1、1关于基层检察院文化建设的几点思考摘要：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。 ”检察工作要发展，就要注重发展检察文化；就要坚持用社会主义核心价值体系引领检察文化，走具有中国特色的社会主义法治建设道路；就要以推进检察文化建设为己任，大力弘扬社会主义核心价值观，为我国社会主义文化大繁荣而努力奋斗。笔者近期关注了一些检察文化建设相关文章和基层检察院对检察文化建设的认识、做法，并进行了一些粗浅的思考，也提出了自己的一些看法，以供商榷。 关键词：检察文化；基层检察文化建设；核心价值体系 2011 年 10 月 18 日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，审议通过了中共中央关于深化文化体制改革、
2、推动社会主义文化大繁荣若干重大问题的决定 。全会明确提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。同样处于这样际遇，也给检察文化的大繁荣带来了前所未有的大好时机，但也面临着巨大挑战！ 坚持用社会主义核心价值体系引领检察文化，走具有中国特色的社会主义法治建设道路；坚持推进检察文化建设，促进检察事业大繁荣大发展，已成为各级检察院的重要任务之一。 为此，笔者近期关注了一些检察文化建设相关文章和基层检察院对2检察文化的认识、做法，并进行了一些粗浅的思考，也提出了自己的一些看法，以供商榷。 一、当前基层检察院文化建设现状和存在的问题 近年，检察机关基层检
3、察文化建设总体发展势头良好，发展方向、定位正确，内容丰富。笔者看了一些检察文化的文章，结合我市两级检察机关有关文化建设的一些做法，总结起来，大概有以下几个方面： （一）继承传统，弘扬民族气节。如山东省邹城市是中国古代伟大的思想家、教育家孟子的故里，素有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”的称誉。邹城市检察院，得天时，享地利，积极探索优秀传统文化与检察文化结合的新路，精心打造“邹城检察”文化品牌，努力构建学习型、和谐型、创新型机关，促进了检察工作的科学发展。1 （二）利用文化走廊，渲染检察氛围。如江西省萍乡市湘东区检察院在筹建新办公楼时，就为文化建设所需硬件环境预留了足够空间，形成一条曲线型的检察文化
4、长廊和办公大楼两位一体文化园。2走进淇县检察院办公大楼一至五层楼道走廊，是采用图文并茂形式阐释的“礼仪、行为、法律、朝歌、廉政”五个主题的文化长廊。3 （三）利用文体活动，传载检察情怀。近年来，各地检察机关不同程度地开展了歌咏比赛和唱检察官之歌等文艺活动；不同程度地开展了各种体能、体育竞赛活动。通过活动向外界传递、表达检察情怀，体现了检察官“团结、紧张、严肃、活泼”的工作作风。 （四）开展调研活动，孕育检察制度。制度需要文化作支撑，文化离不开制度的保证。检察文化建设，各地都十分重视健全、完善检察工3作制度。出台了诸如检察礼仪等具文化内涵的各项制度。等等。 以上做法，各有千秋，并取得可喜的成绩，
5、值得借鉴。同时，我们也注意到基层检察院在抓检察文化建设中，还有许多不足和问题，主要表现： （一）对检察文化内涵认识不到位，对检察文化建设重视程度不够。检察文化的内涵笔者认为包含三个方面，即检察思想、检察精神和检察行为。由于对检察文化内涵认识不到位，可能导致检察文化建设杂乱无章，没有主题，甚至本末倒置，无的放矢。进而对检察文化建设意义的理解就不够深入到位，工作流于一般形式，做表面文章，缺乏内涵和创新。有的干脆把检察文化建设等同于机关环境的美化和干警的文体生活，忽视了检察机关的思想、精神和行为建设。 （二）个性不鲜明，特色不明显。检察文化建设属于我国社会主义文化建设的一个主要内容。它即应当具备所有
6、文化建设的基本特征，又应当具备其他文化所没有的特质。而且应当内容丰富、翔实，个性鲜明，且具有中国社会主义检察特色。检察特色是检察文化区别于其他文化的本质属性。就基层检察文化建设而言，有不同程度存在把检察文化建设套用其他文化建设模式的问题。这种一般化的模式，显然没有检察个性，特色不明显。 （三）检察文化建设与检察业务、检察理论结合不够紧密。实践和理论是所有文化建设的基础，检察业务是检察工作最主要的实践活动，检察理论是检察实践活动的提炼和升华，反过来指导检察业务。两者的提炼和升华形成检察文化。基层检察院在检察文化建设中，较容易出现4检察文化建设表面化单项化的倾向，忽视了与检察业务、理论相融合，有的
7、甚至割裂开来，认为开展检察文化建设活动会妨碍正常业务工作开展，未能发挥检察文化在推进业务工作和队伍建设中的积极作用。4 尽管我们开展了形式多样，内容丰富的有关检察文化的活动，但我们可以感觉到提炼不够，还没有真正得到升华。如何才能做到“神形兼备” 、 “愈久弥香”呢？只有坚持用社会主义核心价值体系引领检察文化，基层检察文化建设才能真正得到升华。 二、正确认识检察文化与社会主义核心价值体系的内在必然联系，把握检察文化深刻内涵 社会主义核心价值体系的基本内容并不复杂，它由统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范四个主要部分构成。具体表述为：马克思主义的指导思想、中国特色社会主义共同理想
