1、 2017 年东钱湖镇水利工程标准化 水库山塘面貌提升项目 竞争性磋商文件 项目编号： DQHZFCG20171078C 项目名称： 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目 采购单位： 宁波市鄞州区东钱湖镇人民政府 代理机构： 浙江中瑞工程管理有限公司 2017 年 11 月 1 目 录 第一章 磋商公告 . 2 第二章 采购需求 . 5 第三章 投标人 须知 . 6 第四章 评审办法及评分标准 .16 第五章 合同条款及合同附件格式 .18 第六章 响应文件格式 .23 2 第一章 磋商公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采
2、购方式管理暂行办法等规定，经东钱湖旅游度假区财政局批准，现就 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目 进行 竞争性磋商 采购， 现欢迎合格的 投标人 前来参加。 一、 项目编号： DQHZFCG20171078C 二、 采购组织类型：委托代 理 三、公告期限： 2017年 11月 29 日 - 2017 年 12 月 5 日 四、 采购内容、采购预算、服务期限及服务要求 五 、 合格 投标人 的资格要求 （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的 投标人 资格条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的 商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需
3、的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 （二）资格条件： 1、 投标人资格要求： 同时具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质和市级（地级市）水利主管部门认可的水利工程运行维修养护二级（含）以上资质。 2、项目负责人资格要求：水利水电专业贰级及以上建造师注册证书资质。 3、本项目不接受联合体报价， 实行资格后审。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录标段 采购内容 采购预算 （万元） 服务要求 1 2017 年东钱湖镇水利
4、工程标准化水库山塘面貌提升项目 89.0119 宁波市鄞州区寨基水库、角洞岙水库、南岙水库、茅岭墩水库、龙潭水库、畈坑山塘、岙里根山塘、门坑山塘维修养护 3 名单的投标人。采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站 ()、中国政府采购网 () 等渠道查询投标人、 法定代表人及其 项目负责人 在投标截止日之前的信用记录并保存。进行资格审查时如遇网络中断或受到攻击等突发性不可抗拒的事件，一时无法恢复的，只对中标候选人事后查询。如中标候选人为失信被执行人的，取消中标候选人资格，重新招标。 六、竞争性磋商 文件的发售： 1.发售时间： 2017 年 11月 29 日 - 2017年 12月 5 日
5、，上午： 8:30-11:00 ；下午 13:30-17:00 （节假日除外）。 2.发售地点：浙江中瑞工程管理有限公司（宁波市鄞州区惠风东路 63 号利时金融大厦 A 座17 楼招标代理部）。 3.售价：竞争性磋商文件每份售价为 400 元人民币，售后不退。 购买磋商文件时需提供以下资料： 1） 营业执照 、资质证书复印件加盖公章； 2）法定代表人 身份证及授权代表身份证正反面复印件加盖公章 ； 3） 投标人 名称、地址、手机号、传真、邮箱、开户行及账号 。 七、磋商保证金 ： 人民币壹万元整。 投标人 应于 2017 年 12月 11 日 17： 00 时（北京时间）前将磋商保证金以支票、
6、汇票、电汇形式交至宁波东钱湖旅游度假区行政服务中心（公共资源交易中心）保证金户， 银行账号： 3901150229000126725 开户银行：工行宁波东钱湖支行 汇款底单必须备注： DQHZFCG20171078C 本项目交易登记号， 切记！ 联系电话： 0574-83013242。 八、提交首次响应文件截止时间和地点 ： 投标人 应于 2017 年 12 月 12 日 14:00（北京时间）前将首次响应文件密封送交 到宁波东钱湖旅游度假区公共资源交易中心 5 楼开标大厅（地址：东钱湖玉泉南路 302 号 ,具体受理场所安排详见电子指示屏幕），逾期送达或未密封将予以拒收，提交首次响应文件的授
7、权代表必须携带有效身份证件进场。 九、磋商时间及地点 ： 本次采购将于 2017 年 12 月 12 日 14:00（北京时间）在宁波东钱湖旅游度假区公共资源交易中心 5 楼开标大厅（地址：东钱湖玉泉南路 302 号 ,具体受理场所安排详见电子指示屏幕）进行磋商， 投标人 须派授权代表参加磋商。 4 十、业务咨询 采 购 人：宁波市鄞州区东钱湖镇人民政府 磋商代理单位：浙江中瑞 工程管理有限公司 地 址：宁波市鄞州区惠风东路 63 号利时金融大厦 A 座 1701 室 电 话： 0574 88103779 传 真： 0574 88107620 联 系 人：王政 十一、 投 标 人 应 予 提
