1、1关于借鉴廉政历史文化若干问题的思考摘 要：勤劳智慧的中华民族在历史长河中形成了丰厚的廉政文化积淀。历史上的廉政文化资源对当今的反腐倡廉工作有至关重要的借鉴作用。当前，在利用和借鉴廉政历史文化资源过程中还存在着诸多问题。为此，应当在廉政历史文化资源的搜集、整理、利用与研究等方面加强工作，充分汲取历史上廉与贪正反两方面的经验教训，逐步构建起具有中国特色的廉政文化体系。 关键词：中华民族；廉政历史文化；反腐倡廉；借鉴 中图分类号：D630.9 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）012-0015-03 中华文化历史悠久，博大精深。在漫长的历史长河中，我们的祖先总结出了丰富的治国
2、安邦的历史经验。廉政文化作为其中的重要组成部分宛如一朵奇葩熠熠生辉。从典章制度到道德规范，从先贤雅士到革命先烈，从历史典故到神话传说，中华儿女一直秉持廉洁操守，形成了深厚的廉政历史人文积淀。2013 年 4 月 19 日，习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时强调“积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力” ，1充分肯定了“中国历史上的反腐倡廉”对于当前反腐倡廉工作的资鉴作用。本文拟对当前在利用和借鉴廉政历史文化过程中存在的问题及其对策进行探讨，以求教于方家。 一、廉政历史文化在反腐倡廉工作中的作用 2从古至今，在长达数千年的中华文明史中形成了一种极具特色的廉政文化，对
3、缓和官民矛盾、促进历朝历代政权的存续起到了重要作用，对当前的反腐倡廉工作也具有一定的借鉴意义。主要表现在： 1.有利于加强对反腐倡廉工作重要性的认识。历史证明：腐败蠹国、腐败害民、腐败害俗、腐败误身。习近平指出，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。2明朝末年，李自成率领的农民起义军浴血奋战 16 年，终于建立了“大顺”农民政权，但在北京仅仅过了 43 天纸醉金迷的日子，就不得不撤出北京，并一直处于被追剿的困境中。在李自成起义失败 305 年后，新中国的缔造者毛泽东在从西柏坡向北京城进发前发出了“绝不当李自成”的誓言；“星辰环冷
4、月，缧绁泣孤臣。对景伤前世，怀才误此身。余生料无几，空负九重仁。 ”这是“中国历史上最著名的贪官”和珅获罪身死的前三天，回顾平生，写下的诗句，透露出对腐败误己的追悔。 2.有利于廉政思想体系的构建。我国地大物博，历史悠久，文化底蕴深厚。在五千年的文明史上产生了一大批优秀的思想家、政治家，他们身怀“修身、齐家、治国、平天下”的理想，在廉政问题上进行了许多理论思考与总结，提炼出民本思想、德治思想、任贤思想、吏治思想、法治思想、勤政思想、节用思想、教化思想等优秀文化思想。这其中既有通过设官分职来加强权力制约、权力监督的具体设想，也有通过理想教育来提升个人的道德情操实现其为政清廉的目的，还有对社会现实
5、的批判，揭示腐败对政权的危害。他们对廉政、勤政方式方法的理论探索3与思考，对腐败所造成国破家亡危害性的深刻剖析，具有重要的借鉴和警示意义。 3.有利于廉政制度的完善。制度反腐是治本之道。战国秦汉以降，廉政建设由原先的道德追求向制度层面的转化，使得国家围绕如何在政权体制中反腐倡廉做出了许多精密的设计，并在法律法规，监察、监督，行政管理上得以体现。历朝历代官职制度、监察制度、考课制度、奖惩制度的发展脉络和主要内容，为当今中国特色廉政制度体系的构建提供了源源不断的历史参考和文本经验。 4.有利于廉政社会氛围的培育。廉政社会氛围的培育是我国历史上廉政文化建设的一个侧面。历朝历代政府对廉吏的旌表，对贪官
