1、1当前高校学生党员的学习教育问题研究（衡阳师范学院，湖南 衡阳 421002） 【摘 要】高校创建学习型党组织，抓好学生党员的学习教育是一个十分重要的环节。要健全学生党员经常性学习教育机制，创新政治理论学习的方式，在增强马克思主义理论对于当代大学生党员的吸引力和感召力上下功夫，抓好三大学习载体，注重学习内容的针对性，打造学习教育效果巩固平台，规范大学生党员学习教育活动的考核机制，完善大学生党员学习教育活动的长效机制。 【关键词】高校；学生党员；学习教育；学习型党组织建设 高校创建学习型党组织，抓好学生党员的学习教育是一个十分重要的环节。大学生是十分宝贵的人才资源， 是实施人才强国战略的重要力量
2、。高校学生党员队伍是大学生中思想活跃，也是最受关注的一个群体，可塑性强。如何做好学生党员的学习教育工作，充分发挥学生党员在大学生中的先锋模范作用，培养社会主义事业的可靠接班人和优秀接班， 应该成为当前高校党组织一项十分重要而紧迫的任务。因此，要完善学生党员学习教育的长效机制，创新政治理论学习的方式和方法，在增强马克思主义理论对于当代大学生的吸引力和感召力上下功夫，要使学生党员能“拿起思想批判的武器” ，将学习由自发转变为自觉，由“软要求”变为“硬任务” ，不断坚定理想信念、增强为人民服务的本领。学生党员的学习教育应重点做好以下几个方面工作： 2一、关于学习的载体和内容 （一）业余党校（包括二级
3、分党校）学习载体。重点对学生党员进行党的基本知识、理想信念和党的路线、方针、政策的教育。要采取举办培训班、上党课、举行报告会等形式，有计划地组织好学生党员的集体学习。倡导学生党员自主学习，引导学生党员根据自身特点和思想实际，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。要加强对学生党员学习的具体指导，为学生党员学习创造良好条件。 （二）思想政治理论课教学载体。重点开展思想道德和法律意识、马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、形势与政策的教育。学生党员思想政治理论水平的提升，思想道德觉悟的提高，思想政治理论课的系统学习是一个重要的平台，是主渠道。从大学生党员身份的特殊性
4、角度看，思想政治理论课教学活动与党组织对学生党员的教育活动目标是一致的。因此，大学生党员的学习教育活动必须与思想政治理论课教学有机结合起来，解决思想政治理论学习和修养的系统性问题。 （三）党支部的专题学习活动载体。重点开展时事政治学习，就当前的热点、焦点、疑点问题如何看、怎么办进行讨论式学习。充分发扬民主、坚持开放式学习是学习型党组织建设的内在要求，是学习型党组织建设取得实效的重要保障。学生党支部在进行理论学习时，要改变领导作报告、专家辅导、读书读报的传统方式，大力推行民主讨论式学习。在指定专题的基础上，学生党支部成员每人选择一个专题进行准备，学习时作中心发言，大家围绕专题展开讨论。讨论时充分
5、发扬民主，大家3各抒己见，畅所欲言，并将讨论发言内容整理成讨论纪要和讨论综述。对有争议的重大问题要实施“走出去、请进来”的学习策略，邀请老师参加讨论进行剖析和引导，澄清模糊认识。同时，走出“象牙塔” ，投身社会实践，到实践中去感受、去体验、去提升。 二、打造学习教育效果巩固平台 （一）创新面向学生党员的主题教育平台。当前，在学生党支部和党员中存在一些问题，这些问题主要有：一些党员在入党前争当学生干部，工作积极肯干、乐于为学生服务，吸收入党之后，却以学习为由辞去学生干部职务，从此默默无闻，先锋模范作用暗下去了；有的学生党支部工作主动性不强，战斗堡垒作用弱下去了；有的党支部教育管理党员的形式单一、
6、内容陈旧，党支部缺乏活力，教育管理职能淡下去了。如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和大学生党员的先锋模范作用，面对这种情况，要以开展创先争优活动为切入口，积极探索大学生党员教育的新内容和新形式，积极开展“一个支部一个项目，一名党员一个岗位”的“四个一”活动，做到党支部服务项目化、党员服务岗位化、党员教育日常化、学雷锋活动常态化，以多种形式的活动平台深化学生党员学习教育内容。 （二）建立和完善“大学生党员责任区”制度。大学生活是一种集体生活，校园是大学生党员学习、生活和工作的主要场所，大学生党员在校园内发挥先锋模范作用是全方位的：如在教室、实验室、食堂、宿舍等场所，在青年志愿者服务、勤工助学、
