1、1敦煌悬泉置考论内容摘要：悬泉置受到敦煌、效谷两级政府的双重领导，以郡领导为主，级别大致与县相同，主官为啬夫。服务人员的来源除了官吏、戍卒，还有一大部分是发配来的刑徒。悬泉置的功能包括邮件传递、提供餐饮住宿以及缉捕、监察等。 关键词：敦煌；悬泉置；悬泉汉简 中图分类号：K877.5；K878.3 文献标识码：A 文章编号：1000-4106（2013）04-0066-07 敦煌悬泉汉简出土于敦煌甜水井东南 3 千米的汉代悬泉遗址，共计2 万多枚，是继居延汉简之后西北边塞简牍的又一次重大发现1，为汉代政治、军事、经济、文化、法律、民族关系、中西交通以及语言文字等各领域的研究提供了极为珍贵的资料。
2、其中里面多次提到悬泉置，悬泉置遗址位于今敦煌市与瓜州县交界处，瓜敦公路 60 千米处南侧 2 千米的地方。此地在汉代属于敦煌郡效谷县境内，在军事上属于宜禾都尉的驻防地。 本文拟以目前已公布的敦煌悬泉汉简为史料，全面梳理分析悬泉置的各种信息，祈请大方之家指正。 一 悬泉置的级别 悬泉置的全称是“敦煌郡效谷县悬泉置” ，张德芳、郝树声等先生认为悬泉置上隶属效谷县、再上属敦煌郡2，但从实际情况来看，悬泉置2应该受到敦煌、效谷两级政府的双重领导，以郡领导为主，级别大致和县相同。悬泉置的主官为啬夫。 例 1：河平四年四月癸未朔甲辰，效谷长增谓县（悬）泉啬夫、吏，书到，捕此牒人，毋令漏泄，先阅知，得遣吏送
3、（A）/掾赏、狱吏庆。 （B） （0210：54） 【17】 例 2：三月戊戌，效谷守长建、丞，谓县（悬）泉置啬夫，写移书到，如律令。/掾武、卒史光、佐辅。 （244 简） （0216：244） 【76】 例 3：建平二年六月辛酉，县（悬）泉置啬夫敞敢言之，督邮京掾治所檄曰，县（悬）泉置后所受（0214：29） 【77】 例 4：入闰月、四月御钱万。阳朔二年四月壬申，县（悬）泉置啬夫尊受少内啬夫寿。 （0210：96） 【88】 按秦制，乡置啬夫，职掌听讼、收取赋税。但在实际上，其他方面的官员也可以称为啬夫。如田啬夫（管理县内田地） ，司空啬夫（管理县内刑徒劳作） 【39】12、 【56】 ，
4、仓啬夫（管理县内的仓储） 【58】 ，少内啬夫（管理县内财政） 【88】等官职。啬夫并不是一个专称，不是负责某一方面的官员，而更代表的是一种级别。 史记张释之冯唐列传：“虎圈啬夫从旁代尉对上所问禽兽簿甚悉。 ”张守节正义：“掌虎圈。 百官表有乡啬夫，此其类也。 ”汉书百官公卿表上：“十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼啬夫职听讼，收赋税。 ”后汉书城阳恭王祉传：“立考侯、康侯庙，比园陵，置啬夫。 ”李贤注：“啬夫本乡官，主知赋役多少，平其差品。园陵置之，知祭祀、征求诸事。 ”晋书职官志：“乡置啬夫一人。 ”3宋书百官志下：“乡有乡佐、三老、有秩、啬夫、游徼各一人啬夫主争讼。 ” 从以上的文献当
5、中可以看出，啬夫各掌其事，但都是乡一级官员。那么悬泉置设主官啬夫，应该也是乡一级的机构，隶属于县。根据已有的出土材料，悬泉置是一个集车马供应、餐饮服务、住宿服务、邮件传递、人员护送为一体的综合性邮驿机构。下设悬泉厩、悬泉厨、悬泉传舍、悬泉驿、悬泉骑置等机构230。而在已见出版的简文中，多次出现“悬泉厩啬夫” 、 “悬泉厨啬夫”等名称。 例 5：入鸡一只（双） 、十月甲子，厨啬夫时受毋穷亭卒。 （123 简）（0112：123） 【95】 例 6：元康四年十二月甲寅朔戊辰，县（悬）泉厨啬夫时敢言之，谨移正月尽十二月丁卯鸡出入薄（簿）一编。敢言之。 （131 简）（0112：131） 【95】 例