6、的惩罚，人民群众对清官、勤政者的颂扬和对贪官、碌碌无为者的鄙视，使社会形成了廉洁光荣、腐败可耻的氛围，至今也还是我们社会大众所认可的评价廉政与否的基本文化价值观之一。因此，关注社情民生，弘扬廉政文化，营造风清气正的廉洁社会氛围，就不能不回溯和总结历朝历代的好做法、好经验。 5.有利于加强党员干部的自身建设。 “打铁还需自身硬” ，学习历史上的廉政文化是加强自身建设的重要途径。历代思想家、政治家关于加强自身道德修养的许多经典表述，至今仍是激励人们树立高尚情操的思想基础。包拯、狄仁杰、海瑞等清官廉吏勤政爱民、清正廉洁的廉政故事，和珅、张子善、刘青山等庸臣贪官贪得无厌、骄奢淫侈的腐败劣迹，时时告诫我
7、们的官员要“常怀诚惶诚恐之心，勤政廉政之德，时刻把老百姓放在心中，勤勉为民，服务社会” 。廉与贪的强烈对比，极具震撼力，4促使我们的官员观照自身，荡涤心灵。 6.有利于构建具有中国特色、世界影响的廉政文化体系。廉政文化对于推进反腐倡廉，建设社会主义廉洁政治发挥着重要作用。廉政文化自古有之，并随着时代发展而发展。我国历史上的反腐倡廉经验是廉政文化的重要组成部分。新时期的社会主义廉政文化，吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，是反腐倡廉建设的一项重要工作，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性地位。因此，以史为鉴，通过总结历史上的反腐倡廉工作，从中提炼具有中国特色、世界影响的廉政文化
8、思想及反腐倡廉理论，不但可以为加强反腐倡廉教育和廉政文化建设提供可资借鉴的历史经验，为当今反对腐败、建设廉洁政治提供丰富而鲜活的实践案例，也可以为中华思想宝库和国家文化软实力的提升增添新的内容。 总之，在我国历史上产生了大量的廉政思想，历朝历代制定了一系列监督制约权力的廉政制度，出台了许多惩贪奖廉的律令，涌现了包拯、海瑞等一大批清官廉吏，给我们留下了丰富的廉诗、廉文、廉戏、廉政格言警句等廉政文化资源。因此，充分发挥我国廉政历史文化资源优势，研究我国反腐倡廉历史，了解我国从古至今的廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，不但能够营造良好的廉政氛围、净化从政环境，促使党员干部牢固树立正确的世界
9、观、人生观、价值观和权力观，而且对于运用历史智慧推进反腐倡廉建设，构建具有深厚历史文化底蕴和中国特色的廉政文化体系，增强我国文化软实力具有重要意义。 二、当前利用廉政历史文化资源过程中存在的问题 5历史是一个民族、一个国家形成、发展及其盛衰兴亡的真实记录，是前人的“百科全书” ，即前人各种知识、经验和智慧的总汇。2学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，不仅是历朝历代治国理政的重要方略，而且是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。但是，我们看到当前在利用和借鉴廉政历史文化过程中还存在着以下问题： 1.在廉政历史文化史料的搜集与整理方面，对官方档案利用较多，对民间文献史料搜集利用较
10、少。廉政历史文化资源既包括官修正史和朝廷档案的史料，也有来自民间的传说、野史、民谣以及小说、戏曲、诗词歌赋等方面的廉政素材。尤其在中国古代的民谣、诗赋、小说、绘画、雕塑、戏剧等多种艺术形式中，蕴含着丰富的廉政文化内容。对此类历史文化资源的挖掘力度不够，导致大量廉政文化素材淹没在历史长河中不为人知，造成了廉政历史文化资源的巨大浪费。 2.对影响全国的廉政历史文化资源挖掘得多，对地方性的廉政历史文化资源挖掘得少。毋庸置疑，在连绵几千年的历史长河中涌现出了无以数计的廉政人物和廉政典故。其中既有像包拯、海瑞、林则徐等这些人人皆知、影响广泛的古代先贤，也有怀揣济世救贫理想、造福一方民众默默无闻的地方官。
