1、 第 1 页 共 32 页 2017年拱北口岸地下通道摆花项目 招标文件 招标人（法人公章）： 珠海市香洲区拱北园林管理所 法定代表人或被授权委托人 (签名或签章 )： 招标代理机构（法人公章）： 广州建成工程咨询股份有限公司 法定代表人（签名或签章）： 被授权委托人（签名或签章）： 2017 年 6 月 第 2 页 共 32 页 招标文件目录 一、专用条款 1.项目概况及招标内容 2.预算（招标工程量清单） 3.承包合同 4.招标方式 5.招标公告及投标邀请 6.招标议程安排 7.投标有效期限 8.投标资格 9.投标费用 10.投标保证金 11.投标报价 12.投标文件 13.投标人参加开标
2、评标会议人员 14.开标、评标、定标、中标 15.签订合同 16.废除中标 17.附件列表 二、其它事项条款及说明 三、投标文件内容及评审细则 四、 投标文件否决性条款摘要 1、取消投标资格的情形 2、开标阶段的不予受理情形 3、围标 、串标与废标的判定与处理 五、通用条款 1.总则 2.项目概况及招标内容 3.施工合同 4.招标方式 5.招标公告及投标邀请 6.招标议程安排 7.投标有效期限 8.投标资格 9.投标费用 10.投标保证金 11.投标报价 12.投标文件 13.投标人参加开标评标会议人员 14.细微偏差修正 15.开标、评标、定标、中标 16.签订合同 17.废除中标 六、 合
3、理低价 评标办法开标、资格后审、评标工作细则 1.开标、评标工作原则 2.现场澄清、说明或补正 3.开标程序 4.资格后审程序 5.评标程序 七、附件 第 3 页 共 32 页 一、专用条款 1.项目概况及招标内容 1.1 招标人 名 称： 珠海市香洲区拱北园林管理所 通讯地址： 珠海市香洲区 邮政编码： 519000 联 系 人： 单炜强 联系电话： 8879202 传 真： 8878012 电子邮件： 网址： 1.2 招标代理机构 名 称： 广州建成工 程咨询股份有限公司 通讯地址： 珠海市香洲区红山路 26 号阳光大厦 415 室 邮政编码： 519000 联 系 人： 苏雨寒 联系电话
4、： 0756-2600112-619 传真： 0756-2600119 电子邮件： 1.3 项目名称 2017 年拱北口岸地下通道摆花项目 1.4 项目地址 珠海市 1.5 项目类别 房屋建筑 /市政 /土石方 /地基与基础 /机电设备安装/建筑装饰装修 /钢结构 /园林古建筑 /消防设施 /建筑防水 /附着手脚架 /城市及道路照明 /金属门窗 /建筑幕墙 /网架 /防腐保温 /拆除 /环保 /管道 /桥梁 /隧道/环保体育场地设施 服务 1.6 招标内容 时花摆放更换，具体内容详见工程量清单。 1.7 招标金额 419489.44元。 本项目不属于珠海市政府投资计划并由市级财政性资金安排投
5、资的基本建设项目。（见珠财投审 201118 号文） 本项目属于珠海市政府投资计划并由市级财政性资金安排投资的基本建设项目。（见珠财投审 201118 号文） 本项目招标金额为市财政局 核定的预算金额。 本项目预算已送市财政局审核，招标人承诺在招标答疑前按经市财政局核定的预算金额调整本招标金额，按调整后的招标金额进行招标，由此引起的所有责任由招标人承担。 其它事项： 本项目招标金额为区财政局核定的预算金额 。 1.8 资金来源 预算内（财政） /预算外（财政） /非财政（企业）。 1.9 资金到位情况 全部到位 / 50%以上到位 /启动资金到位。 1.10 预算编制单位 珠海华信达工程顾问有
6、限公司 1.11 设计单位 1.12 监理单位 1.13 预算审核单位 1.14 可以提供的 勘察设计文件 地质资料 份 页，编号： 。 水文资料 份 页，编号： 。 勘察文件 份 页，编号： 。 设计文件 份 页，编号： 。 其它事项： 。 1.15 可以提供的 施工现场条件 施工用水：已通，距离施工现场约 / 米。 施工用电：已通，距离施工现场 约 / 米。 施工道路：已通，距离施工现场约 / 米。 施工场地：须平整，可供堆放材料及搭设临时设施场地 平方米。 第 4 页 共 32 页 剩余土方、建筑垃圾堆放地点距离施工现场约 / 米。 其它说明： 1施工用水用电的接驳、排水排污的接通由中标
7、人自行解决，用水用电、排污费用在报价中综合考虑，无论接通距离远近，均不因此增减费用，亦不因此延长工期。 2现场条件以现状为准，投标人务必进行现场勘察，投标人认为不满足施工条件的，费用在报价中综合考虑，中标后不因此增加费用，亦不因此延长工期。 3. 供材料、机具堆放的场地、搭设临时设施的场地、施工临时用场地由中标人负责整理及维护，所使用的场地必须报请招标人批准；若中标人认为招标人提供的场地不能完全满足施工需要时，中标人可使用其他场地，为本施工提供服务。所需费用由中标人负责，中标人不得以此为由提出增加费用和延长工期的主张。 4. 施工场地的临时排水、排污，由中标人按招标人及规划部门的要求设置，所需
