1、平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程 PPP 项目竞争性磋商采购公告根据政府采购法及实施条例、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 （财库2014214 号） 、 平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程 PPP 项目实施方案 ，平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程采用 PPP 模式实施，平谷区人民政府授权平谷区夏各庄镇人民政府为项目实施机构（采购人） ，采用竞争性磋商方式选择社会资本方，采购代理机构为国信招标集团股份有限公司，欢迎符合条件的供应商报名并提交竞争性磋商响应文件。一、 项目名称: 平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程 PPP 项目二、 项目编号：GXTC-CZ-1867001三、 采购方式：竞争
2、性磋商四、 项目授权主体：平谷区人民政府五、 项目实施机构（采购人）：平谷区夏各庄镇人民政府六、 项目基本情况（一）项目位置项目位于北京市平谷区夏各庄镇。（二）建设内容本项目主要建设内容包括：供热厂配套燃气供应工程，厂区红线内改建锅炉房热力系统、燃气系统、电气系统、热控系统等。本次建设新增 29MW 燃气热水锅炉 1 台、14MW 燃气热水锅炉 1 台、烟气余热吸收式热泵系统 1 套、天然气调压设施 1 套。为满足 188 万平米范围内供暖需求增加的锅炉及相关设施投资由社会资本方自筹解决。因原运营单位退出，导致项目建设工期紧，经平谷区人民政府批准，由区供热应急保障单位已经进行了代建。（三）运作
3、模式本项目拟采用“改建-运营-移交（ROT）+国有资产有偿使用”模式实施。中标的社会资本方支付代建单位完成建设工程的投资（经第三方机构评审的投资） ，中标社会资本方成立项目公司负责项目维护、运营、移交等工作，并向夏各庄镇政府缴纳国有资产有偿使用费。因城区建设规模发展，供热需求超出供热厂设计供热能力 188 万平方米后，由政府另行决策。项目公司运营维护管理范围为夏各庄新城供热厂“煤改气”工程新增资产及供热厂原运营单位运营管理的资产（其中含：一次管网、二次管网、换热站） ，同时按照政府统一部署对原有燃煤锅炉及配套设备、设施进行维护，应急输煤廊的改建，并保证不少于 7 天的燃煤储备，确保应急启用时能
4、够正常运行。（四）项目回报机制项目回报机制为使用者付费。（五）建设投资项目总投资 4821.9 万元，其中工程费用 3926 万元，工程建设其他费 457万元，预备费 263 万元，建设期利息 82.7 万元，铺底流动资金 93.2 万元。项目资本金比例不少于 30%。（六）项目合作期限合作期限为 25 年，期满后项目公司将相关资产全部无偿移交给夏各庄镇政府或其指定机构。七、 供应商资格条件（一）基本条件（1）具有独立法人资格。 （提供营业执照副本复印件加盖公章）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （提供 2016 年、2017年度经审计财务报表复印件加盖公章）（3）具有依法缴纳税
5、收和社会保障资金的良好记录。 （提供 2017 年度纳税证明和社保证明）（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）（5）具有供热类项目正在运营的业绩。截止到 2017 年 12 月 31 日正在管理、运行集中供暖面积合计 300 万平方米以上（含）的运营管理经验。 （提供相关业绩合同复印件加盖公章或相关政府供热管理部门证明文件原件）（6）需提供三年内在人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。（7）本项目不接受联合体投标。（二）其他条件（1）本着双向选择的原则录用原运营单位员工。 （提供承诺函）（2）政府为本项目建设而支付的前期费
6、用由中标社会资本方承担，并同招标代理服务费同时支付。 （提供承诺函）（3）夏各庄镇政府、原运营单位及中标社会资本聘请三方共同认可的第三方评审机构，对 20172018 年采暖季后原有燃煤机组及相关供暖设施维护保养费进行评审确认，并由中标社会资本方按照评审结果向原运营单位支付相关费用。 （提供承诺函）（4）要有完备的供热行业安全生产体系保障措施，具备完善的应急抢险、抢修机制，在夏各庄新城建立供热行业应急抢险、抢修队伍并配备相应物资设备，承担本区域供热应急保障任务。 （提供承诺函）（5）对原有供暖服务范围内的热计量设施进行无偿维修，保证正常使用。（提供承诺函）（6）夏各庄镇政府、区供热应急保障单位
7、、中标的社会资本方应聘请三方共同认可的第三方评审机构对项目已完工程投资额进行评审确认，并由中标社会资本方按照评审结果向代建单位支付已完工程建设费用。 （提供承诺函）（7）中标的社会资本方承担代运营期间所发生的成本费用，并收取采暖费。（提供承诺函）（8）项目运营期间，社会资本方及项目公司应服从政府及相关行业管理部门的管理，并遵守平谷区供热行业考核管理暂行办法 。 （提供承诺函）八、 报名并获取采购文件（一）报名和获取竞争性磋商文件的时间2018 年 12 月 5 日至 2018 年 12 月 12 日（北京时间，下同）上午 8:30-11:30，下午 14:00-17:00（工作日） ，逾期不予
8、受理。（二）报名和获取竞争性磋商文件的地点报名和购买竞争性磋商文件的地点：北京市海淀区车公庄西路 19 号外文文化创意园 12B 国信招标业务十部。（三）获取竞争性磋商文件时须提供的材料供应商营业执照副本复印件，法定代表人对经办人出具的授权委托书原件，经办人身份证明原件及复印件。（四）竞争性磋商文件发售价格竞争性磋商文件每套售价人民币 800 元，售后不退。九、 递交响应文件（一）递交响应文件截止时间2018 年 12 月 20 日 09 时 30 分。（二）递交响应文件地点北京市平谷区府前西街 17 号社会服务中心配楼四层，北京市平谷区政府投资采购招投标交易平台暨公共资源交易平台开标室。如有
9、变动，另行通知。（三）开标时间与递交响应文件截止时间为同一时间。（四）开标地点同响应文件递交地点。（五）逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，视为无效响应，采购人不予接收。十、 采购信息发布媒体（一）本项目采购信息指定发布媒体（1）中国政府采购网（http:/）（2）北京市政府采购网(www.ccgp-)对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，采购人及采购代理机构不予承担责任。（二）补遗、澄清及变更信息发布有关项目竞争性磋商文件的补遗、澄清及变更信息将发布在采购信息媒体上。竞争性磋商文件与补遗、澄清及变更信息的内容相互矛盾时，以最后发出的补遗、澄清及变更信息内容为准。十一、 采购人、采购代理机构联系方式采购人：平谷区夏各庄镇人民政府地址：平谷区夏各庄镇人民政府 联系人：孟丹联系电话： 010-60911066 采购代理机构：国信招标集团股份有限公司地址：北京市海淀区车公庄西路 19 号外文文化创意园 12B 国信招标业务十部联系人：李广亮、王浩电话：13810474511、13720091545邮箱：账户名称：国信招标集团股份有限公司开户银行：中信银行北京首体南路支行账号：7112 5101 8260 0005 361注：请供应商在汇款时务必注明所投标项目的招标编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。
