1、关于房屋安全档案管理与信息化建设的分析摘要:本文作者阐述了城市房屋建筑档案管理的重要性、房屋建筑档案的特点及房屋安全档案系统建设的目的,对房屋安全档案的信息化建设进行了分析探讨,供同行参考。 关键词:房屋;安全档案;信息化建设;分析 中图分类号:TU74 文献标识码:A 城市房屋是城市的主体,在城市的发展中具有重大的影响作用,对城市房屋建筑档案管理也是城市建设完成后的重大任务,这项任务需要花费大量的人力和资金。在近些年来,随着政府部门对城市旧城区的改造建设,城市房屋建筑的档案管理越来越受到政府及房产局相关部门的重视,城市房屋建筑档案管理为后期城市建筑的质量管理和维护提供了依据。 1 城市房屋建
2、筑档案管理的重要性 城市房屋档案的建立管理对社会是有多方面的利益和好处的,一方面为城市的日后改建或者重建提供了参考依据,可以在此基础上对其进行优化设计;另一方面为工程建设方提供了大量的资料以便查阅房屋的基本概况和竣工时间,并在对其性能检测方面给予重大的帮助。 2 房屋建筑档案的特点 2.1 长效性 对于城市房屋建筑档案的保存管理,我国虽然没有相关的法律法规给予明确的规定,但是作为房屋建设方在完成建设后也应该按照要求,建立房屋档案管理,其建档的时间和保存期限可自由确定,根据不同地方的情况而异。 2.2 权威性 房屋档案是一份房屋建设的合同,具有法律效力,是施工方履行合同的保障,对于日后房屋在正常
3、使用的过程中出现的问题也是一种查找方式,因为其记录了房屋建筑工程建设的全部详细过程,有的还包含房屋维修的使用过程。 2.3 互联性 档案的管理不是一项独立的工作,而是需要许许多多的部门共同参与完成的,在建档的过程中需要对档案的真实性及准确性进行确认调查核对,每一步都是至关重要的 3 房屋安全档案系统建设的目的 近年来,一些地方相继发生房屋倒塌等重大安全事故,给国家和人民生命财产造成了重大损失,给我们房屋的安全管理工作敲响了警钟。房屋是人们生活和工作的基本要素之一,房屋建成以后,人们关注的是如何将其管好用好,使其较好地发挥效益,房屋安全关系到人们的生命安全和社会的安定,是一个十分重要的问题。但是
4、,由于建筑质量、装饰装修、建筑老化、设备外设物、灾害作用以及其它各方面的原因所导致的房屋存在着一些安全隐患。为了保证人民群众的生命财产安全,做到防患于未然,有必要建立一套完整、可靠的房屋安全健康信息管理系统,对房屋安全状况进行系统的管理和分析。 房屋安全信息档案管理系统主要是对房屋安全的检查工作和房屋完损状态和危险房屋的管理。系统建设的目的主要是为了更好的完善房屋安全管理体制。通过建立房屋安全信息档案管理系统,可以监控全市房屋的安全现状,实现各种房屋改变用途及拆改结构(增加荷载)行政审核业务管理、危险房屋管理、房屋鉴定业务管理、房屋安全事故管理及档案管理的信息现代化。还可通过房屋安全管理信息系
5、统,实现对房屋安全信息查询、统计与分析及相关业务的数据上报。通过建立该系统,可以对住宅用房、工业用房和公共房屋建筑及其附属设施的安全定期进行强制性“体检” ,特别是对学校、幼儿园、政府机关、影剧院、商场、医院、体育场馆、娱乐场所等人群聚集的公共房屋安全管理;促进房地产行政主管部门定期组织房屋安全鉴定机构等相关部门,对这些房屋的安全状况进行普查和安全鉴定、防患于未然,有着十分重要的意义。 4 房屋安全信息档案管理系统的模块设计 房屋安全信息档案管理系统是在计算机硬、软件系统支持下,对房屋的分布、数量、建设年代、健康情况、抗灾能力、修缮情况等信息的全面管理,包括信息的上传、查询、删除、修改、打印、