8、费用在报价中综合考虑。 2.预算（招标工程量清单） 2.1 预算编制说明 预算价格： 419489.44元 。 编制依据： 详见附件编制说明 。 其 它事项： 。 2.2 招标工程量 清单 详见招标文件附件工程量清单。 其它事项： 。 3.承包合同 3.1 合同文本 使用国家建设部、国家工商行政管理局监制的建设工程施工合同（示范文本）。 使用广东省建设厅监制的广东省建设工程施工合同（示范文本）。 其它事项： 珠海市香洲 区拱北园林管理所拱北 口岸 地下通道摆花采购项目合同 。 3.2 承包方式 施工总承包。 其它事项： 本项目采用固定总价合同，除招标文件及合同约定规定的可 以调整的条件外其余的
9、项目量及造价均不可调整 。 3.3 分包规定 中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的所有内容，不得分包或违法转包。 中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容，次要内容若需分包应当符合分包条件，征得招标人同意，按照规定办理分包手续。 分包条件： 。 其它事项： 。 3.4 项目管理机构要求 项目主要管理人员专业及人数要求： 项目负责人资格要求按照招标文件专用条款 8.1 规定执行，项目管理机构人员配备应当符合珠海市建设工程施工现场管理人 员配备暂行办法“珠规建建 201048 号”文件的规定， 中标后须按规定配备项目管理机构人员 。 第 5 页 共 32 页 中标人若需变更
10、项目主要管理人员应当符合珠规建建201048 号文件的变更条件并且征得招标人同意 ,按照规定办理变更手续。 其它事项： 。 3.5 主要机械设备 要求 说明机械设备名称、技术指标、数量。 其它说明：满足施工组织需要。 3.6 工期要求 承包合同签订生效之后 15 个 日历天。 措施：实际工期比合同工期每提前 天，招标人按照 标准予以 中标人奖励，由于中标人原因导致工期拖延的，每拖延 天中标人按照 标准予以招标人赔偿。 其它事项： 。 3.7 工程质量 要求及目标 要求：合格。 标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。 目标：争创 优良样板工程。 措施：达到质量目标招标人按照 标准予以中
11、标人奖励，由于中标人原因导致质量事故中标人按照 标准予以招标人赔偿。 其它事项： 。 3.8 安全生产 文明施工 要求及目标 要求：合格。 标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。 目标：争创 安全生产文明施工样板工地。 措施：达到安全生产文明施工目标招标人按照 标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致安全生产事故中标人按照 标准予以招标人赔偿。 其它事项： 。 3.9 材料设备性能 及使用要求 所有材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。主要材料及设备必须经具有检验资格的部门检验合格之后方可使用。经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。 其它事项： 。 3
12、.10 设计以及 主要材料 及设备变更 主要材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。 主要材料及设备按相关部门具体要求检验合格之后方可使用。 主要材料及设备必须经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。 辅助材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。 其它说明： 投标人中标后所提供的材料、设备不符合图纸设计、规范及招标文件要求，招标单位有权要求更换，并由投标人承担由此产生的各种费用。 3.11 承包风险 由于政策调整导致项目终止， 招标人将按照中标人实际已完成的部分支付费用，由于项目终止导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照项目终止造成的实际