7、维护校园稳定、处理突发事件等工作中，在优良学风的建设方面等等，都需要大学生党员发挥其先4锋模范作用。建立“大学生党员责任区制度” ，组织大学生党员为其他同学的学习、生活提供帮助和服务，有助于创造良好的校园学习、生活环境， 增强党组织对广大学生的组织动员和示范引领功能，强化党组织对广大学生和校园社团组织的桥梁纽带作用，同时，也为大学生党员发挥模范作用搭建起了大舞台，创新了党组织与广大同学的联系渠道和联系方式，进一步密切了大学生党员与广大同学的联系，提升了学生党员和基层党支部在大学生中的凝聚和辐射功能。大学生党员以责任区为阵地，为周围同学办好事、办实事，用自己的实际行动影响、感召同学，既树立了自身
8、形象， 又树立了党组织的形象， 夯实了高校党的先进性建设的群众基础。首先，要结合学生党员的特点，开展党员“责任区”活动。要根据学生党员在学生中具有较强号召力的优势和学生班级的实际情况，建立学风建设、思想政治工作、宿舍卫生、联系班级等党员责任区，使学生党员真正做到“一名党员一面旗帜” 。其次，要广泛开展党员挂牌活动。针对学生特点，让学生党员在日常生活中佩带党徽，建立党员示范岗和党员示范宿舍，时刻提醒自己的党员身份，同时也时刻使自己处在全体同学的监督之下，以增强学生党员的荣誉感、责任感和使命感，提升党员角色意识。再次，要充分利用好爱国主义教育基地和德育实践基地这两个优质资源，定期组织学生党员到基地
9、参观学习，开展各种形式的学习服务活动，让他们在学习服务中接受教育，体现“我是党员我光荣”的情感意识。 （三）建立大学生党员志愿服务制度。大学生党员数量的快速增加对如何有效保证党员队伍的质量提出了新要求，为党建工作创新提出了新课题。大学生党员加入党组织时间不长，他们的5信念和知识主要来自书本，缺乏在社会实践和艰苦环境的体验；思想容易产生困惑，认识容易出现偏差，组织观念、群众观念和团队精神较淡薄，党性观念有待加强。学生党员可以结合自身情况，参加各项志愿服务，并在学校颁发的一张志愿服务卡记载每次志愿服务的日期、时间、内容，作为大学生党员的考核依据，并由支部负责人签字和服务对象证明。年底向支部递交志愿
10、服务卡。该制度的着力点是把党员自觉行动与组织引导、集中活动与分散活动、尽力而为与量力而行、服务活动与专业学习有机地结合在一起。一是可以锻炼大学生党员的意志品质，增强他们的社会责任感和服务、奉献意识。二是可以使大学生党员全心全意为人民服务的意识体现在实实在在的行动上。三是可以树立大学生党员的良好形象，带动周围同学共同进步。 三、规范大学生党员学习教育活动的考评机制 检验大学生党员学习教育的效果必须建立相应的考评机制。要建立学生党员学习教育的量化考核体系，定期对学生党员进行考核评价，从而增强学生党员管理的科学性和规范性。考核的内容应包括思想、学习、工作和生活等方面，逐条对照进行。考核应分为个人自评
11、、群众评议、支部考评三级进行，考核结束后将考核结果在一定范围内公示。对考核不合格者应限期改正，并提出口头批评或通报批评，严重的按党纪党规和校纪校规进行严肃处理。通过考核，达到“以评促教”的目的。 在学习型党组织建设考核层面，主要针对学生党支部加强考评。考评主要围绕学习理念的先进性、学习主体的自觉性、学习内容的科学性、学习方法的创新性、学习机制的长效性等方面进行，采取百分制进行量6化。考评内容可从五个层面进行。一是目标体系，包括学习理念、目标任务；二是学习体系，包括学习内容、团队学习、个人学习、学习活动、学习载体、学习实践；三是保障体系，包括组织保障、学习型领导班子建设、制度保障、机制保障；四是