8、交 首 次 响 应 文 件 截 止 期 前 在 宁 波 市 政 府 采 购 网（ http:/ 投标人 将不能被确定成交，由此产生的后果将由 投标人 自己负责。 浙江中瑞工程管理有限公司 2017 年 11 月 29 日5 第二章 采购需求 项目 编号： DQHZFCG20171078C 采购单位名称： 宁波市鄞州区东钱湖镇人民政府 一、 采购内容 标段号 一个 采购内容 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目 服务内容 宁波市鄞州区寨基水库、角洞岙水库、南岙水库、茅岭墩水库、龙潭水库、 畈坑山塘、岙里根山塘、门坑山塘维修养护 二、项目背景： 东钱湖镇位于鄞东南平原的东部，距宁
9、波市区约 8 公里，境内有浙江省最大的淡水湖 -东钱湖。东钱湖镇依托宁波现代化国际港口城市的背景，按照“城市之湖、生 态之湖、文化之湖、休闲之湖”的要求，对区域内湖泊山岳、山林田地、民俗风情、建筑古迹、历史文化等各种旅游资源进行全面整合和综合开发。随着东钱湖镇水利基础设施建设不断推进，水利行业能力建设进一步加强，对水利工程管理能力的要求也不断提高，因此， 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目的实施 已势在必然 。 三 、 采购要求： 具体详见预算书 。 四、 工期要求 90 日历天 五、付款方式 农历新年前，按已完工程量的 70%且不大于 20 万元拨付一笔民工工资；项目完工
10、验收通过后，拨付至合同价 的 70%；项目审计结束后，拨付至审计结算价的 95%，剩余 5%的质保金，在项目完工验收通过后一年，项目无质量问题后（无息）退还。 6 第三章 投标人 须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称： 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目 *2 报价要求及其他费用： （ 1）本项目的报价须包含完成 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目所需的所有费用。 （ 2）采购预算（最高限价）：人民币 89.0119 万元。报价 超过 采购预算（最高限价） 的作无效标处理 。 （ 3） 不论 成交 结果如何， 投标人 均 应自行承担所有与投标有关
11、的全部费用 。 （ 4） 中标服务费： 招标代理机构根据国家发改委发改办价格 2003857 号通知和国家计委计价格 20021980 号文件中服务招标费率规定的标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标人收取中标服务费。 *3 磋商保证金：人民币壹万元整（ 10000.00 元），应按磋商公告第七条规定交纳。 4 答疑与澄清： 投标人 如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向采购单 位提出书面质疑，逾期不予受理；采购单位不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是采购文件的组成部分，并将以书
12、面形式送达所有已报名的 投标人 ；因其他紧急情况影响本项目正常采购活动的，采购单位将于递交响应文件截止日期 3 天前书面通知所有已报名的 投标人 。 5 响应文件组成：正本 1 份；副本 4 份；电子文本 1 份。 6 递交首次响应文件截止时间及地点： 投标人 应于 2017 年 月 日 9:30（北京时间）前将首次响应文件密封送交到宁波东钱湖旅游度假区公共资源交易中心 5 楼开标大厅（地址：东钱湖玉泉南路 302 号 ,具体受理场所 安排详见电子指示屏幕），逾期送达或未密封将予以拒收，提交首次响应文件的授权代表必须携带有效身份证件进场。 7 磋商时间及地点：本次采购将于 2017 年 12
13、月 12 日 14:00（北京时间）在宁波东钱湖旅游度假区公共资源交易中心 5 楼开标大厅（地址：东钱湖玉泉南路 302 号 ,具体受理场所安排详见电子指示屏幕）进行磋商， 投标人 须派授权代表参加磋商。 8 评审办法及评审标准：详见第四章 9 成交结果公示：评审结束后，经采购人确认，成交结果公示于宁波市政府采购网、 东钱湖公共资源交易中心网站 。 10 磋商保证金退还（不 计息）： 除磋商文件规定不予退还保证金的情形外，未成交 投标人 的磋商保证金在成交结果通知书发出（公示期结束后）后，原额退取；成交 投标人 的磋商保证金在与采购人签订了合同并交付招标代理服务费后，原额退取。 11 签订合同
14、时间：成交通知书发出后 30 日内 7 12 履约保证金：合同金额的 5%； 履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票），在签订合同之前支付。履约保证金在合同期满后退还（但如 投标人 未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。 13 采购资金来 源：预算资金 14 付款方式：财政支付，具体付款条件见第二章 采购需求五、付款方式 *15 响应文件有效期：自提交首次响应文件截止时间起 90 天 16 根据关于印发浙江省政府采购采购 投标人 注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【 2009】 28 号）文件的规定，参加政府采购的
