1、 大连市住房公积金管理中心第五代综合业务 系统 2018 年新业务模块开发项目 招 标 文 件 （项目编号： TLCG2018-0303） 招 标 人： 大连市住房公积金管理中心 招标代理人：大连通利项目管理有限公司 日 期：二一八年三月 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 1 - 大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018 年新业务模块开发项目 招标文件 项目负责人： 吴晓红 编 制 人： 吴晓红 审 核 人： 李俊儒 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 2
2、- 目 录 投标邀请函 3 第一章 投标人须知及前附表 5 第二章 合同条款及合同格式 23 第三章 项目需求及技术要求 29 第四章 投标文件格式 58 附件 1 开标一览表 92 附件 2 评标方法 93 附件 3 资格性审查表 、符合性审查表 95 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 3 - 大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018年新业务模块开发项目 投标邀请函 大连通利项目管理有限公司受大连市住房公积金管理中心的委托，对大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018 年新业务模块开发项目进行国内公开招标，
3、欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号： TLCG2018-0303 二、招标内容： 大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018 年新业务模块开发项目 （详细内容见招标文件）。 注： 1.招标文件中要求投标人须提 供非进口产品，否则视为无效投标文件。 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而 被拒绝。 3.采购预算： 290 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 三、投标人的资格条件： （一）在中国境内注册的 具有本项目完成能力的 独立企业法人。 （二）外地投标人须
4、具有在大连地区工商管理部门注册的 售后 服务机构 ， 非投标人分公司或办事处的 售后 服务机构 须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议 。 （三）本项 目不接受联合体投标。 （四） 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加 投标 。 （五）截至 2018 年 4 月 17 日， 经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购 项目。 四、投标报名及招标文件发售
5、时间及地点： 自 2018 年 3 月 28日起至 2018 年 4月 4日止，每天 8:30 11： 30、 13:00 16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街 135 号 报名及发售招标文件 。 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 4 - 五、报名要求： 投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（ http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入 大连市 政府采购 服务中心 交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服 务中心管理
6、系统 申请购买招标文件的投标人 携带政府采购投标报名确认单 、 营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一的只提供 营业执照副本 ）、 售后 服务机构证明材料（ 售后 服务机构营业执照副本、 非投标人分公司或办事处的服务机构 还 须携带投标人的授权委托书或委托协议 ） 上述所有材料的 复印件一套（复印件须加盖投标人公章）。 招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件 ， 详细资格审查以招标人和招标代理机构审议结果为准 ），初审合格后方可购买招标文件。 六、招标文件售价（人民币）： 200 元 /套，售后不退。 七、投标 文件 递交 时间与地点： 2018 年 4 月 18
7、日 13:15 至 13:45（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 受理区（ 13）（地址： 大连市甘井子区东北北路 101 号 ）。 八、投标截止时间： 2018 年 4 月 18 日 13： 45（北京时间）。 九、开标时间与地点： 2018 年 4月 18 日 13:45 时（北京时间）， 在 大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 第 9开标室（地址： 大连市甘井子区东北北路 101 号 ）。 十、招 标 人： 大连市住房公积金管理中心 地 址：大连市中山区武汉街 51 号 联 系 人： 张耿麒 电 话： 0411 82600277 十一、招
8、标代理 人 ：大连通利项目管理有限公司 地 址：大连市沙河口区万岁街 135 号 联 系 人：吴晓红、邹鑫 电 话： 0411 84651705、 84350133 传 真： 0411 84651726（自动）电子邮箱： tongli_ 开户银行及账号：中信银行大连沙河口支行 7212910182600212019 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 5 - 第一章 投标人须知及前附表 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 6 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名
9、称：大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018 年新业务模块开发项目 项目编号： TLCG2018-0303 2 招标人名称 : 大连市住房公积金管理中心 3 资金来 源： 财政性资金。 采购预算： 人民币 290 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 4 投标保证金额：人民币 5 万元。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、 银行保函或 大连市企业信用担保有限公司 出具的保函 的一种 （投标保证金保函格式见招标文件， 支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票 ） 。 投标保证金 到账 截止时间： 2018 年 4月 16 日 16： 30 时（如以支票形式递交，请在保证金 到
