建业之城何以“忌”建业.doc

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1、建业之城何以“忌”建业季建业当了一辈子官,处处风生水起,一路攀升,最终高升到六朝古都南京任市长,成为副部级高官。踏进中山门,就是南京人,原本想在南京干一番事业的季建业,就职 3 年后,却因贪腐在与自己名字同音的城市“建业”城落马。 2015 年 1 月 16 日,山东省烟台市中级人民法院一审公开开庭审理了季建业受贿一案。庭审现场,季建业痛哭流涕,忏悔自己的违法事实,全国和山东省两级人大代表、政协委员、季建业的亲属及新闻记者和各界群众 90 余人旁听了庭审。 一路高升不料落马“建业”之城 2013 年 10 月 17 日,中纪委网站发布的一条消息虽然只有几十个字,却引发了社会的广泛关注:江苏省南

2、京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违法违纪,目前正接受组织调查。 党的十八大以来,反腐风暴越发严厉,省部级乃至副国级高官不时落马,有的省份接连多名省领导落马,人们对高官落马已是见怪不惊。但季建业被双规的信息,却很快引来海内外网民的关注。人们对季建业的关注,不仅仅因为他是副部级领导干部,更因为南京市曾经是六朝古都,被誉为金陵,在中国乃至世界上有着特殊的地位。目前,南京有 50多所高等院校、600 多个省级以上科研机构、70 多万在校大学生、80 多位两院院士,全国除了北京、上海之外,就数南京了。 季建业的落马一点征兆都没有,落马前一天还在以市长身份主持召开市政府常务会议,这一迅雷不及掩耳式的反腐肃

3、贪行动,让人们感觉到季建业的情况非常严重、复杂。呆不其然,两个半月后,2014 年 1 月30 日,中纪委再次发布消息:经查,季建业利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或通过其亲属等人收受巨额财物;道德败坏。季建业的上述行为已构成严重违纪违法,其中受贿问题已涉嫌犯罪,决定给予季建业开除党籍处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 季建业是个怎样的人呢?资料显示,他 1957 年 1 月生,江苏省张家港市人,1975 年 3 月参加工作,在职研究生学历,法学博士学位。季建业曾在宣传部门工作,后转战媒体,29 岁就担任了苏州日报社副总编、党组成员。之后,又转回仕途,先后担任中共江苏省苏州

4、市吴县县委副书记,苏州太湖度假区党工委书记、管委会主任,昆山市市长、市委书记,扬州市市长、市委书记。2010 年 1 月 21 日,在南京市第十四届人民代表大会第三次会议上,季建业当选南京市人民政府市长,跻身副部级官员行列。 政声人去后,民意闲谈中。季建业曾在多地为官,落马之后,人们对他有着诸多评价。通过多方了解证实,季建业爱学习,业余时间常常与书作伴。媒体曾报道,在季建业任扬州市长期间,曾多次到江苏省委党校学习,上课专心,几乎从不缺课或请假,是一个勤于思考的人。因此,尽管季建业没有经历过全日制的大学本科教育,但却在从政以后,通过在职学习,逐渐获得了硕士、博士等头衔,并在各种学术刊物上频频发表

5、论文。 季建业老家张家港市锦丰镇上的老人们介绍,季建业从小就比较好学,年轻时被推荐去上工农兵大学,选择是复旦大学或上海外国语学院,但后因去了苏州地委宣传部门而没上成。1983 至 1985 年,季建业在苏州大学政治系干部专修科学习。1985 年,季在苏州大学学报第二期上发表了一篇论文谈谈农村发展与农民的文化素质 ,把自己的关注领域集中在了农民问题上。自此,季建业在高校里展开了一场“求学之路” ,头顶“法学博士”和“农民问题专家”头衔多年。落马前,他在国内知名网站上的文章篇数也锁定在了 130 多篇,最后一篇文章是刊登在江苏省委党刊 10 月号上的让被征地人员生活得更有尊严更加体面 。 雷厉风行