13、损失为限予以赔偿。 由于政策调整或其他原因导致项目规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际项目规模支付费用，由于项目规模缩减导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照项目规模缩减造成的实际损失为限予以赔偿。 由于自然灾害、恶劣气候条件等不可抗力因素导致的实际损失，招标人承担实际损失的 50%，中标人承担实际损失的 50%。 第 6 页 共 32 页 由于勘查单位、设计单位、监理单位等第三人原因造成工程质量 、安全生产事故超过索赔限额导致的实际损失，招标人承担的实际损失的 %，中标人承担实际损失的 %。 由于市场价格波动导致造价变化，单项 /累计在合同总价+ %（含本数）或 - %（含本数）之内
14、的部分，招标人将不予调整。 其它事项： 1、投标人依据招标文件提供的项目量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。 2、投标人必须为该工程进行足额购买保险，包括工程险、第三者险等 等必要保险。购买保险的费用由投标人在投标报价中综合考虑。当发生破坏需要修复及索赔时，由中标人负责修复及向保险公司办理索赔事宜。招标人不再承担索赔责任。如果中标人不按足额购买保险，发生修复及向保险公司办理索赔事宜及责任由中标人承担，招标人不承担由此产生的一切责任。 3.12 支付担保 担保金额： 元。 担保方式：银行保函 /现金（采用银行转账
15、方式）。 其它事项： 。 3.13 履约担保 担保金额： 5000元，中标价格与投标报价上限之间的差额，差额少于中标 价格 10%的按 10%计算。 担保方式：银行保函 /现金 (采用银行转账方式 )。 其它说明： 1、中标人在收到中标通知书 30 天内 ，将现金汇入招标人指定账号。 2、本担保金在合同 终止 或本 项目竣工 验收 后 15 个日历天内一次性退还（无息）。 3、中标人的履约保证金必须以中标人的名义转入招标人帐号。 4、中标人不能按照本项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 3.14 工资支付担保 担保金额： 元（中标价格的 5%）。 担保方式：银行保函。 其
16、它事项： 按珠海市建 设行政主管部门相关规定执行 。 3.15 造价调整 条件及范围 采用施工总承包的，承包合同及招标文件和投标文件约定由中标人承担的风险因素范围之内不予调整。 招标工程量清单误差单项 /累计超过 +5%（不含本数）或-5%（不含本数）的，调整超过的部分。 由于设计变更造成工程量增加或减少导致的造价变化。 由于工程商洽造成工程量增加或减少导致的造价变化。 由于市场价格波动导致造价变化，单项 /累计超过合同总价 + %（不含本数）或 - %（不含本数）的，调整超过 的部分。 其它事项： 招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更，有权根据变更以及招标文件及承包
17、合同约定的造价调整方式对造价进行调整，中标人必须予以执行。 。 3.16 造价调整方式 招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算。 招标工程量清单中没有的项目，中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算，中标人投标报价中无类似单价的按照预算编制原则及中标降幅 中标降幅 =（预算价格 -中标价格） /（预算价格） X100%计算。 其它说明： 中标人投标报价中未包含的材料，其价格参 考施第 7 页 共 32 页 工期间珠海市工程造价信息公布的材料单价中档价计算，珠海市工程造价信息未列的材料 ,可由招标人、中标人、监理单位共同确认 。 3,17 合同价款支付 本项目无预付款；每次竣工验收
18、合格之日起 20 日之内完成支付，每次 的 费用按 实际 发生 量 的 100%结算 ,累计支付金额不超合同总价。 4.招标方式 4.1 招标方式 公开招标。 邀请招标。 5.招标公告及投标邀请 5.1 招标公告 其它事项： 招标公告在香洲区城管局 http:/ 。 5.2 邀请投标人 参加投标 邀请 个（不超过公开投标报名的投标人个数 30%）合格投标人参加投标（适用公开招标）。 邀请 个合格投标人参加投标。 6.招标议程安排 6.1 招标议程安排 详见招标文件附件 招标议程安排表。 其它事项： 。 7.投标有效期限 7.1 投标有效期限 投标截止之后 30 天 / 60 天 / 90 天