6、统计功能;通过运用计算机语言实现既有房屋安全健康等级评定和管理的可视化界面;同时可延伸开发出房屋安全鉴定申请到受理、上传鉴定报告的房屋安全鉴定子系统;开发用于可靠性鉴定的民用建筑可靠性鉴定子系统;最终能够实现网上注册、申请、查询、统计等功能的房屋安全管理网站。 房屋信息数据采集 房屋安全鉴定子系统 房屋安全信息档案管理系统 民用建筑可靠性鉴定子系统 危险房屋鉴定、建筑抗震鉴定和改变用途等多种鉴定系统 房屋安全管理网站 建筑可靠性鉴定、房屋完损等级评定、工业厂房可靠性鉴定系统 5 房屋的安全信息数据采集 房屋信息档案的建立主要依赖于信息数据的采集,做好数据采集工作是系统成功的基本要素。房屋的信息
7、采集主要包括以下方面: 5.1 房屋的地理位置,选取主要建筑物、道路、河流作为控制点、线,将整个城市分割成为大小不等的区域对其进行统一编号,让基于地理信息系统(GIS)的城市房屋按不同的街区细分,以利于房屋的准确定位。 5.2 房屋的几何属性,在这一数据库里存放建筑用地面积、房屋建筑面积、结构形式、层数、高度、形状、基础类型等反映房屋建筑空间形体的信息。对于重要的建筑物,还需要存放主要的设计竣工资料、完工后的照片等。 5.3 房屋的历史属性,存放建成的年代、改扩建和加固情况、用途改变及维修情况等信息; 5.4 房屋的质量属性存放安全鉴定、完损质量评定的信息; 5.5 财产属性,存放房屋价值评定
8、信息; 5.6 人员居住信息,存放房屋产权人基本信息; 5.7 防火信息如潜在的火源、防火通道、防火设施等信息。 通过系统提供的空间对象语言,可以建立不同数据层之间的联系,使系统具有很强的查询功能,根据特征标识符、专题属性和几何数据等关键码可以进行任何查询。 6 完善系统图属一体化功能 单纯的安全信息档案所产生的信息都是属性数据,没有图形信息,为了让房屋安全数据得到充分利用,提高房屋安全信息系统的普及率,更直观的显示房屋安全管理的工作成果,可以结合房产图形 GIS 地理信息系统(GIS) 是一种具有信息系统空间专业形式的数据管理系统。在严格的意义上, 这是一个具有集中、存储、操作、和显示地理参
9、考信息的计算机系统。库,为日后的查询统计带来更多方便。图属一体化功能可以让使用者通过该系统了解全市的房屋安全信息分布情况,只要在地图上选择房屋的安全等级参数,不同的区域就可以以专题图的形式展现出来,点击每幢房屋还将显示房屋进行安全鉴定过的基本信息,特别直观以图片形式展示。主要提供的服务如下: 房屋安全普查数据提取,可以采用 GIS 来提取城区内不同类别的房屋安全数据; 能够处理各类房屋安全从数据采集到应用的各过程计算机管理; 与其它部分实现数据交换与共享; 系统设置具有自动提醒功能,治理措施包括各类房屋的排险、加固设计、房屋倾斜纠偏和地基加固等; 利用 GIS 技术,展现危险房屋数据专题图和各
10、种属性数据统计分析图,自动按处市、区、县、乡、镇、街道、办事处、村等进行分类汇总,并统计出哪些房屋需要治理等; 危险房屋的档案管理及跟踪管理危房的治理进度; 对一些重要房屋进行的变形监测数据应记录,并根据监测数据进行安全鉴定、安全警告以便治理。 7 结束语 提高对房屋安全信息的管理能力,提升房屋安全信息服务水平,是房屋管理工作不断发展的动力,也是房屋安全档案信息化建设的目的。房屋安全档案信息资源的共建、共享将超越单个部门、单个系统的局限,在更大范围内得以实现,房屋档案信息的呈现方式将提升到三维立体图,也就是说,信息化建设将迎来质的飞跃。 参考文献: 1 喻球.房地产权属档案管理之思考J.云南档案,2012,(05). 2 赵纷.城建档案在城市建设中的作用J.科技档案,2010,(04) 3 赵淑芳,郝莉.城建档案的管理与执法J.城建档案,2012, (01). 4 刘丰.城建档案管理工作要点J.中国档案,2009,(02). 5 连供.城市档案对于城市的意义J.中国档案,2011,(10). 6 蔡孟奇,易小青.城建档案发展使命J.城建档案,2010,(08). 7 王谦.既有房屋安全健康档案智能化管理研究与应用