12、效果体系，包括群众满意度、工作成效、素质提升情况；五是特色与创新。考评时坚持五个原则：公开、公平、公正原则；定性与定量相结合原则；常规与创新相结合原则；过程与结果相结合原则；动态化管理原则。考评结果分为优秀、较好、合格和不合格几个等级，及时进行公布，与学生及院（系）工作奖惩结合起来，对考核不合格的党组织、个人进行通报批评，责令限期整改。 坚持常态的考评机制，才能从根本上提高学生党员主动学习、自觉学习和课后学习的积极性，才能从根本上保证学生党员的质量。 四、完善大学生党员学习教育活动的长效机制 一是建立健全教育引导机制。首先是学习意识养成的引导，提高大学生党员的思想政治素质；其次学会运用马克思主
13、义的理论观点方法分析问题、解决问题的引导，增强大学生党员的工作能力；再次是争当模范，勇创一流的引导，发挥大学生党员在学习、工作、生活中的先锋模范作用。学生党支部是学生党员学习活动的组织者、引导者。每年要制定学生党员学习教育规划，把理论教育作为学生党员学习教育工作中的中心环节，贯穿学生党员经常性教育的始终。大学生党员的教育不仅仅是加强马克思主义理论的教育，还应注重专业理论和专业技能的学习，引导学生党员成长为某一专业领域的能人。 二是建立健全组织管理机制。构建学生党员的学习教育工作长效机7制，建立组织管理机制是基础。首先是健全组织机构，加强队伍建设，配备好专兼职人员，发挥好老教师、老党员作用，言传
14、身教。要建立党员学习教育活动的领导机构，组建一支思想政治觉悟高、马克思主义理论功底扎实的党员师资队伍，配足配强基层党总支、支部书记和辅导员队伍。其次是建立健全学生党员学习教育活动的管理制度。用制度管教育，使学习教育活动科学化、制度化和规范化，把大学生党员教育融入到高校常规教育教学中去，形成良好的学习教育氛围。 三是建立健全激励保障机制。构建高校学生党员学习教育长效机制，建立激励保障机制是关键。高校党组织要把院（系）学生党支部开展学生党员学习教育工作列入党委的重要议程之一，定期研究和解决学生党员教育问题。建立激励保障机制，就是对学生党员教育实行目标管理，树立党员经常性教育的典型，表彰在党员经常性
15、教育活动中的先进单位和个人，把党员教育经费列入学校的经费预算，确保经费上的投入。要提高党费留存比例，用于党员学习教育活动的经费补充，积极为学生党员经常性教育工作创造有利条件。 四是建立健全组织生活机制。丰富多彩的组织生活形式，不仅能够激发广大学生党员的参与热情，增强党支部的凝聚力，而且有利于增强支部组织生活的实效性。由于学生党员队伍是一个比较庞大的群体，专业学习任务繁重，但他们自由支配的时间较多，学生党员对于党内组织生活的积极性不高。鉴于此，学生党支部必须严格党的组织生活制度，加强对大学生党员的教育和管理，促使党员发挥先锋模范作用。要坚持“三会一课”制度，党组织应定期听取学生党员关于自己思想、
16、学习、8工作和生活情况汇报，组织学生党员积极开展批评和自我批评，广泛听取党内外群众的意见，从而了解学生党员的全面情况。要加强对制度的落实和执行效果的监督检查，以保证教育管理取得实效，充分调动学生党员的主动性、积极性，切实增强大学生党员学习教育的效果。 大学生党员的学习教育活动是一项系统工程，也是高校建设学习型党组织的基础性工程。建设学习型党组织，基础是抓好基层党员的学习，关键是增强全体党员学习的自觉性，目的是提升党员群体的向心力、凝聚力和创造力。要针对大学生党员独立思考意识和学习能力比较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃等特点，体现时代特征，创新教育方式，以切实增强教育效果为出发点，使学
17、习教育活动贴近大学生党员的思想、学习、生活和工作实际，培养好中国特色社会主义事业的接班人。 参考文献 1 彭斌，龙显成，张波勇.依托学习推进高校引领社会功能J.教育，2014（4 中）. 2 刘福江.大学生党员经常性教育模块的新构建J.衡阳师范学院学报，2010（1）. 基金资助：教育部人文社会科学研究专项任务项目（马克思主义中国化时代化大众化） （项目编号：10JD710011）阶段性成果。 作者简介：彭斌（1970- ） ，男，湖南衡阳人，衡阳师范学院教授、党委宣传统战部部长，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育；刘福江（1963- ） ，男，湖南邵阳人，衡阳师范学院教授、副院长，研究方9向：党建理论和国际关系。