6、 7：建始二年三月戊子朔庚寅，县（悬）泉厩啬夫欣敢言之，谨移传马名籍一编，敢言之。 （20 简） （1610：20） 【97】 作为悬泉置下设的悬泉厩和悬泉厨的主官都是啬夫，似与悬泉置的主官是平级的。为了加强对悬泉置的领导，敦煌郡还要派员监领，所派的官员都是太守的直接属吏，抬高悬泉置的级别，加强对悬泉置的直接领导。 例 8：神爵四年四月丙戌，太守守属领县（悬）泉置移遮要置。（0309：37） 【72】 例 9：五凤元年五月癸酉，太守守属光监县（悬）泉置移效谷4（0309：92） 【73】 例 10：神爵四年正月丙寅朔壬辰，敦煌太守快、库丞何兼行丞事，告领县（悬）泉置史光，写移书到，验问审如倚相
7、言，为逐责（债） ，遣吏将禹诣府，毋留。如律令。 （A）掾邮国、卒史寿、书佐光、给事佐赦之。 （B） （0215：3） 【74】 例 11：调史监遮要置册 监遮要置史张禹，罢。 （241 简）守属解敞，今监遮要置。 （242 简）建昭二年三月癸巳朔丁酉，敦煌太守强、长史章、守部候脩仁行丞事，告史敞，谓效谷，今调史监置如牒，书到听与从事。如律令。 （243 简）三月戊戌，效谷守长建、丞，谓县（悬）泉置啬夫，写移书到，如律令。/掾武、卒史光、佐辅。 （244 简） （0216：241244） 【76】 监领置的人员都是守属、都吏、史等太守府的直接属吏。从例 9 可以看出“太守守属光监县（悬）泉置移
8、效谷” ， “移”是汉代同级官府的公文用语，在此我们可以看见“太守守属”和“效谷长”是同级的，都是县级官员。 例 10 则说明，敦煌郡直接发问悬泉置作出指示，说明敦煌郡对于悬泉置的直接领导。 例 11 是一份完整的敦煌郡对于遮要置的人事任免文件。从简文中我们知道，解敞原先监领悬泉置，现调任遮要。这份文件由太守府发出，同时发给悬泉置的监领解敞和效谷县，证明监领和效谷县同级。而第 244简，效谷县有发文给悬泉置传达此文件，用的汉代公文上对下的“谓” ，能直接说明效谷县和悬泉置的上下级关系，但是效谷县给悬泉置的公文5接收对象是悬泉置的啬夫（乡一级官员）而不是监领（县一级官员） 。效谷县和悬泉置监领之
9、间的公文往来用的是同级用语“移” 。 这份文件充分说明了悬泉置的级别。悬泉置本身是效谷县的乡级直属单位，主管是啬夫。但是由于其重要性，郡府又派员监领，高配其领导，使得其有县级单位的地位。一来，加强郡府对悬泉置的直接管辖，二来提高悬泉置的级别，三也便于悬泉置对于原本同级别的悬泉厩、悬泉厨、悬泉传舍和悬泉邮的领导，明确其上秩。 而在一般的公务活动当中，与置啬夫相对应的官员也是某县啬夫。如例 12 中的悬泉置啬夫对效谷少内啬夫。 例 12：入闰月、四月御钱万。阳朔二年四月壬申，县（悬）泉置啬夫尊受少内啬夫寿。 （0210：96） 【88】 如上所述，在行政体制上，悬泉置受到敦煌郡和效谷县的双重领导。
10、但是由于悬泉置的主官为郡所派，效谷县一般不参与悬泉置的行政事务，只负责文书的传达和后勤补给，效谷县的一切大事均由郡府决定，甚至有些重要的文书，都不经过效谷县的传达，而直接由太守府发往悬泉置。如： 例 13：九月甲戌，效谷守长光、丞立，谓遮要、县（悬）泉置，写移书到，趣移车师戊己校尉以下乘传，传到会月三日，如丞相史府书律令。/掾昌、啬夫辅。 （1812：120） 【168】 例 14：狱所逮一牒：河平四年四月癸未朔甲辰，效谷长增谓县（悬）泉啬夫、吏，书到，捕此牒人，毋令漏泄，先阅知，得遣吏送（A）/掾赏、狱史庆。 （B） （0210：54） 【17】 6二 悬泉置的日常运作 （一）悬泉置的规模