19、/ 天。 详见招标文件附件 招标议程安排表。 其它事项： 。 8.投标资格 8.1 投标人 资格条件 投标 人具有承接本项目施工能力。 拟派项目负责人必须具有园林专业类或绿化专业类助理级或以上工程师资格。拟派项目负责人在投标截止至中标公示结束期间没有担任在建项目的项目负责人或同时以项目负责人身份参加其他投标。 具有独立的法人资格。 投标人需提供住所地或业务发生地检察机关出具的投标人及法定代表人近三年内无行贿犯罪记录的查询证明原件。（查询证明中投标人或其法定代表人有行贿犯罪记录的将被废除中标资格。近三年是自招标公告发出之日当月开始计算。） 不接受联合体投标人。 其它事项 。 8.2 资格 审查方
20、式 资格后审。符合专业资格条件的投标人投标报名之后，由评标委员会）在开标后、评标前按照资格函件（投标人资格审查内容及评审细则）及投标人资格审查报告表，集中进行资格审查。资格审查委员会由 3名成员组成，招标代理机构负责资格审查委员会的组织任务。 其它事项： 。 9.投标费用 9.1 招标文件费用 招标文件费用（不含勘查、设计文件） 500 元，由投标人支付给招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。 其它事项： 。 9.2 勘察设计 文件 费用 其它事项： 投标人自行到招标代理机构购买 。 第 8 页 共 32 页 9.3 招标代理 服务费用 由中标人支付给招标代理机构，费用在投
21、标报价中综合考虑。 其它事项：费用标准按发改价格计价格 2002 1980 号文件标准 80%执行，不足 5000 元按 5000 元计取。 由招标代理出具收据，费用在 中标人 在领取中标通知书 之前 支付 。 9.4 其他费用 专家评审等相关费用由中标人支付。 10.投标保证金 10.1 投标保证金 金额 8400元。 10.2 投标保证金 提供方式 采用现金方式。 其它事项 : 投标保证金提 交方式： 1、采用 现金方式 提交； 2、投标保证金必须在投标截止之日和投标文件同时递交 11.投标报价 11.1 投标报价方式 工程量清单报价 /费率报价 /其它方式 。 其它事项： 。 11.2
22、投标报价范围 工程量清单报价：上限 419489.44 元 其它事项： 1、 投标报价大于投标报价上限，视为 无效投标文件 。 11.3 工程量清单 项目费 完成招标工程量清单项目所需的所有人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，投标人应当根据招标项目具体情况逐项填写招标工程 量清单的单价及合价。 其它事项： 。 11.4 项目措施费 完成招标工程量清单项目所需的所有措施费用，投标人应当根据招标项目具体情况，以“项”列清单报价。 由于设计变更或地质条件发生变化产生的其他措施项目费，按照 结算。 其它说明： 措施项目费不予调整， 投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包括在其它费用之内而不予
23、支付 。 11.5 规费、税金 规费、税金不得竞争，投标人必须按照规定报价， 未报或少报将视为该项费用已包含在其它费用内而不予支付 。 其它说明： 。 11.6 安全生产文明 施工措施费 落实安全生产文明施工措施所需的所有费用，安全生产文明施工措施费不得竞争，投标人必须按照广东省相关规定报价。 其它事项： 。 11.7 施工配合费 投标人无条件配合招标项目范围之内承包合同范围之外的其他工程施工所需的费用，包括但不限于：施工组织协调、垂直运输机械使用、临时水电使用、临时设施使用、已完工程或设备保护等费用。投标人根据招标项目具体情况以“项”列清单 报价。 其它事项： 。 11.8 暂列金额 按照
24、元报价，按照实际发生额结算。 其它事项： 不参与竞标。投标单位在投标报价时必须按预算书规定的金额填报，多报、少报或未报的均视为其投标总报价中已包括预算书中的 暂列金额 。在工程施工过程中如有发生造价调增，其费用在暂列金额中计取，结算时， 暂列金额 按实际剩余量扣减。 11.9 计算误差风险 投标人认为招标工程量清单存在计算错误的应当在投标截止之前至少提前 10 天或在招标人和所有投标人共同认可的时间之内以书面方式向招标人提出。否则，一 旦中标，招标工程量清单误差单项 /累计在 + 5 %（含本数， 5）或 - 5%（含本数， 5）之内的不予调整。 第 9 页 共 32 页 其它事项： 投标人认
25、为招标工程量清单存在计算错误的应当在投标截止之前至少提前 10天或在招标人和所有投标人共同认可的时间之内以书面方式向招标人提出。否则，一旦中标，在约定的风险内不予调整。 11.10 投标报价风险 投标报价应当包含完成招标工程量清单项目所需的所有费用，包括但不限于：工程量清单项目费、项目措施费、规费、税金、安全生产文明施工措施费、施工配合费、暂列金额以及招标文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据招标工程量清单以及设计文件等材料自行考虑风险因素进行投标报价。否则，一旦中标，招标人将不予支付除了招标文件及承包合同约定的由招标人承担的风险因素之外的任何补偿。 招标工程量清单
