1、1韩国研究生教育及对我国的启示基金项目：四川省教育发展研究中心一般项目（项目编号：CJF13053）摘要：韩国研究生教育自上个世纪 50 年代起步发展以来，在问题与困境中不断探索、调整，逐步走向成熟，为韩国社会经济发展和国家进步作出了巨大贡献。本文在分析韩国研究生教育发展状况的基础上，总结了韩国研究生教育的特点，并以此为参照反思我国的研究生教育。 关键词：韩国；研究生教育；发展经验中图分类号：G648 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2014）12-0010-02 伴随着世界经济的飞速发展，各国对人才规格标准都提出了更高的要求，以不断适应社会大生产的发展步伐。因此，重视研究生层次
2、的高级人才培养成为各国的普遍的共识，其中韩国的研究生教育在不断调整与改革中逐步走上正规化的发展道路，为社会经济发展培养了众多的高层次人才，有力地促进了经济的腾飞。韩国政府通过一系列的政策法令来确保研究生培养的质量与规格，为人才培养提供了强有力的外部保障。这些对我国的研究生教育有着极强的借鉴意义。韩国政府于 1953 年颁布的研究生院规定 ，给予研究生教育以法律保障，至此韩国研究生教育逐步走上正规化的发展历程。经过半个多世纪的发展，韩国研究生不断的借鉴、探索与创新中逐步发展壮大，培养的高层次人才为本国的经济发展和国家进步作出了巨大贡献。 21.韩国研究生教育概况 韩国研究生教育从 20 世纪 5
3、0 年代初开始形成，1953 年根据国家教育大法教育法(1949 年)制定的研究生院规定 ，以法律的形式确立了研究生教育的应有地位。经过近 60 年的发展，韩国的研究生院制度日臻完善并呈现自身独有的发展态势，其发展历程从起步到发展再到逐步的专业化。韩国研究生教育的起步阶段在各个方面均表现出不均衡状态，如研究生院基本上都是普通研究生院（General Graduate School）且规模较小，以培养硕士研究生为主，并且在学科结构上主要集中于医学、保健等传统科学，研究生培养机构几乎完全集中于汉城，出国留学攻读研究生是主要的途径，这又造成了一股新式的“移民潮“。由于起步阶段的不合理，造成了人才培养
4、与经济发展的不协调局面，加之高等教育的大众化浪潮，不断扩大招生规模与调整专业方向成为韩国研究生教育发展阶段的主要任务，以培养大量的高级专门人才和管理人才。自二十世纪九十年代以来，韩国研究生教育经过不断的调整与改革，逐步迈向成熟，在此阶段更加注重人才培养的质量。随着韩国社会由工业社会转向信息社会，传统的研究生教育模式不能适应新形势的需要，创新教育模式成为时代的必然。不光要满足高层次、研究型科技人才的需要而且要培养大量的高级管理人才和其他行业的高级专门人才，此外，还要满足在职人员继续学习的需要，为此要在重点发展以研究生院为中心的大学的同时开辟研究生层次的继续教育 ，基于社会各界对学术性、职业性、技
5、术性的不同要求，韩国结合本国社会经济发展实际逐步形成了普通研究生院、专门研究生院与特殊研究生院并存的“三院制“研究生教育结构，3极大地满足了韩国产业结构变革和科技进步对多样化人才的需求。 韩国教育部 2000 年批准启动的“面向 21 世纪的智力韩国“(即 Brain Korea21)战略计划，共有 14 所大学人选世界一流大学研究生院重点建设规划、42 所地方大学进人全国优秀地方大学重点建设项目与 12 所有传统特色学科优势的地方性大学被列人重点建设专门研究生院计划。“BK21 工程“有三个主要目标：第一，作为一项基础结构建设项目，有重点地培养一批具有世界水平的研究生院，为社会发展提供优秀的
6、技术和人才；第二，有重点地建设一批优秀的地方大学，加强地方高校的竞争力；第三，提倡和鼓励大学教育机构广泛培养社会所需要的专业人才，创造一个公平的竞争机制。评价某所大学不是以“名牌大学“为标准，而是要看学校科研成果的数量、质量以及研究生的实际能力。该计划预计在 7 年中投资 12 亿美元(1999 年一 2005 年)，其中“发展世界级的研究生院“项目就占了 11 亿美元。“面向 21 世纪的智力韩国“计划将经费总数的 70%以上投向研究生教育和博士后培养。预计到 2005 年以后，每年在自然科学和工程技术领域培养的博士生将达到 1300 名。同时，为了提高研究生院的科学研究能力，韩国将在 5