11、这些地方清官在底层民众的心中有着至高无上的地位，其中有些是高高在上的贤达雅士所不能取代的。在老百姓眼中，官方树立的廉政形象甚至不如让其得到实惠的某一地方清官更具权威。对这些在国家层面上默默无闻、在地方颇具口碑的小人物的廉洁事迹挖掘力度不够，削弱了廉政历史文化资源的影响力和说服力。 63.保护利用的力度和方法还十分有限。与其他历史主体博物馆相比，廉政文化主体的博物馆明显偏少。除此之外，在市场经济的催化下， “文化搭台，经济唱戏” ，一些地方政府为了响应上级号召，做出政绩，对廉政历史文化资源的定位不准，胡乱联系，生拉硬扯的现象也十分严重，大大降低了历史廉政文化资源的警示作用。 4.戏说丑化历史上的
12、清官、为贪官翻案的不良倾向大行其道。改革开放以来，思想观念和价值观的多元化对历史上的优秀廉政文化资源带来了极大的冲击。一些作者一味追新求奇，以挖掘内幕为名，行玷污先贤之实，造成了思想上的错乱。如一代清官包青天，年薪竟然过千万秦桧不但是忠臣，而且是大大的忠臣 清官海瑞恋母，50 岁还和老母同睡，妻妾接连自杀等混淆视听、亵渎先贤的文章在网络、报纸、期刊上大行其道，给发挥历史上廉政人物的引领作用造成了恶劣影响。 5.普及性的读物较多，缺乏深入细致的学术性研究。综观目前流行的廉政历史文化作品，大多是故事性的普及读物，缺乏深入的学理思考。比如清官何以为清，贪官何以为贪，背后的政治、经济、文化、社会根源是
13、什么？如果脱离了深入的学理性研究，就搞不清楚贪官大量滋生的土壤，培育不出产生清官的环境。 6.利用的形式单一，缺乏吸引力和感染力。随着人们生活节奏的加快和高科技的大量运用，传统的廉政文化宣传形式如书籍、戏剧等渐渐淡出了人们的视野，微博、游戏、动漫等新的传播形式不断涌现，而且广受欢迎。因此，如不与时俱进，采用新的方式进行大力宣传和推广，历史上大量优秀的廉政文化资源将会逐渐淡出人们的视野，渐渐为人们7所遗忘。 三、解决利用廉政历史文化中存在问题的对策 古人云：“以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替。 ”综观世界各国，以史为鉴，对本国的历史文化资源进行研究、开发与利用的历
14、史进程从未间断。针对当前利用廉政历史文化过程中存在的问题与弊端，我们要在以下几个方面下足工夫： 1.大力开展廉政主题历史文化资源普查和征集工作。历史文化资源是指可供现在和今后人们开发利用的人类历史遗存。3从其表现形态上看，一般可分为实物性资源和文字性资源两种。随着社会经济发展的步伐加快和城市化进程的大力推进，蕴含廉政文化信息的实物资源正在逐渐消失或腐烂，使原本应该浩如烟海、取之不尽的廉政历史文化资源，如今竟成急需抢救的“国宝” 。再加上那些掌握廉政典故、廉政人物、神话传说的大多是白发苍苍的耋耄老人，他们的数量年年甚至日日在减少，因此，对包括口述史在内的廉政历史文化资源进行挖掘、搜集与整理已成为
15、一项刻不容缓的任务。 2.结合地域文化、乡土文化、红色文化，大力挖掘地方廉政主题历史文化资源。一是充分利用地方廉政文化资源。地域文化是一个地方千百年来长期积淀而成的传统文化，是一个地方文明的根基。要善于从历史文化当中汲取营养，挖掘廉政文化资源，做到古为今用，以史为鉴。如近年来，江苏对其地方历史上清官廉吏、贪官污吏、清廉事件、贪腐事件、相关典故传说等文化资源作了比较充分的发掘和整理。在此基础上，与凤凰传媒集团合作，在专业人士指导下，按照“古为今用，他为8我用，实事求是”的原则，进行系统的分类和编撰，深入挖掘整理本土文化资源的廉政内涵，出版了一套价值颇高的江苏反腐倡廉历史文化资源丛书 ，取得了良好