26、的项目、数量及格式不得修改。否则，一旦中标，中标人将必须无条件接受招标人按照有利于招标人的原则对造价进行调整。 投标人应当按照招标工程量清单逐项填写单价及合价。否则，一旦中标，招标人将不予支付投标人没有填写单价或合价的项目费用。 其它事项：投标人依据招标文件提供的工程 量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 1、招标人约定包干风险包括如下内容（不论投标人是否填报以下内容，均认为其已考虑下述情况的费用或风险，结算时不再调整）： 投标人为完成分部分项工程量清单的内容，按国家现行有关建筑工程规范、规程要求，为保证工程有质量和安全，必须
27、采取的特殊措施发及配套完成的工作内容所需的费用。 由于施工措施或防护措施不当而造成的关联工程问题的处理。 为保证施工进度和场地布置等而需要的配合费。 2、设计变更必须按程序进行 ，经招标人及相关部门审批后方能实施：对于审批后的设计变更，中标人不得拒绝执行。 3、中标人必须服从招标人及监理单位的现场管理。 4、属中标人的工作，中标人未在指定的时间内完成，招标人有权另请队伍完善，费用在履约保证金中扣除。 5、 满足本工程的工期条件及本工程工期低于国家定额工期所发生的赶工措施费 、 抢工状况下的工程质量保证措施费。施工现场施工条件的改变、地质资料的不准确、施工技术组织方案的改变以及各种外界因素的变化
28、可能导致 工期延长、施工措施增加而造成施工费用的增加，由投标人在投标报价中考虑，中标后均不得增加费 用。 6、合同期间投标人必须以招标人的名义为工程购买足额保险，包括工程险、第三者险等等必要保险。购买保险的费用由投标人在投标报价中综合考虑。当发生破坏需要修复及索赔时，由中标人负责修复及向保险公司办理索赔事宜。招标人不再承担索赔责任。但因不可抗力导致的延误可以顺延工期。如果中标人不按足额购买保险，发生修复及向保险公司办理索赔事宜及责任由中标人承担，招标人不承担由此产生的一切责任。 12.投标文件 12.1 投标文件组成 份数及包装 资格函件，正本一份，副本 二 份，单独密封在一个包装内。 经济标
29、书 ，正本一份，副本 二 份， 电子标书 (光盘或 U 盘存储 )一份， 单独密封在同一个包装内。 第 10 页 共 32 页 其它事项： 。 12.2 格式要求 详见招标文件投标人应当遵守的投标文件格式。 其它事项： 。 12.3 基本内容及 编制要求 详见招标文件投标文件内容及评审细则。 其它事项： 。 12.4 现场查验原件要求 开标评标现场需要核对的材料原件，单独包装在一个包装内，在投标截止时间前与投标文件一起递交。开标后，不再接受任何后补的证明文件。 其它事项： 无须查验证书原件 。 13.投标人参加开标评标会议人员 13.1 参加开标评标 会议的人员及 要求 参加开标会的投标人代表
30、须持法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及被授权人身份证在议程安排表上规定的时间参加开标会。 14.开标、评标、定标、中标 14.1 招标人 工作人员 招标人工作人员由 2名成员组成，其中招标人委派 0名，招标代理机构委派 2名。 其它事项： 。 14.2 评标委员会 不成立评标委员会。 成立评标委员会，评标委员会由 名评委组成，其中招标人 委派 名评委，其他成员在专家库内随机抽取。 其它事项： 。 14.3 评标办法 合理低价评标办法。相应开标评标工作细则详见招标文件附件 开标评标工作细则。 经济标书电子辅助评标。 若两个及以上投标人投标报价与中标价相等，采用随机摇号按照大号 /小号在前确
31、定中标候选人排列顺序。 其它事项： 。 14.4 定标、中标 方式 推荐 3名（ 3 名）中标候选人。 招标人委托评委根据招标文件规定的排列顺序确定排列第一的中标候选人为中标人。 招标人根据 招标文件规定的排列顺序确定排列第一的中标候选人为中标人。 其它事项： 。 15.签订合同 15.1 合同签订 时间要求 中标通知书发出之后 30 天 / 10 天 / 天。 其它事项： 。 16.废除中标 16.1 废除中标责任 由于中标人原因被废除中标或中标人放弃中标，中标人将至少承担下列责任： 被没收投标保证金。 重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。 承担因此给 招标人造成的其它损失。 其它事项： 。