7、年内投人 1.27 亿美元，优先发展一些具有战略意义的应用领域。 2.韩国研究生教育的特点 韩国研究生教育自 1953 年起步以来，经过近 60 年的发展，逐步趋于成熟，也表现出自身所独有的发展特色。 2.1 多样性与灵活性并存。上世纪九十年代韩国研究生教育开始实行“三院制“：普通研究生院、专门研究生院与特殊研究生院。普通研究生4院主要培养学者和研究人员课程注重适应受教育者的个性特点，并针对不同的学科或专业采取不同的培养方式；专门研究生院主要培养职业型和应用型人才、课程十分强调学术的实用价值；特殊研究生院的培养目标与专门研究生院相似，但学制更加灵活，主要为在职人员开设硕士学位课程、教育涉及的范
8、围相当广泛。由“三院制“为政策指导，使韩国研究生教育从培养结构、培养目标、课程设置、办学模式等各个环节均呈现多样化的态势。就办学模式而言，自二十世纪五十年代中期至今，韩国在努力发展国立公立高等教育之外，还致力于办好私立高等教育，使其并行不悖发展，比如高丽大学梨花女子大学等私立大学只比汉城国立大学晚 2-3 年设立研究生院，韩国作为私立高等教育主导型国家，其研究生院也明显呈私有化发展方向。韩国的高等教育机构分为全日制和非全日制两大类，前者分为大学和学院（含大学、院的研究生院） 、专门大学、教育大学和高等专门学校，后者包括产业大学、广播函授大学以及虚拟大学。特殊研究生院主要以非全日制为主，是一种满
9、足在职人员自我发展需要的继续教育。 多样性中势必就包含有灵活性，针对在职人员的特殊研究生院应采取较为灵活的课程设置和学制更能吸引在职人员报考。研究生院开设了数量众多的专业课程供学生选择，指导教师非常尊重学生的选择，并不硬性强调学生所修专业必修课和选修课的科目比例构成，学生只要所修学分和研究学时达到本专业要求即可。本学科内不同专业的硕、博士研究生可以一起上课，学生可以根据自身实际设计研究生阶段课程结构，有很大的自主权，对开拓学生学术思维和促进学生多学科知识交叉和融5合极为有利。 2.2 民族性与国际性结合。韩国有着高等教育民族化的传统，长期以来，韩国政府不允许国外机构在韩办学，使韩国的高等教育长
10、期处于封闭状态，民族化带来的是更多的民族归属感、社会使命感等，但同时也因为封闭导致了人才培养无法适应世界经济发展的要求，而使韩国研究生教育陷入困境。进入二十一世纪，随着世界高等教育交流的加强，教育的国际化趋势日益显著，韩国研究生教育也力争走上国际化轨道。国际化的趋势促进韩国转变观念，调整策略以应对“地球村“带来的新变化。韩国目前规模最大的私立大学延世大学(2002 年各类在校生达 5.10 万人，其中研究生为 1.30 万)所确立的“BK21“，是通过国际化、数字化和专业化战略在 2010 年进人世界大学百强行列。韩国制定了引进世界一流大学开办研究生院的计划，推进国际教育合作项目，该计划的优先
11、促进项目是与世界一流研究生院共同开设教育、研究课程,藉此取得教学内容和教学方法上的划时代变革。例如，汉城国立大学、延世大学、成均馆大学等正在促进把哈佛、斯坦福的 MBA 课程和乔治华盛顿大学国际研究生院课程引人国内，使人们不用出国就可以以比较低廉的费用进行学习。韩国研究生教育在坚守民族化的同时，努力调整自身的发展战略与步伐，逐步融入国际化的大趋势中，并表现出强劲的实力。 2.3 自主化与私立化交织。目前，韩国研究生教育的数量发展进入相对平稳的时期，研究生人数的增长率从 1975 年的 109%，1980 年的 145%和1985 年的 101%迅速回落到 1990 年 28%和 1995 年的
12、 31%。从 80 年代后半期开始，重心转向质量的提高。就研究生的招生制度而言，虽也有考试，6但主要采取“申请+审核“的方式录取学生，更加注重学生平时的学业成绩和学习能力。学生本人大学本科毕业或具备了相当于大学本科的学力（同我国的同等学力） ，有继续学习深造的愿望和要求，不需要参加研究生入学考试，只需在规定期限内向希望就读的高校研究生院入学部门提交入学申请，由所在学院的专业指导教授进行综合面试，合格即可进入研究生阶段学习。 申请内容主要涵盖申请者大学或者本科阶段的学习成绩、外语资格证书、托福或者托业、社会实践活动经历、本专业的教授推荐信、财产证明及其他可以证明本人学术科研能力的证明。从申请入学