11、悬泉置的公务人员有 37 人左右1，具体数字可能会随实际情况有所增减，这个数字可能是一个常数。置内常备传车 10 乘到 15 乘之间。据传车亶（毡）簿 （0208：110） 【102】载，阳朔二年闰月，悬泉置有传车六乘，亶（毡）（高级装饰的车子）三乘，共九乘。其中有三乘可用，其余六乘皆敝。另有简云：“十二月余传车十五乘，其一乘右轮伤；一乘右轮伤三辐，橐尽敝，左礑伤，一乘右轴折伤；一乘左敝伤，案敝尽。 ”（1222：28）2 每月的粮食储备达到 7100 多石，一次可接待近 500 人，可见，当时悬泉置规模还是非常大的。 例 15：九月旦，见粟七千一百一十八石四斗六升少。（0214：147） 【
12、93】 例 16：送精绝王诸国客凡四百七十人。 （0115：114）【150】 （二）悬泉置的后勤供应 悬泉置的物资受到郡、县两方面的补充，悬泉置本身是属于效谷县名下的单位，日常的物资供应还是由效谷县承担的。敦煌郡只承担马匹、传车的大件物资的管理。如： 例 17：入闰月、四月御钱万。阳朔二年四月壬申，县（悬）泉置啬夫尊受少内啬夫寿。 （0210：96） 【88】 例 18：入粟小石九石六斗，神爵元年十月己卯朔乙酉，县（悬）泉7置厩佐长富受敦煌仓佐曹成。 （0309：188） 【89】 例 17 中悬泉置每月御钱，也就是驿置的日常经费是由效谷县的少内支付给悬泉置的。这个经费应该包括马匹饲养、车辆
13、维护以及驿置人员的薪俸。悬泉置本身作为效谷县的下属机构，其人员经费由效谷县支出也是理所当然的。例 18 中，悬泉驿接受的九石六斗米，也是从效谷县仓曹中支付的。 例 19： 县（悬）泉置元康四年十月尽十二月丁卯鸡出入薄（簿） 。 （126 简） 九月毋余鸡。 （127 简）今毋余鸡。 （128 简） 最凡鸡卌四只（双） 。正月尽十二月丁卯受县鸡廿八只（双）一枚，正月尽十二月丁卯置自买鸡十五只（双）一枚，直钱千二百一十五，唯廷给。 （129 简） 县（悬）泉置元康四年正月尽十二月丁卯鸡出入薄（簿） 。 （130 简） 元康四年十二月甲寅朔戊辰，县（悬）泉厨啬夫时敢言之，谨移正月尽十二月丁卯鸡出入薄
14、（簿）一编。敢言之。 （131 简）（0112：126131） 【95】 在元康四年鸡出入簿中我们可以了解到当时悬泉置所用鸡的来源。元康四年正月至十二月中，悬泉厨共获得鸡 88 只，其中从效谷县得到补给的 57 只，悬泉厨自己购买的 31 只，而买鸡的 1215 钱都是县廷给予的经费，换而言之，这 88 只鸡都是效谷县负担的。 例 20：入传马三匹，皆牡，受郡库。 （0115：13） 【100】 例 21：神爵二年三月丙午朔甲戌，敦煌太守快、长史布施、丞德，8谓县、郡库：太守行县道，传车被具多敝，坐为论，易到，遣吏迎受输敝被具，郡库相与校计，如律令。 （A）掾望来、守属敞、给事令史广意、佐实昌
15、。 （B） （0309：236） 【96】 例 21 中太守的传车被具损坏，派员和郡库一起查看，由此可以推断，传车是由郡库掌管负责。而例 20 很明确，置传马由郡库下拨。 综上，悬泉置的消耗品由效谷县拨发，而固定资产则基本由郡掌管。如果有例如马匹死亡这样重大的固定资产损失，悬泉置也要通过效谷县向敦煌郡进行汇报的。如： 例 22：五凤四年九月己巳朔己卯，县（悬）泉置丞可置敢言之：廷移府书曰，效谷移传马病死爰书：县（悬）泉传马一匹，骊，乘，齿十八岁、高五尺九寸，送渠犁军司马令史（0115：98）【152】 此简中，悬泉置死亡马匹，首先要向效谷县出具死亡文书。内容包括传马的性别、毛色、年龄、体貌特征
