1、关于石化工程投资控制管理方法的探究摘要:石化工程中的投资控制管理方法包括整个工程全过程的控制,本文通过对石化工程的现状的阐述,分别从决策阶段、设计阶段以及施工阶段分析了石化工程投资控制管理的意义以及管理方法,以供参考。 关键词:石化项目;投资控制;全过程控制;管理方法 中图分类号: TU723 文献标识码: A 引言 石化工程项目建设的设计不仅关系着工程的整个造价投资,同时对石化工程建设的经济效益会造成一定的影响。因此,在进行石化工程造价投资控制管理的时候,必须要重视工程项目的设计,确保其能够满足工程建设的需求,这样才能对石化工程造价投资进行有效地控制和管理。建设工程项目的投资控制是每个建设单
2、位项目管理的重要内容,设计阶段投资控制是石化工程全过程投资控制的最关键的阶段。 一、当前我国石化工程造价投资控制管理的现状 近年来,在我国的石化工程建设过程中,一些工程项目的造价投资控制管理出现了很多的问题,不仅导致企业经济效益的下降,同时还严重影响了工程项目的后续工作。目前我国石化工程造价投资控制管理的现状主要有以下几个方面:第一,在投资工程项目的过程中,一些建设单位所提出的有关投资评估内容过于单一和简单,存在漏项现象。由于在这个阶段过程中,主要是以分析经济为主,一些建设单位对工程量并没有进行明确,没有认真研究工程项目的工艺流程,导致石化工程项目的投资估算准确性下降。同时一些建设单位甚至还故
3、意降低投资估算,这些都严重影响了投资估算的准确性。第二,工程项目的设计没有与造价投资控制管理工作相联系,由于在实际工程项目建设过程中,通常是由工程项目设计人员对施工现场进行勘察和调查,并进行设计方案的选用,而造价人员却很少到施工现场进行勘查,对工程现场的实际情况了解比较少。 二、石化工程决策阶段投资控制管理方法 (一) 、石化工程决策阶段投资控制的意义 选择和决定投资行动方案的关键是企业石化工程的决策,是进行技术经济论证拟建企业石化工程的必要性和可行性,进行经济技术比较不同建设方案及做出决定和判断的过程。来源于正确的项目投资决策为正确的项目投资行动,由此可见,完善企业石化工程的决策机制的重中之
4、重是一套科学规范的决策程序,是控制投资与合理确定的前提。 (二) 、石化工程决策阶段投资控制的管理方法 作为设计概算的最高限额,决策阶段可行性研究中的投资估算可以按照生产能力、项目规模或服务能力指标匡算,主要方法有系数估算法、生产能力指数法、比例估算法。对工程建设信息建立了数据库的地区,可以采用调用数据库的方法。此外,实行分阶段负责制对可行性研究成果的质量责任。编写可行性研究报告,对可行性研究报告的质量由编制单位负责;研究可行性报告的审查,对审查结论由审查主持单位负责;研究可行性报告的审批,对审批意见由审批单位负责。为了达到对石化工程投资的有效控制,通过各阶段的严格把关。 三、石化工程设计阶段
5、投资控制管理方法 (一) 、石化工程设计阶段投资控制的意义 在工程开始施工之前,工程设计是设计者根据已批准的设计任书,为具体实现石化工程的安装及设备制造等所需的规划、经济、技术要求、图纸、数据等技术文件所进行的工作。它具有决定意义的工作阶段,使石化工程由计划变为现实。 据国外权威机构投资控制提供的数据表明,影响石化工程投资的可能性在初步设计阶段,为 75%95%;影响石化工程投资的可能性在技术设计阶段,为 35%75%:影响石化工程投资的可能性在施工图设计阶段,为25%35%。设计阶段确定了建设标准和建设规模,同时也对石化工程的投资规模决定了大小。当石化工程决策以后,设计阶段就是控制其投资的关