15、投标人 必须完成宁波市政府采购网注册，否则将不能被确定成交。相关注册流程详见宁波市政府采购网（ ）。 17 解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。 8 一 总 则 （一） 适用范围 本磋商文件适用 于 2017 年东钱湖镇水利工程标准化水库山塘面貌提升项目的磋商公告、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义 1. 采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购 人 。 2.“ 投标人 ” 系指向 采购单位 提交 响应 文件的单位或个人。 3.“ 服务 ” 系指 磋商 文件规定 投标人 须 提供 的 维修养护 。 4.“ 项目 ” 系指 投标人 按 磋商
16、文件规定向采购人提供的服务。 5.“ 书面形式 ” 包括信函、传真、电报等。 6.“*” 系指实质性要求条款。 （三）采购方式 本次 采购 采用 竞争性磋商 方式进行。 （四）磋商委 托 投标人 代表须携带 有效 身份证 件 。如 投标人 代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（ 响应文件 正本用原件，副本 可 用复印件，格式见第 六章 ）。 （五）磋商费用 不论采购结果如何， 投标人 均应自行承担所有与采购有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。 （六）联合体报价 本项目不接受联合体报价。 （七）转包与分包 *本项目不允许转包 ；未经采购人同意，不得分包 。 （八）特别说明：
17、*1.投标人 磋商 所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 *2.投标人 应仔细阅读 磋商 文件的所有内容，按照 磋商 文 件的要求提交 响应 文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 *3.投标人 在 采购 活动中提供任何虚假材料 ,其 响应文件 无效，并报监管部门查处； 成交 后发现的 ,成交 投标人 须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人 ，且民事赔偿并不免除违法 投标人 的行政与刑事责任。 9 （九）质疑和投诉 1.投标人 认为 磋商 文件、 磋商 过程 或成交 结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害
18、之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 投标人 对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述 磋商 文件、 磋商 过程 或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理 。 二 磋商 文件 （一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成： 1.磋商公告 2.采购 需求 3.投标人 须知 4.评 审 办法及标准 5.合同主要条款 6.响应 文件格式 7.本项目磋商 文件
19、的 澄清、答复、修改、补充的内容 （二） 投标人 的风险 投标人 没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者 投标人 没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是 投标人 的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。 （三）磋商文件的澄清与修改 1. 采购单位对已发出的磋商文件进行必要的澄清和修改时，将在递交首次响应文件截止时间前五日内，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有磋商文件受收人，并要求受收人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。不足五日的，采购单位将顺延提交首次响应文件截止时间，并以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有磋商文件受收人。 2. 购买磋商文件的潜在 投标人 对磋商文件有异议， 应知其权益受到损害之日起七个工作日内 。逾期提出的将不予受理。对磋商文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖 投标人 公章和注明日期。 没有提出异议且又参与了该项目磋商的 投标人 将被视为完全认同磋商文件。 三、 响应 文件的编制 （一）响应文件的组成