6、 能为台商端洗脚水的市长 城市的发展主要靠商业推动。季建业对商业尤其对台商有着很深的感情,为台商服务特别周到。在台湾媒体眼中,季建业是“能为台商端洗脚水的市长” 。在昆山工作的 5 年时间里,季建业把自己当成城市的CEO。为了招商引资,促进城市的发展,他把台商当成“好朋友” 。手机印在名片上、24 小时开机、办事不过夜台商大大小小的困难他都管,几乎是有求必应,不少台商因对他的好印象而投资昆山。台湾“21 世纪基金会”董事长高育仁曾说,去昆山投资,就是为了季建业。 季建业对台商的细致、热忱,随着工作的调整,也被带到了扬州。在扬州当地人眼中,季建业是名有个性、令人印象深刻的领导。不少扬州老百姓称他

7、为“好市长” ,主要原因是认可季建业雷厉风行的工作作风。扬州创建国家卫生城市前后有 14 年,季建业到扬州后只花了一年的时间就大功告成。当地干部接受采访时表示:“这不可能总靠运气来说话的。” 2008 年,季建业以扬州市委书记身份,入选中国城市竞争力研究会评选的中国城市十大风云首脑之一,后来被他多次提及。季建业在扬州工作了 8 年,对扬州的感情很深。他在离开扬州之时,作了一次“扬州八年”的演说:“一个人的生命中,真正能干活的年龄就是三四十年,我在扬州这八年,是我人生中精力最旺盛、经验最丰富的一段时光,我把黄金年华奉献给了扬州。人生能有几个八年?”这段话,通过媒体传递出去后,让很多扬州人感慨不已

8、,至今,有很多人仍可原封不动地背诵下来。 重视商业是季建业的特点。当年,一名在扬州经商的台商拖了 8 年都没办全的手续,季建业到扬州就任后,29 天就到了位。网络资料显示,2009 年,时任扬州市台办主任纪凯对媒体披露,季建业 2001 年 7 月到扬州任市长时就对台办提出明确要求:“要天天有人在南方,月月有团在台湾,他到扬州第一年引进的台资比过去 9 年加起来的还要多。 ”台湾冠军建材董事长林荣德曾向媒体表示:“2008 年中国大陆实施两税合一时,各地台商叫苦连天,只有季建业表示,不要去查账,让企业好好经营下去。 ” 季建业后来到了南京,依然和台商保持着良好关系。媒体报道,2011 年,季建

9、业带团在台北举办春茗联谊会,超过 400 位政商名流出席,活动现场是“超人气” 。当场就有台商开玩笑,马英九与台湾工商界大佬会面,可能都没这么大的阵容。 季建业多地为官,一直担任主要领导,很多人说他工作效率高、标准高,高到对下属特别严厉。有一名干部反映,季建业善于快刀斩乱麻,善于解决一些久拖不决的问题。有时执行起来不近人情,可以当着上百人的面像骂儿子一样骂下属,用“霸道”来形容决不为过。孙中山铜像迁移回新街口,玄武湖、中山陵免费开放,这些都是季建业的手笔,在此之前都是长期悬而未决的老大难问题。 季建业快节奏、高效率的工作得益于“一竿子到底”的作风。他在苏州、扬州任职期间,就因风格强悍而被当地群

10、众形容为“在下面当市长时喜欢干书记的事” ,而等他到了地级市当书记时,又喜欢亲力亲为“干市长的事” 。 扬州市某部门干部曾向媒体透露,季建业主政扬州时的一句口头禅是“拍(当地方言发音为扑 )死他”无论是面对上访的群众,还是其他棘手难题,季的理论是排除一切阻力,一定要完成任务。 “霸道”的性格使季建业在工作上出了很多彩头,但并没有获得太多南京人的好感,相反却得罪了一些官员。南京某区县一位干部说,季建业很难听得进属下的意见和建议,做事风格自负、专断。有时,遇到下面的人“吐苦水”或偶有抱怨,季建业并不会倾听工作推进受阻的真正原因,而是直接定性“执行力不够” “推进力度过小” ,有时甚至会直接威吓对方

11、, “如果再没有推进,我就给组织部门打个招呼,给你换换位置” ,甚至指令监察部门介入督办。 网络资料显示,2010 年,南京环保部门向季建业提出,城市空气质量差是工地管理不善造成的。时任环保局长韦昌明为此和季建业发生争执,韦罗列了自己掌握的科学数据和专家意见。季建业说:“你能不能让你们那些环保专家闭嘴?那这样吧,我和组织部说说给你换个岗位。 ” “霸道”是一把双刃剑。由于“霸道” ,季建业和很多官员“不睦” ,既有下级,也有上级。在南京,季建业先后和两任市委书记搭班子,但不少干部感觉季建业爱自行其是,他爱说“打铁还须榔头硬” ,大小事都要亲自过目。 大兴城建,要让南京大变样 不论在何地主政,城

