1、加强军队财务收支管理的研究【摘要】对于军队后勤工作来说,财务收支管理是其重要组成部分,而加强财务收支管理是保证军队经济活动健康、有序发展的有利条件。目前我国各军队的财务收支管理呈现良好态势,但是也出现了一定的问题,在本文中笔者结合自身工作经验,从军队财务收支管理的现状入手,同时针对问题提出了相应的解决措施,以希望进一步加强我国军队的良好发展。 【关键词】军队财务收支管理;现状;措施 引言 加强军队的财务收支管理对于提高部队的战斗力和凝聚力具有非常重要的现实意义,因为财务收支管理会直接影响到部队的生活稳定,进而影响到党和国家政策、法规以及经济方针的顺利实施。面对目前军队财务收支管理存在的一些问题
2、,我们必须要引起足够重视,找出原因,并采取措施积极改进。 一、目前军队财务收支管理的现状 为了适应不断发展变化的经济发展形势,军队在财务收支管理方面也不断深化改革,加强管理,努力保障各项军队建设任务顺利完成,以提高军队的战斗力和凝聚力。但是我们也应该看到不少单位尤其是军队基层的财务收支管理工作还比较薄弱,还有较多的问题存在。主要表现在以下几方面。 (一)部分领导思想不正,导致财务收支管理工作缺乏科学、正确引导 如今经济社会的快速发展,各种不良思想,如享乐主义、拜金主义和个人主义等风气也开始刮向军队,干部和战士的法纪观念、财经纪律观念等正气作风受到影响,原来单纯的上下级关系、同志关系和工作关系等
3、也都覆盖一层利益色彩,这无疑是大大增加了军队财务收支管理的难度,进一步激化了军队财务部门的各种矛盾。在实际工作中,有很多单位和领导人员总是站在自身利益角度考虑问题,而忽视全局观念,在对基层单位检查工作时,也是流于形式,只提要求而不发现根本问题,且检查也是不经常,或者是敷衍了事,甚至是放任不管等,这都严重影响了军队财务收支管理工作的效率与质量。 (二)部分军队财务收支管理体制不完善 当前双轨制是我国军队实行的财务收支管理体制,即军队的事业部门和财务部门都在部门各级党委统一领导下进行军队的经费管理工作,事业部门主要负责军队的经费开支,财务部门主要负责军队的财务收支管理,两大部门各司其职,高效率、高
4、质量完成工作。然而有很对军队并没有实行双轨制,在财务收支管理时不考虑预算或者是不按照规定及时追加预算等,导致年底财务收支管理一片混乱,非常不利于财务收支管理工作的效率提升。 (三)军队财务收支管理监管不严 经委会主要用于监管军地财务收支管理工作的有效组织,但是往往由于其工作流于形式,监管不严,根本起不到应有的作用。例如审批制度不严,有些单位存在多渠道、多头审批经费开支的现象,不能够科学合理管理军队资金,经常出现超额现象,而且报销也不够规范,也没有严格按照规范要求和程序,在物资管理方面也存在手续不严和管理制度不落实到位等现象,这些问题都需要及时得到解决。 (四)军队财务人员业务素质参差不齐,急需
5、加强 财务人员的业务素质会很大程度上影响军队财务收支管理工作的效率与质量。虽然很多军队都已经采取了一系列措施用于提升财务人员的文化水平与业务素质,但是依然存在部分财务人员知识结构比较落后,军队所采取的会议培训模式效果不佳,很多参训人员对于所学内容没有亲身体验,一知半解,在平时工作中也没有付诸实践,缺乏学习计划和工作目标制定德国,严重影响了财务收支管理工作。 二、改进军队财务收支管理工作问题的有效措施 针对以上军队财务收支管理工作中存在的问题,军队各级人员都必须引起重视,严格执行财务规章制度,改革管理方式与理念,提高管理效率和经济效益,促进财务管理工作的规范化。具体可以从以下几方面入手。 (一)
6、要端正指导思想,进一步加强财务管理工作的教育与领导 解决军队财务收支管理工作中的问题,首先要从思想入手,端正工作思想与态度,并加强军队财务管理工作的教育与领导力度,要从政治角度出发,凡事从大局考虑,充分意识到财务收支管理的重要性,同时还需要以唯物辩证法为工作指导,结合工作实际情况,制定出切实可行的财务收支管理工作计划,保障各项财务规章制度的有效落实。 (二)进一步完善军队财务收支管理体制和机制 进一步完善军队财务收支管理的体制与机制是保障财务管理工作顺利实施的有效措施。具体执行时首先要在年度预算编制时,采用科学方法论证预算内容,要保障经费预算合理,重点突出,编制规范化。其次要坚持动态原理,坚持
7、依法指导工作,保障预算各项内容都落实到位。最后就是要严格遵守管理标准,用标准去衡量执行工作的科学性与合法性,从而确保军队的各项经济活动开支都在预算范围内,都能够顺利开展,坚决杜绝军队经费随意开支现象的发生。 (三)健全监督体系,增强监督力度,促进其规范化 健全监督体系可以从社会监督、内部监督以及上级部门监督为主线,实现三位一体的监督体系,从而增强监督力度,促进监督工作的规范化、制度化和有序化。具体说来主要包括要是始终坚持监督工作的全面化和全程化。不同时间监督工作有侧重点,例如监督预算时年初的工作重点,而监督突击花钱现象是年末的监督重点。对于军队各项重大经济活动时,例如领导班子调动、工程项目建立
8、时等都需要进行全面化监督。在全程化监督方面,要改变原来的静态单一监督方式,实现全过程动态监督。从而有效保障军队财务收支管理工作的规范化和有序化。 (四)加强财务人员业务水平培训,提升其综合素质 加强财务人员业务水平培训,提升其综合素质可以采取加强业务技能培训和引进高学历管理人才等方式,在培训内容上要紧跟社会发展步伐,要巩固财务人员的基础理论和专业知识,丰富其知识结构,同时还要加强财务人员朴实作风、政治信念等教育与引导,努力为军队培养一流的财务人员队伍。 三、结语 综上所述,财务收支管理是军队各项活动开展的经费支撑,对于其中存在的多处问题,我们要积极采取多种有效措施,以不断提升军队财务工作的经济效益与质量。 参考文献: 1刘晨晓.如何加强军队对外有偿服务管理工作J.当代经济,2015(02) 2黄司南.新形势下军队财务正规化管理工作解析J.行政事业资产与财务,2013(22) 3刘志宏,隋富千,荆飞.军队财务人员职业道德建设探究J.财经界(学术版) ,2011(11) 作者简介: 张升(1984.06-) ,男,湖北麻城人,硕士,军事经济学院,研究方向:军事运筹学。