8、、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。具体地说，马克思主义指导思想，是科学的世界观和方法论，是关于自然界和人类社会发展普遍规律的概括和总结。马克思主义同中国革命具体实践相结合，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是全党全国各项工作的根本指导思想。中国特色社会主义共同理想，就是全国各族人民在党的领导下，坚定地走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴。这个共同理想，回答了未来中国向何处去的重大问题，指明了中国社会发展的光明前景，是当代中国发展进步的根本方向。这一共同理想凝聚了全国各族人民追求幸福生活、希求国家强盛的共同愿望，是最广大人民的根本利益的
9、集中体现，是全体人民志愿共同5为之奋斗的伟大目标。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是历史和现实凝聚而成的，是鼓舞我们中华民族蓬勃向上、走向繁荣富强的精神力量。从鸦片战争开始到今天，爱国主义一直是激励我们民族争取解放、谋求发展和实现复兴的强大动力，也是中华民族整体凝聚力、向心力的源泉。社会主义荣辱观，是我们社会思想道德的基本规范，是公民日常行为的基本准则，是社会主义核心价值体系中最具有实践操作性，最显明地体现核心价值体系社会功能的部分。社会主义荣辱观，以“八荣八耻”为主要内容，这“八荣八耻”涵盖了政治、法律、经济、社会生活各个领域，从荣与辱的对比、对立中划定了社会主义道德
10、的基本框架，成为我国人民日常生活的基本遵循。什么叫检察文化？笔者认为检察文化可以这样表述：检察文化是在中国共产党的领导下，以马克思主义理论为基础，经过长期的革命实践、法治实践及检察实践过程中形成的具有中国社会主义特色的检察思想、行为准则和精神内涵。有的认为：“检察文化是在长期的检察实践中形成的，且支配和指导检察干警进行检察实践活动的共有的价值观念、思维定势、行为准则。 ”5也有的认为：“检察文化是指在社会主义检察制度下，检察机关工作人员的检察实践活动及其成果的总和。 ”6最高人民检察院关于加强检察文化建设的意见中明确回答了这个问题，对什么是检察文化是这样表述的：“检察文化是检察机关在长期法律监
11、督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现的总和，是社会主义先进文化的重要组成部分，是检察事业不断发展的重要力量源泉。6” 回顾检察发展史，回顾检察制度的创建历程，回顾检察改革进程，我们不难发现，检察事业的繁荣和稳定，离不开检察文化事业的发展。检察文化事业的发展，离不开社会主义核心价值体系的指导和引领。就拿我市两级检察机关近年开展检察建设实例来说。2009 年以来，全市两级检察机关积极开展“深入学习实践科学发展观”活动，紧紧围绕“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，以“我们的队伍向前进”为载体形式，通过
12、开展丰富多样的岗位练兵活动，既做到严格公正廉洁执法，又理性、平和、文明规范执法，初步达到了加强素能建设、提升广大干警推动“三项重点工作”能力的目的。在新形势下，两级检察机关始终坚持把开展社会主义核心价值体系和检察机关主题教育实践活动，作为提高检察干警思想政治工作的一项重要工作来抓，一是把它列入年度党组理论学习中心组、检察干警理论学习的重要内容，教育引导检察干警树立正确的世界观，人生观和价值观；二是结合政法干警核心价值观教育实践活动，提高认识，修正错误；三是利用宣传栏、电子屏幕大力宣传开展社会主义核心价值体系和公民道德建设实施纲要的重要性和必要性；四是在实践中着力加强检察干警忠诚履职、服务大局的
13、意识；五是结合形势聘请专业人士上政治教育、经济发展、法制教育课，增强干警的理想信念教育，等等。由此可见，这些必要的主题实践教育和载体活动，和社会主义核心价值体系的基本内容如出一辙，其目的就是要把检察工作以文化形式体现和统一到社会主义核心价值体系上来。 三、基层检察文化建设是一项长期而伟大的工程，必须结合自身特7点，突出检察主题，有计划，分步骤进行 马克思主义指导思想是我们一切行动的指南。基层检察文化建设要坚持走一条符合中国特色社会主义法治理论体系的发展道路，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持理论联系实际，突出检察主题。从当地具体检察实践情况出发，提炼检察文化内涵和精神实质。为此，必须做到：（一