6、键环节。因此,石化工程投资控制的重点是设计阶段。 (二) 、石化工程设计阶段投资控制的管理方法 在设计阶段,我们可以实行限额设计、应用价值工程、推广标准设计等技术方法,实施有效地控制石化工程的投资。我们可以在投资控制管理上采用以下方法: 1、加强设计概算审查 在投资估算的控制下设计文件的重要组成部分是设计概算,是工程石化工程使用所需的全部费用文件从筹建至竣工验收交付。编制的依据是概算指标、初步设计图纸或概算定额、项目所在地的自然、人文、技术经济条件及各项费用定额等。设计单位的设计文件编制完后,首先在内部初审,按规定的报批程序然后报批,在报批概算文件的同时报批设计文件。主要审查内容为工程量的计算
7、、编制依据、采用的指标或定额和费用等。 2、推行设计监理和设计招标 引入招投标机制在石化工程的设计阶段,必定会引起行业竞争,设计者对设计工作会更精益求精地做好,努力降低投资成本,提高设计质量,为降低石化工程的投资,提高石化工程的整体水平起到深远的作用。虽然工程投资设计阶段不大,但节约投资的潜力很大,对工程投资的影响巨大。推行设计监理对设计过程可以有效地控制,投资控制更好地实行。 四、石化工程施工阶段投资控制管理方法 (一) 、项目施工阶段投资控制的意义 一般在工程项目中施工阶段的投资控制是指已完成施工招标,并且工程承包合同签订以后的投资控制的工作。尽管节约投资的可能性在这一阶段中,已经很小,但
8、浪费投资的可能性却很大,应放在全过程跟踪控制和事前的主动控制上为投资控制工作的重点。作为投资控制的目标值以计划投资额,定期地进行投资在工程施工的过程中目标值与实际值的比较,通过比较分析找出投资目标值与实际支出额之间的偏差,然后采取有效措施加以控制,并分析产生偏差的原因,始终使工程项目投资处于受控状态,以保证投资控制目标的实现,提高投资控制的效果和水平,这就是投资控制中的良性循环。 (二) 、项目施工阶段投资控制的管理方法 为了达到控制投资的目的,在石化工程施工阶段,我们可优化施工方案和施工组织设计,采用低价性能一致的材料和先进施工技术。我们进行投资控制采用表格法、净值法、横道图法、曲线法等偏差
9、分析技术辅助。我们可以在管理上对企业石化工程的投资控制采用以下方法加强。1、完善合同管理 发承包双方应当在施工合同中约定合同价款,实行招标工程的合同价款由合同双发依据中标通知书的中标价款在合同协议书中约定,不实行招标工程的合同价款由合同双方依据双方确定的施工图预算的总造价在合同协议书中约定。在工程施工阶段,由于项目实际情况的变化,发承包双方在施工合同中约定的合同价款可能会出现变动,要在订立施工合同时,根据工程计价方式和项目特征,严格约定合同价款调整事件。 2、规范建设监理的管理 推行设计监理制优化设计工作的推广,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监
10、理可以打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的职责、收费标准。通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化提供条件。 3、严格控制工程变更 工程的实际施工在工程石化工程的实施过程中,往往情况需要对工程进行变更,与招投标时的设定条件不一致,这些变更包括工程项目的变化、工程量的增减及施工条件的变化等。发生设计变更在施工过程中一般会引起增加投资。为了在预定的目标值内控制投资,必须严格控制和审查设计变更。 结束语 综上所述,要真正做好设计阶段投资控制,单单靠某一方是远远不够的,只有政府主管部门、业主单位、设计单位共同努力,才能使设计达到经济性与实用性的完美结合,使建设资金充分发挥效益,为国家的经济建设多作贡献。 参考文献 1郑顺炽.建设项目施工阶段造价控制的理论与实践研究D.武汉:武汉理工大学,2003.2中国建设监理协会组织.建设工程投资控制M.北京:知识产权出版社,20043刘晓.工程设计阶段的投资控制及评价研究D.武汉:武汉大学,2005.