1、1把服务大局作为组织工作科学化的根本遵循摘要提高组织工作科学化水平是当前和今后组织工作创新发展的根本要求。服务大局是组织工作科学化的根本遵循。在党的组织工作中，必须更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级部署要求。确保政令畅通落到实处；必须更加主动地融入党的中心工作，确保跟紧贴近保证到位；必须更加有效地服务党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，确保尽职尽责作出贡献；必须更加积极地顺应人民群众的新期待新要求，确保全党满意、人民满意。 关键词服务大局；组织工作科学化；遵循 作者简介陈振亮，中共山西运城市委常委、组织部长，南京航空航天大学人文与社会科学学院博士研究生，江苏南京 210016 中图分类号D
2、202.2 文献标识码 A 文章编号1004-4434（2013）04-0060-03 党的组织工作是党的全部工作的基础，是党的建设的重要组成部分。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平作出了部署，要落实党的组织工作的各个方面。提高组织工作科学化水平既是加强和改进党的建设的基础和保证，也是当前和今后组织工作创新发展的根本要求。组织工作科学化就是题中应有之义。组织工作科学化，是组织工作在提高服务科学发展的水平中不断实现自身科学发展的实践进程，就是要准确把握和自觉运用党的组织工作规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，2以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，使党的组织工作不断取得实实在
3、在的成效。提高组织工作科学化水平，首先要找准方向，确定遵循。习近平同志指出，服务大局是组织工作的职责所在，也是组织工作的价值所在。偏离了党和国家的大局，组织工作就失去了存在的价值。服务大局应当成为组织工作科学化的根本遵循。只有坚持把组织工作放到大局下谋划和推进。才能实现组织工作和经济社会发展的有效融合，才会不断彰显组织工作的地位和作用。 一、必须更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级部署要求，确保党的集中统一落在实处 党的路线方针政策，是党在一定历史时期所遵循的目标、方向和行动准则：上级党委的部署要求，是根据党的路线方针政策在某个阶段的工作重点做出的具体决策、安排。把服务大局作为根本遵循，对组织
4、部门而言，最根本最关键的是要站在维护党的集中统一的高度，自觉贯彻党的路线方针政策和上级部署要求，切实做到思想上高度服从、工作中坚决执行、作风上主动养成。 组织部门在贯彻上级部署要求时应做到三点：一是“快” 。反应要迅速，闻风而动，立说立行，雷厉风行。面对上级部署要求，切实做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。上级部署到哪里，组织部门就把思想统一到哪里；上级安排到哪里，组织工作就贯彻执行到哪里。不能总是心存疑虑，老想问几个为什么；也不能置身事外、自诩高明，总是品头评足、说三道四、风言风语；更不能阳奉阴违，软磨硬抗，搞上有政策、下有对策。迅速贯彻、坚决服从，是组工干部应有的一种政3治自觉。体
5、现的是组织观念、党性修养和政治立场。二是“准” 。要深刻理解、准确把握上级精神，保证不折不扣、全面贯彻。要防止望文生义、断章取义，片面看待、以偏概全，惟我所用、变通走样。特别是在干部选任方面，组工干部要把党政领导干部选拔任用工作条例 、公务员管理配套政策、四项监督制度等熟记于心、熟练应用。把党委确定的领导班子建设的目标要求及具体的职数规定、结构比例、年龄要求等融会贯通、全面落实。三是“实” 。要坚持实事求是，把上级部署要求和本地实际结合起来，增强工作的针对性和有效性。在科学态度和正确方法基础之上，坚决贯彻上级作出的部署，认真完成上级安排的任务。组织部门不能简单地当“传声筒” 、 “复印机” 。