16、以及死亡原因，并由效谷县再向郡报告。这是由于传马本身是由郡库下拨的，所以死亡亦需向郡汇报备案。 （三）悬泉置的各项文书简册 悬泉置各项汇报文书非常完整，牵涉置事物的方方面面，定期会对置的工作和财产进行整理，编订文书简册。 例 23：告县、置食传马皆为松札，三尺廷令斋壹三封之。（0114S：36） 【13】 9这枚简讲的是，对置中饲养传马的帐目要求用简册整理。 例24：二月余官靳干，其十完，三（8789C：60） 【133】 例 25：元康三年九月辛卯朔癸巳，县（悬）泉置啬夫弘敢言之，谨移铁器薄（簿）一编，敢言（A）佐禹长富（B） （8789C：6） 【134】 例 26：漆式三，木式二，见。铁
17、式，见二。其一马与失亡卩。（8789C：20） 【135】 例 27：元康三年正月乙未朔庚戌，效谷丞敢言之，谨移糴糒薄（簿）一编，敢言之（A）/啬夫贺（B） （8789C：3） 【90】 例 28：县（悬）泉置五凤三年九月谷出入薄（簿） 【92】 例 29：元康四年鸡出入簿 （0112：113131） 【95】 例 30：县（悬）泉置元平元年七月兵薄（簿） 。 （1612：18）【130】 例 31：传马名籍 （1610：1120） 【97】 例 32：县（悬）泉置神爵二年正月戍卒名藉（籍） 。 （0309：54）【124】 例 33：县（悬）泉置阳朔元年见徒名藉（籍） 。 （0215：1）【
18、125】 例 34：传车亶（毡）轝（舆）簿（0208：110） 【102】 从这里我们可以窥探出，无论是粮食、副食品、铁器、兵器、人员、马匹、传车等各项物资，悬泉置都要定时进行统计整理成册，可见在当时，悬泉置的管理是比较成熟和完善的，有着比较强的档案意识。 （四）悬泉置中的刑徒 10悬泉置中服务人员的来源，除了官吏、戍卒，还有一大部分是发配来的刑徒，并承担了大量底层的劳动。 例 35：甘露元年二月丁酉朔己未，县（悬）泉厩佐富昌敢言之，爰书：使者段君所将踈（疏）勒王子橐佗三匹，其一匹黄，牝，二匹黄，乘，皆不能行，罢亟死。即与假佐开、御田遂、陈复作李则、耿癸等六人杂诊橐佗丞所置前，橐佗罢亟死，审。
19、它如爰书。敢言之。（0216：137） 【141】 例 36：河平二年七月癸巳，县（悬）泉徒赵齐付遮要佐赵忠。（0110：53） 【255】 例 35 中，刑徒李则等六人参与了对橐驼病死的会诊；例 36 中，悬泉徒则和一般的囚徒一样，承担送信的任务。 （五）传马死亡的处理方式 悬泉置的传马死亡之后，需要对病死的传马会诊，对其死因进行分析，并得出报告。而死马的尸体则将其变卖现钱。如： 例 37：建昭元年八月丙寅朔戊辰，县（悬）泉厩佐欣敢言之：爰书：传马一匹驳，牡，左剽，齿九岁、高五尺九寸、名曰鸿。病中肺，咳涕出睾，饮食不尽度。即与啬夫遂成、建杂诊：马病中肺，咳涕出睾，审证之。它如爰书。敢言之。 （0314：301） 【22】 例 37 是悬泉厩出具的一份完整的病马爰书，详细记载了病马的特征、生病的部位“病中肺” 、症状“咳涕出睾、饮食不尽度” 。 例 38：传马一匹，駹骍，乘，左剽，齿九岁，高五尺六寸，名曰蒙华。建昭二年十二月丙申病死，卖骨肉，受钱二百一十。 （0111：2）