13、上就可以看出，韩国研究生教育更加注重学生综合素质的培养，而不仅仅是单纯的考试成绩，这点为我国改革研究生入学考试制度提供了宝贵的实践经验。韩国政府颁布了一系列的政策法令来保证研究生的培养质量，体现出严格性。最为代表的便是 2000 年颁布实施的“面向 21 世纪的智力韩国“（KB21） 。韩国近年来逐步实行自主招生制度，给予各研究生院更多的自主权，更有利于招收到优异的研究生。韩国的研究生教育在国立公立与私立并行发展的过程中，更加侧重私立研究生院的发展，2001 年，韩国共有研究生院 887 所，其中私立研究生院 736 所，占总数的 83.0%；国立研究生院 139 所，占 15.7%；公立研究
14、生院只有 12 所，仅占总数的 1.3%。 3.反思我国研究生教育 中国和韩国是一衣带水的东方国家，两国的研究生教育发展起步都比较晚，韩国研究生教育培养的高层次人才为社会经济发展和国家进步作出了巨大的贡献，为我国研究生教育改革与发展提供重要的借鉴，在7社会转型与经济全球化的今天，我国研究生教育需要不断调整以适应社会发展对人才培养的总要求。 3.1 大力教育法规建设，为研究生教育顺畅发展提供保障。自 1953年研究生院规定颁布实施以来，韩国政府在研究生教育方面颁布了为数众多的政策法令，以法律的形式给予研究生研究外在强有力的保障机制。而我国研究生教育方面的法令相比而言比较少，也没有形成如同“BK2
15、1“那样的长效机制，致使研究生教育在宏观发展层面缺失法律导引，而缺乏外在保障。如果说韩国研究生教育是外在保障与内在约束并存的话，那么我国的研究生教育则是外在保障欠缺与内在约束不足，由于没有外在的法令规约，使得研究生教育发展过程中出现众多问题而不得解决。同时，要给予研究生培养机构相对充足的办学自主权，包括招生自主权、管理自主、决策自主等的方方面面的自主，使研究生培养机构能够科学地遵照自身的发展逻辑有序的发展。 3.2 开放研究生教育结构，与社会经济发展相适应。我国目前的研究生结构没有韩国的灵活，层次结构上主要是硕士研究生与博士研究生，这点两国几乎是一致的；类型结构上我国的研究生主要是学术研究生与
16、专业研究生，而韩国的则是“三位一体“的结构，在特殊研究生院环节，我国是空白，即将众多的有学习意愿的社会人士包括家庭主妇、退休老人等排出在外，这显然不利于教育的公平和社会的和谐发展。社会产业结构的不断调整要求研究生培养上不能脱离社会现实，学术型研究生有利于推进理论的发展，但同时社会更需要更多的理论应用人才，因此加大专业型研究生的培养规模已成为世界趋势，我国也不例外。 83.3 改革研究生招录制度，注重人才培养的综合性。目前，不管是学术型研究生还是专业型研究生，我国研究生招生录取主要是采取考试的方式进行，以笔试和复试（含面试）进行，笔试考察的知识主要是理论知识，只要记忆力稍好就可以取得好的成绩，一
17、场单纯的笔试并不能说明考生的综合能力如何，研究生教育的定位应该是培养学生的科研能力，创新意识等，因此这就需要考生具有综合素质的。通观高等教育招录制度与实践说明“一考定终身“是不科学的也是不合理的，无形中会淹没很多优秀人才。值得欣慰的是，我国部分高校的博士生招生制度已经进行了相应的改革，采取国际通用的“申请+考核“方式选拔优秀的综合型人才。严把教育质量是研究生教育的永恒话题，“宽进严出“在选拔综合型人才上不失为是一种合理的招生策略；社会经济的发展需要多元型的人才，既需要学术型人才，也需要专业型人才，借鉴韩国的成功经验，走多样化的发展道路不失为是促进经济发展的可行路径。总之，我国研究生教育要在结合
18、我国本国实际的基础上，吸收借鉴他国先进的成功的经验，在适度扩大规模的基础上提高教育质量，为社会经济腾飞做出应有的贡献。参考文献： 1孟建新.韩国研究生教育发展论析J.石油教育，2006， （1）90. 2李善雨.韩国的研究生教育战略：“智力韩国 21 工程“J，比较教育研究，2011， （3）47. 3徐岚.韩国研究生教育结构改革的趋向J.学位与研究生教育，2004， （5）57 94张雷生.韩国高水平大学研究生教育质量保障体系研究J，学位与研究生教育，2010， （12） ，64. 5韩国制定引进世界一流大学开办研究生院的计划J.世界教育信息.2003，(l-2)，19-20. 6徐小洲等.当代韩国高等教育研究.浙江大学出版社M，2007，29、33. 7徐小洲等.当代韩国高等教育研究.浙江大学出版社M，2007，33. 作者简介： 石娟，西华师范大学教师教育学院讲师，研究方向：高等教育学。