12、建项目始终是季建业推进工作的一大抓手。 “进了中山门,就是南京人。 ”2010 年 1 月,季建业当选为南京市长后,在记者见面会上的第一句话是:“我不会让你们失望。 ”随之而来的是加快了重大工程的施工。季建业在南京开始了四个代表性工程:大行宫砍树、三中路改造、雨污分流和炸掉城西高架。这些工程共同的特点是投资额高、施工周期长,给百姓生活带来持续影响。 南京是“六朝古都” ,历史遗存丰厚,山水城林俱佳。季建业到南京之后,提出“要把南京来个大变样” ,便开始大兴土木,全城开挖、尘土飞扬。其中一些工程规划不完善,施工管理不到位,但又和市民日常生活、出行紧密联系,扬尘、路堵南京市民不停抱怨。可惜这些市民

13、心声,季建业都没有给予及时的回应,大家有气自然就全都撒到他的身上。可以说,雨污分流对季建业在市民心目中的形象影响很大,也是季建业被很多市民认定为蛮干的一个重要依据。几年下来,从机关干部到普通市民都被折腾得吃不消,每年的省、市“两会”上,都有代表委员在小组会上公开提议,江苏省人大向南京转了多份关于南京城市建设中突出问题的提案议案。媒体报道,在一次南京市“两会”上,季建业因为拆迁的事,和几名院士起了正面冲突,态度蛮横,不尊重专家和老南京人的看法,被南京知识界看成是没文化的人。 当地官员认为:“季建业希望移植过去昆山、扬州的成功经验到南京,但忽略了水土问题。 ”在人们“满城开挖到处是工地”的抱怨声中

14、,季建业也有所察觉,在一次城市建设动员会上即兴说:“南京,古称建业,我季建业就是被南京人民拎着耳朵、耳提面命来建设新南京大业的。南京现在开工工程量很大,但都是造福子孙后代的事。地上地下的工地数量,虽不好与奥运会前的北京比,但已不逊于世博会前的上海,在地下施工的盾构机只比当时的上海少一台。 ” 很快,很多群众将季建业比作是“推土机市长” 。面对群众的不理解和媒体的一些质疑,季建业深感压力。他也知道很多人在骂他,尤其网上的骂声更为厉害。可他觉得自己也有难处,比如为什么要急着搞雨污分流?他的解释是,以前在治水上下了不少功夫,但效果不明显,常常发黑发臭。这些问题在水里,但根子在岸上。必须雨污分流。长远

15、看,现在不搞以后更难搞。他是顶着压力在做这些事,他还对建委的同志说:“做这个事情,就要承担。 ” 也有人评价季建业并非“粗人” 。季建业在扬州工作时,为了不破坏周边建筑与瘦西湖的和谐,亲自带人在瘦西湖五亭桥上放气球到 25 米高,然后到周边去看,目力所及范围内不许建高楼,以保留它最自然最美丽的风光。南京航天航空大学大三学生陈雷是南京人,他对季建业在南京的所作所为谈不上好感,但比较支持季推行的公交车免费 WiFi,不怕公交绕路和堵车了。 为了规划秦淮河百里风光带,季建业带着几个人,从上元门,沿土城头的老城墙,经仙鹤门、麒麟门、沧波门、高桥门走到上坊门,再换船,坐到入江口。这一路,有的地方可以走,

16、有的地方要绕着走。季建业边走边拿出南京地图,谋划明外郭至秦淮河百里风光带,越规划越兴奋,要让南京“历史文化名城、明文化”这一历史金字招牌重新闪光。 现实总是与理想大相径庭。公元 212 年,孙权把秣陵城(今南京)改名为“建业” ,意在期待更多人“建功立业” 。在历史翻过了一千七百多年后,与这座城市同名的一任市长季建业虽然想干一番事业却因贪腐倒下了。2013 年 10 月 17 日,季建业因严重违法违纪被中纪委调查。2014 年 1 月 29 日,季建业因受贿罪被刑事拘留,同年 2 月 1 日被批准逮捕。 季建业被任命为南京市代市长后,有过斩钉截铁的誓言:不为亲戚朋友谋私利,不允许亲友家人打着自