14、）坚持中国共产党领导的文化建设总体思路、目标、任务和措施。当前，检察文化建设就是要以中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，审议通过的中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大繁荣若干重大问题的决定和国家制定的“十二五”时期文化改革发展规划纲要为指导，加强学习，深刻领会，把其精神贯彻落实到检察文化建设上来。只有坚持这个思路，检察文化建设才能健康发展；只有坚持这个目标，检察文化建设才不至迷失方向。 （二）要加强检察思想、职业道德、敬业精神建设。近年，检察机关深入开展多种形式体现政法核心价值观的教育活动。检察机关要坚持以社会主义核心价值体系为指引，夯实全体检察人员的共同思想道德基础。真正
15、使之成为检察人员的主导意识和精神支柱，切实做到内化于心，外践于行。如我市两级检察院始终坚持把检察人员职业道德教育与“二十字”公民基本道德规范教育结合起来，我们深刻感到“二十字”公民基本道德规范包含了检察人员的职业道德内容，着力教育引导检察人员在恪守检察职业道德中实践“二十字”公民基本道德规范。 （三）要坚持以人为本，戒骄戒躁，遵循检察人员规范。广大检察人员是检察文化的主体，发挥他们的积极性是检察文化发展的关键。要坚持以人为本，就必须充分尊重检察人员的主8体地位，尊重基层广大检察人员的首创精神，激发其文化创造的潜能，让他们在文化建设中充当主角，主角的行事必须符合检察风格，做到统一、缜密、规范。如
16、我院在开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法“活动中，为提高检察人员的素质，专门制定了检察人员礼仪行为规范，内容有：礼仪概述、礼仪要述、日常礼仪规范、文明用语、法律用语与公务忌语等。不断增强检察机关的文明执法、忠诚履职意识，大兴文明检察礼仪之风。 （四）基层检察文化建设要突出个性和特色，推动整体检察文化建设创新发展。文化的魅力在于个性与特色，检察文化既有所有文化共性的一面，也应有其鲜明的个性和特色，这正是检察文化具有无限的生命力的根源所在。检察工作 80%的工作量在基层，检察文化建设必须注重基层院的文化建设，要结合本地区和本院的各项工作实际，在开展共性检察文化的基础上，找准自身文化建设的着力
17、点，加强本院特色文化品牌的总结提炼、开发推广，创新文化内涵，构建具有本地特色的检察文化体系。要加强本地特色文化的研究，把本地优秀的文化与检察文化相结合、相融合，借本地文化提升个性检察文化。要加强特色文化活动的策划和开展，用特色活动培养和体现个性文化，从而使检察文化更具有个性化、本地化，更具有生命力。 （五）基层检察文化建设要有计划地进行，讲究步骤和方法。 “检察文化建设是一项长期、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，既需要立足当前，认真探索；又需要着眼长远，常抓不懈，在实践中探索，在继承中创新。 ”7 国家制定了“十二五”时期文化改革发展规划纲要，提出了推进文化改革的指导思想、重要方针、目标任务、
18、政策措施，是当前和今后一个时期指导我国文化改9革发展的纲领性文件，也是基层检察文化建设这个时期的纲领性文件。基层检察文化建设今后五年的发展方向、措施、目标要立足这个根本，按照基层检察院自己的特点，制定一个五年规划。着力于总体规范的制定和工作部署；着力于部门间的组织协调与具体活动督导检查；着力于在文化实践中调查问题和总结、升华。要科学谋划，紧密联系检察工作实际，一步一个脚印，一年一个方案，一年一个主题活动，三年一检查总结，五年一回顾展望，统筹兼顾，分步骤、讲方法，不断巩固和提升检察文化成果。8 我们应当坚定信心，加强和改进检察文化建设，把基层检察院建设好，为我国文化事业大繁荣贡献自己的力量！ 参
19、考文献： 1摘自检察文化建设网 2012-03-19 弘扬孟子思想 打造特色文化 作者：山东省人民检察院。 2摘自检察日报2012-01-12 用文化内核引领精神家园 作者：欧阳晶。 3检察日报2009 年 12 月 14 日文化“软实力”提升办案“硬实力” 作者： 柴春元 于红旗 张敏 冯付勤。 4湖北省人民检察院 2011-09-16 关于检察文化建设的几点思考 作者：龚志龙。 5摘自中国检察网2012 年 02 月 20 日浅谈基层检察院如何推动检察文化建设 作者：阿克塞县人民检察院 许风雨。 6摘自中国检察网2011 年 11 月 29 日积极发展检察文化建设10作者：神木人民检察院 刘耀先。 7检察日报 2011 年 03 月 15 日对进一步推进检察文化建设的思考作者：甘肃省人民检察院检察长乔汉荣。 8江苏法制报2012-03-06 检察文化建设应注意“三性” 作者：姜堰市检察院 沈其平。