6、不能机械地照本宣科、照转照抄，必须善于从本地本部门实际情况出发，创造性地贯彻执行，把上级的部署要求具体化、精细化、特色化。 组织工作和组织部门贯彻党的路线方针政策和中央的决策部署以及上级党委的要求，只有做到自觉、坚决、主动，才能称得上政治最坚定，党性最坚强，对党最忠诚，才能确保组织工作始终在中心和大局下行动。二、必须更加主动地融入党的中心工作。确保跟紧贴近保证到位 组织路线是为政治路线服务的。经济建设是全党的中心任务，围绕这一中心，各级党委都会规划确定各个时期本地推动科学发展、促进社会和谐的目标任务。同时，按照党要管党原则，党委也在不断调整党的建设的整体部署。把服务大局作为根本遵循，组织工作必
7、须主动融入到这两个方面的中心工作中来，跟紧党委工作节拍，贴近党的工作重心。4对党的建设分内之责，要主动承担起来；对经济社会发展目标实现，要切实保证到位，真正实现组织工作与党委工作在指导思想上相一致、总体部署上相呼应、运行机制上相协调，切实做到跟得上、贴得紧、有促进。 组织工作保证经济社会发展目标的实现，很重要的一条途径就是把干部选好用好，把领导班子建设好，使之成为推动科学发展、实现社会和谐的坚强领导集体。在领导班子和干部队伍建设中，组织部门要当好参谋助手，把那些忠于党和人民、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部纳入党委视野，选进领导班子。组织部门一定要有规矩意识、政策观念，严格按规定办事，
8、按程序操作，按制度执行，不越雷池，不踩“红线” 。无论有多少毁誉、多大压力，都决不能放弃原则，不能丢弃公道正派的职业道德。要高度重视在各级领导班子中配备具备领导科学发展能力的干部，敢为事业用干部，树立正确导向。选干部配班子，严格条件、执行程序是最基本的要求，而最关键最重要的是选什么样的人，配什么样的班子。要把想干事、能干事、干成事的干部用起来、用到位，把选拔任用干部的重点向基层一线倾斜，巩固形成支持人才干事业、敢为事业用人才的良好导向。对干部，不仅要重选拔，也要重管理，通过各项有效措施，促使他们始终把心思和精力用在工作和事业上。要发挥考核的“指挥棒”作用，把影响本地经济社会发展最关键的经济增长
9、、招商引资、和谐稳定、社会管理、党的建设纳入考核范围，采取实时跟进、每月通报、逐季分析、半年告诫、年末奖惩相结合进行督促，把考核结果作为奖优罚劣、调整任用干部的重要依据。 组织工作只有5更加主动地融入党的中心工作，根据经济社会发展的需要和当地产业结构调整的要求，更好地紧贴中心、融入中心、保障中心，切实把各级党组织和领导班子以及广大党员、干部、人才的积极性、主动性、创造性引导到推进经济发展方式转变上来，才能真正实现组织工作出经济效益、组织部门出生产力。 三、必须更加有效地服务党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，确保尽职尽责作出贡献 执政能力建设、先进性和纯洁性建设是党的建设的主线。更加自觉地服
10、从、更加有效地服务这条“主线” 。是新时期组织工作的总体要求、根本职责和根本思路。组织部门的一切工作，归根到底都是为了保持党的先进性和纯洁性，最终都要体现到巩固党的执政地位、提高党的执政能力上来。 组织工作把服务大局作为根本遵循，就必须坚持解放思想、与时俱进，及时认真研究和切实解决党的建设工作中出现的新情况新问题，不断采取针对性和有效性的措施，建设基层组织、建好党员队伍、提高党员干部本领。要努力创新基层党建工作。基层组织是党全部战斗力的基础。随着形势的发展变化，基层组织建设工作也出现了许多新的矛盾和问题。组织部门必须拿出足够的精力，抓好基层组织建设，特别是农村基层党组织建设，决不能靠传统和经验