16、的宣传教育效果。二是要与乡土文化相结合。乡土志、地方志、民谣、民谚、俚语、民歌等既是乡村文化的载体，其中也往往蕴藏着丰富的廉政文化资源。因此，要认真研究乡土文化，尤其是历史遗迹和乡志、村谱中关于当地名人的传记，从中挖掘出廉政文化的素材。在推进廉政文化进农村中就是要多挖掘整理类似的乡土文化，赋予其当代精神的内涵，以此教育、感化农村党员干部。三是要与红色文化相结合。新民主主义革命时期到当代英模人物、爱国志士的勤廉事迹，以及发生在神州大地上波澜壮阔的重大史实事件，体现了革命前辈和勤廉人物的崇高品格和风范。这些革命烈士和革命领袖是我们开展廉政教育的生动题材。 3.采取各种形式，加强对廉政历史文化资源的
17、保护和利用。历经千辛万苦收集而来的历史文化资源，如果不加以利用和保护，将会前功尽弃。因此，我们要创新思路，以建立廉政历史文化博物馆、廉政文化教育基地、主题公园等各种形式，充分利用声、光、电等现代展陈手段生动形象地向参观者展示历史人物、事迹的图片和影像资料，将死板的廉政历史文化资源用现代科技包装起来，让参观者切身感受廉政文化魅力，从而充分发挥廉政历史文化资源的警示作用。 4.采用多种艺术形式，增强廉政历史文化的感染力和震撼力。一是把廉政历史文化题材纳入文学作品、舞台剧、影视剧，以及报刊图书、音像电子和网络出版计划，着力打造一批思想性、艺术性和观赏性兼具的优秀历史廉政文化作9品。如单田芳的评书清官
18、册 、电视剧包青天 、话剧孔繁森等文艺作品一经播放或演出，在社会上就起到了良好的效果。二是充分利用民间艺术形式，创作地方艺术佳品。千百年来，中华民族儿女发挥自己的聪明才智，创造了许多灿烂的民间艺术形式，如流传至今的东北的二人转、河南的豫剧、河北的皮影戏。这类艺术形式通俗易懂，深深扎根于民间并代代传承，广为当地老百姓熟悉，有浓厚的群众基础。因此，利用这些艺术形式，围绕本地廉政历史文化资源，在不改变文化资源基本属性和主要事实的前提下，大胆发挥想象，创作出更多的相关的廉政故事，往往能够起到事半功倍的效果。如豫剧七品芝麻官 、京剧海瑞罢官等，都是成功的艺术典范。最后，廉政历史文化资源的利用也要与时俱进
19、，要与微博、飞信、电子游戏等现代科技手段结合起来，展示廉政历史文化的魅力，传达廉政文化正能量。 5.加强对廉政历史文化资源的学术研究。著名历史学家克罗齐说过，“一切历史都是当代史” 。4现实中的腐败问题是历史的延续。因此，要解决现实中的腐败问题就必须了解历史、研究历史，从历史中寻找解决现实腐败问题的途径和办法。因此，我们要广泛吸纳专家学者参与历史廉政文化史实及理论研究，通过举办学术论坛、重点课题研究，深入挖掘我国历史上优秀廉政文化，为当今廉政文化体系的培育提供历史资鉴。 结语 浩瀚的历史长河缓缓流过，从古至今的廉政史实积淀出中华文明丰厚的廉政文化底蕴。因此，只要我们充分发挥我国廉政历史文化资源
20、优10势，研究我国反腐倡廉历史，了解我国从古至今的廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，不断探索利用和借鉴廉政历史文化资源的新途径和新方法，注重从前人的智慧中汲取经验教训，营造良好廉政氛围、净化从政环境，传达廉政文化正能量，并保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，坚持“老虎” 、 “苍蝇”一起打，就一定能够取得反腐倡廉工作的新胜利。 参考文献： 1习近平.积极借鉴我国历史上优秀廉政文化 不断提高 拒腐防变和抵御风险能力DB/OL.（2013-05-25） 2013-06-04.http：/ 094-21613812.html. 2习近平.领导干部要读点历史J.中共党史研究， 2011， （10）. 3蒋大椿，陈启能.史学理论大辞典K.合肥：安徽教育出 版社，2000：111. 4克罗齐.历史学的理论与实际M.北京：商务印书馆， 1982：14. 责任编辑：宇 辉
