农民缴费方式（三）注重提高养老基金的保值增值能力（四）完善农村社会养老保险制度的法律保障（五）“社会养老”和“家庭养老”相结合（六）增加政府购买养老服务制度拟解决问题以典型欠发达地区饶良镇为例，在调查访问的基础之上具体分析欠发达地区农村现行社会养老3保险制度存在的问题，并在此基础上，对建立和完善我国欠发达地区农村社会养老保险制度提供有针对性的建议。三、研究的方法与技术路线（1）实证法通过对饶良镇农民的问卷调查和具体访谈，来亲自了解其养老保险中存在的实际问题，并通过分析调查结
7、果，来深层次的挖掘探索解决问题的可行对策。（2）历史研究法任何事情都是一个历史发展的过程，要想把握现实和未来，就必须深入研究历史。所以本文会对我国农村的养老保险制度进行分阶段论述和研究。（3）文献研究法本文通过研究学者的相关文献资料，站在前人研究的基础之上，了解此课题的研究历史及现状，以此更好的了解农村社会养老保险制度。（4）综合系统分析法运用综合系统的分析方法，对中国社会养老保险制度进行全面总体的考察分析，提出完整的发展新思路。四、研究的总体安排与进度12010112620101130，与指导老师联系，确定选题。22010120120101210，查阅相关资料，书写开题报告和文献综述。320
8、10121120101225，准备论文开题论证。42011010120110210，分析研究相关资料，统计数据，完成论文初稿。52011021120110228，对初稿进行修改完善，完成二稿。62011030120110330，对二稿进行修改完善。720110416，进行预答辩。五、主要参考文献1朱俊生、葛蔓农村社会养老保险制度分析以北京大兴区为例，载山东社会科学，2007年第7期。2常婷婷我国农村养老保险探析，载农村经济与科技，2009年第3期。3王辉如何完善我国农村养老保险体系，载北方经贸，2009年第8期。4刘敬农村养老保险制度存在的问题及对策研究，载西安社会科学，2010年第1期。5周
9、勇我国农村社会养老保险的特征，载创造，2001年第10期。6韩俊江推进新型农村社会养老保险制度的几点建议，载中国发展观察，2009年第34期。7李晖农村养老传统与现代的耦合，中国社会科学院农村发展研究所,20080627。8中国统计年鉴，中国统计出版社,2008年版。9张建梅农村人口养老保险制度整合研究基于福建省数据的初步预算，载厦门大学学报，2009年。10刘向红我国农村社会养老保险制度存在的问题分析，载经济师，2005年第7期。11陈姗姗我国新型农村养老保险制度的研究，载武汉科技大学学报，2009年。12赵若彤我国新型农村养老保险制度的发展思路，载现代商业，2009年第20期。13张俊我国
10、农村社会保险运营模式探讨，载中国农业银行武汉培训学院学报，2008年第1期。14郭勇山东省莱芜市农村计划生育家庭养老保障问题研究，载西南交通大学学报2009年。15唐青生我国农村社会养老保险存在的主要问题及其对策，载云南财经大学学报（社会科学版），2008年第3期。16张永丽农民工社会保障对劳动力流动的影响，载社会保障研究，2010年第3期。17徐通试论政府在农村养老保险制度中的责任，载黑河学刊，2008年第3期。28朱德云农村社会养老保险制度存在的问题与对策，载山东农业，2003年第11期。19GIULIANO,BRUNOCOMPARINGOLDAGEINSURANCEREFORMSINBISMARCKIANWELFARESYSTEMS，MINDADEGUNZBURGCENTREFOREUROPEANSTUDIESHARVARDUNIVERSITY,CAMBRIDGEMA,1617JUNE200620DENNISGUESTOLDAGEPENSIONMTHEEMERGENCEOFSOCIALSECURITYINCANADA2NDED,REV198521连明添欠发达地区农村社会养老保险研究，福建师范大学硕士学位论文，2009年。