11、办事。沿袭陈旧过时的工作方法。围绕服务型基层组织建设，全面推进各领域基层党建工作的加强，有效提高基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力。在发展党员工作中，要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则。从本地实际出发，6不断调整发展重点。要下决心解决好农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题，进一步巩固党在农村的执政基础和在非公经济领域的政治引领作用。党员干部的本领问题，关系党的先进性，关系党的执政能力。本领不佳，作用就不强，就会失去群众的信赖。要以提升执政能力为目标，强化理论武装，加强能力培训，创新干部教育新模式，采用中心组学习、党校正规化轮训、短期集中培训、举办知识讲座、开辟实践教
12、育基地、网上在线学习、高校自主选学等多种方式，大规模培训党员干部。同时，要将学习纳入干部任用考察和后备干部选拔考核体系，激发广大党员干部的学习积极性。 组织工作只有紧紧围绕执政能力建设和先进性建设这条主线，根据变化了的实际，通过突出针对性和有效性的工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升广大党员干部科学发展的本领，才能在党的建设新的伟大工程中，不辱使命，彰显作用，作出贡献。 四、必须更加明确地把人民群众的新期待新要求作为根本目标，确保全党满意、人民满意 让党满意，让人民群众满意，是党中央对组织工作提出的明确要求。让党满意，归根结底是为了让人民满意。把服务大局作为根本
13、遵循，必须把群众路线作为组织工作的根本方法。把人民满意作为组织工作的检验标准。 组织部门要主动接触群众、了解基层、熟悉干部。组织部门是做人的工作的，及时了解干部、全面熟悉干部是组工干部尤其是组织部长的7基本功。作为党员之家、干部之家、人才之家，组织部要给党员、干部、人才以亲切感、信任感、归属感。组织部长不仅要开门。而且要出门，既要敞开大门热情接待干部，也要走出门去主动接触干部。要把接触干部的过程。作为了解和考察干部的过程、听取干部对组织工作意见和建议的过程以及是摸准干部思想脉搏的过程。特别是在集中换届时，要通过与干部面谈，宣传换届工作政策，进行换届纪律教育，了解干部个人意愿，听取班子配备建议，
14、对领导班子的现实状况和班子成员个人情况进行全面了解和准确把握，及时打消一些干部不切实际的想法。 要让干部群众了解组织工作、参与组织工作、监督组织工作。切实加大组织工作的公开度，通过公开让群众了解组织工作。通过了解认同组织工作，通过认同信任组织工作，通过信任支持组织工作，通过支持提高群众满意度。只要是适合公开的组织工作事项，都要主动公开，能够在多大范围公开，就在多大范围公开。班子职数空缺情况、干部推荐考察提名情况，向常委会成员说明；干部集中调整之后或重要干部政策出台之后，向老干部和民主党派负责同志通报。特别是对群众关注度高的热点难点问题，要积极做好解疑释惑、宣传引导工作。要建立组织部门新闻发布制
15、度，在坚持重大事项及时进行新闻发布的同时，充分利用电视访谈、记者专访、网络发布等形式，经常性地向社会发布组织工作有关信息，不断提高组织工作的透明度和开放度。在选任干部工作中，要坚持推荐时吸收“两代表一委员”参加，考察干部时进行民意调查，任职前向社会公示，任职后进行回访调查，开设好组织部长信箱，以及时了解干部和干部工作情况。 8组织工作只有积极顺应时代潮流，坚持把群众利益作为工作的出发点和落脚点。坚持把群众满意放在第一位，充分听取群众意见，相信群众，依靠群众，为了群众，才能得到广大人民群众的理解和支持，才能真正做到让党委满意、让人民群众满意。 参考文献 1胡锦涛，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告M，北京：人民出版社，2012. 2中共中央办公厅，组织工作文件选编（2010）A，习近平，在听取中央组织部 2010 年工作汇报后的讲话c，北京：党建读物出版社，2011. 3习近平，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神J，党建研究，2012， （12）. 4盛若蔚，张烁，全国组织部长会议在京召开N，人民日报，2012-12-27. 5李源潮。九十年来党的组织工作的主要成就与经验J，党建研究，2011， （8）. 6欧阳淞，党的建设论稿M，北京：党建读物出版社M，2011. 责任编辑：何之洲