17、己的旗号办事、拉工程,不干涉工程招投标、土地招拍挂等方面的事项。2010 年 1 月 21 日,季建业正式当选南京市市长,他在题为做一名人民满意的市长的就职演讲时称: “做一个执政为民的市长,做一个务实奋进的市长,做一个依法行政的市长,做一个廉洁从政的市长。 ”这一在媒体上公开许下的承诺随着他的落马犹如一记响亮的耳光。 季建业落马后,南京坊间八卦称:“季建业的名字可能注定了他不适合到南京来,明摆着, 忌建业嘛!” 万能的“朋友圈”:成业萧何败也萧何 一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。身为副部级高官的季建业也不例外。翻开季建业的履历表,他进步的步伐令人唏嘘感叹。从一名地委党校中青年干部班学员,到官

18、至副省级的高级干部,季建业落马前的仕途可谓一帆风顺、一个身居高位、身负重任的高级干部,自然得有一帮靠得住的朋友在帮他。 在季建业的朋友圈中,有的是季建业的部下,有的是季建业的朋友,绝大多数是季建业年轻官职不高时交下的,此时,他的空闲时间比较多,有一定的时间了解朋友和考察朋友。人实在、靠得住是他交朋友的信条之一。徐东明就是其中最典型的一个,他曾是季建业的部下。徐东明曾在部队服役,转业后到吴县政府工作。随着工作的交集,徐东明人聪明、嘴巴严、为人低调的特点,深得季建业的赏识和信任。 据了解,自 1992 年起,季建业就接受徐东明的请托,利用职务之便帮助其调动工作。自认识开始至案发,在 20 多年的交

19、往中,季建业先后为徐东明及其单位提供了大大小小多方面的帮助,包括为徐东明调任苏州太湖国家旅游度假区某公司项目部经理、承揽昆山宾馆设备供应项目、开发“龙都广场”房地产项目、竞拍江都市宁通高速公路附近土地提供帮助等。季建业担任领导多年,家中的事基本无暇顾及,家里的大小事都会托付给徐东明去办,徐东明几乎成了季建业家的隐形“大管家” 。多年来,两人的关系越来越亲密。知情人说,季建业一般有重要的事,都会吩咐徐东明去办理,徐东明是他最信任的人之一。 金螳螂股份公司实际控制人朱兴良是苏州本地人,曾是江苏首富,所在企业从事建筑装饰工程,是行业内的龙头老大。据苏州当地媒体报道,朱兴良出身于书香世家,个性不张扬,

20、是一个低调得不能再低调的商人,为人比较仗义,有口碑,很多人包括媒体圈对他的印象都非常好。彼时,季建业尚在苏州工作,与朱兴良有过交集。与朱兴良打过多次交道后,朱兴良的秉性、为人处事的风格很对季建业胃口,季建业感到此人可交。很快,朱兴良也成为季建业“朋友圈”的座上宾。 苏州市一处自然风景区的高层管理人员向媒体记者提及,季建业主政扬州期间,朱兴良数次与其前来游玩,每次都是季独身一人前来,不带随从,朱兴良单独陪同,可见他们的关系之好。据了解,季建业担任扬州市委书记后,金螳螂建筑装饰有限公司承包了扬州很多酒店、医院、商品房的装潢工程。检方指控,2003 年年底至 2004 年 3 月,季建业接受朱兴良的

21、请托,为该公司承揽扬州迎宾馆 1 号楼改造工程项目违规施工、催要工程款提供帮助。季建业后来收受朱兴良的贿赂,共计折合人民币34 万余元。 官场严谨、忙碌,身在官场的人自然需要一帮靠得住的人。季建业也不例外,他需要朋友、重视朋友,每年不管是在哪里任职,只要春节回去以后,他都会在初一招呼朋友们一起吃顿饭。招呼邀请的这一部分人都是特定的,这样就逐步形成了以季建业为核心的圈子,他们之间也都认为这是一个重要的朋友圈,这个圈子是通过认可或利益往来结成的。这种圈子不需要每办一件事情就兑现一种交换。朱兴良、朱天晓、徐东明都是季建业饭桌上必不可少的人物。 一个个“放心”的朋友,不仅给季建业的工作、家庭帮了很多忙,也借助他的权力光环,得以完成利益输送,人人赚得盆满钵满。 检察机关针对季建业受贿案的七项指控中,有六项涉及项目开发,

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