10、账 截止时间前两天递交）。 投标保证金递交地点 :大连通利项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到 投标保证金 （以到账时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连通利项目管理有限公司； 开户行： 中信银行大连沙河口支行；账号： 7212910182600212019”（汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号）。 注： 开标现场不接受任何形式的投标保证金。 5 投标有效期： 自 投 标 截止 之日起 90 个日历日。 6 投标文件编制要求、数量及封装要求： 1.投标文件 应 有章节目录，每页都有页码标注。 2.投标文件 应采用 胶装。 3.1 套正本， 5套
11、副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 7 投标文件递交时间与地点 :开标当日在（ 2018 年 4 月 18日 13:15 至 13:45）， 大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 受理区（ 13） 。 8 投标截止时间： 2018 年 4月 18 日 13： 45（北京时间）。 开标时间： 2018 年 4月 18 日 13： 45（北京时间）。 开标地点： 大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 第 9 开标室（地址： 大连市甘井子区东北北路 101 号）。 9 评标方法：综合评分法 10 招标文件售价（人民币）： 200 元 /套，售后不退。 投标 报名及招
12、标文件发售时间 与地点 ： 2018 年 3月 28 日起至 2018年 4月 4 日止，每天 8： 30 11:30、 13:30 16： 30（北京时间，公休日、节假日除外） 在大连市沙河口区万岁街 135 号 报名及发售招标文件 。 。 联 系 人：吴晓红、邹鑫 电 话： 0411 84651705、 84350133 11 投标人的资格条件： （一）在中国境内注册的 具有本项目完成能力的 独立企业法人。 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 7 - （二）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的 售后 服务机构 ， 非投标
13、人分公司或办事处的 售后 服务机构 须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议 。 （三）本项目不接受联合体投标。 （四） 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加 投标 。 （五）截至 2018 年 4 月 17 日， 经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、 “信用大连”（ ）大连市 重大 税收 违法 案件 信息 公示 平台 、“ 中国 政府 采购 网” 网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 12 （一） 项目完成时间：项目于 2018 年 12 月 7
14、 日完成投产 （本项目硬件设备交货期为本项目合同签订后 20 个工作日内到货） 。 （二）项目地点：按招标人要求。 13 其他说明：受托为本项目 或者 本项目 其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进 行管理等服务的 供应商 ，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加本 项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证 本项目招标 公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加本 项目及其所有分项目的 投标 ；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的 投标 。 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：
15、大连市沙河口区万岁街 135 号 - 8 - 投标人须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招标 。 （ 1） 招标人名称： 大连市住 房公积金管理中心。 （ 2）招标内容： 大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018 年新业务模块开发项目 （详见第三章项目需求及技术要求）。 （ 3）项目完成时间：详见前附表。 （ 4）项目地点：按招标人要求。 （ 5）付款方式： 采购类产品（硬件设备）： 采购类产品到货后，产品部署完成并经过招标人验收合格后 7 个工作日内，支付采购类产品合同价款
16、的 95%； 其余款 项（ 即 采购类产品合同价款的 5%） 作为质量保证金，在三年质保期满后经验收合格一次性付清（无息）。 开发类软件 系统按照约定时间开发上线运行并经 招标人确认无质量 问题，支付开发类软件合同价款的 70%； 系统运行一年无质量问题后一次性付清余款，即 开发类软件合同价款的30%（无息）。 2.资金来 源： 财政性资金。 （二）投标人资格条件 投标人除须满足前附表中投标人的资格条件外，还应符合以下条件： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参加投标。 2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3.单位负
17、责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 4.法定 代表人为同一个人的两个及两个以上法人 ，以及 存在控股、管理关系的不同单位， 不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 9 - 先报名的投标人。 5.除单一来源采购项目外， 受托 为 本 项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商 ，不得再参加本项目的其他采购活动。 6.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 7.投标
18、人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理人购买招标文件且登记备案的单位。未通过大连市政府采购服务中心 政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 （三）投标费用 投标人应承担 参加本项目 投标有关的一切费用，不论投标结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担该费用。 （四）促进 中小企业 发展 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：
19、（ 1）符合中小企业划分标准； （ 2）提供本企业制造的货物、 承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 （ 3）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 2.中小企业：符合中小企业划型标准规定（工信部联企业 2011300 号）中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用 扣除后的价格参与投标报价计算。 4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。 （五）支持监狱企业发展 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部
