1、加强基层烟草商业财务管理的探讨摘要：烟草行业自 2005 年取消县级烟草公司法人资格，确立市（州）级烟草公司市场经营主体地位以来，通过清产核资，做实了公司资产。通过资产的上划和下投，理顺了产权关系。通过不断改革和创新，增强了市（州）级公司的整体实力。但随着市级烟草商业效益的不断增长，也显现出财务管理中存在的不足。本文分析了加强市级烟草商业财务管理工作的方法，旨在提高基层烟草商业的财务管理水平，提升市级烟草商业的整体竞争力。 关键词：基层烟草商业；财务管理 一、基层烟草商业财务管理工作现状 市级烟草商业，是烟草行业最基层的法人实体，也是烟草行业价值创造和价值实现的主体。加强市级烟草商业财务管理，
2、是实现烟草行业价值创造和价值增值的重要基础，也是提升行业财务管理上水平的关键。市级烟草商业自取消县级公司法人资格，确立市场经营主体地位以来，在财务管理上实行集中管理的财务管理模式，统一了市场经营的主体市级烟草公司及资金收支，实现了资金的集中管理，提升了资金使用效益。统一了财务管理制度及会计核算平台，实现了财务管理的标准化、信息化，极大地提升了财务管理效益。强化预算管理，实现了资源的合理有效配置，提升了企业的经济效益，年均实现利税增长超过 10%，为行业健康发展做出了积极贡献。但随着国家烟草专卖局宏观政策的调整，烟叶生产以控制总量、提升质量为目标，卷烟经营实行稍紧平衡的政策以来，市级烟草商业效益
3、增长的步伐放缓，加上各项投资投入的增长，企业效益增长的压力加大。如何探索出市级烟草商业效益持续增长之路，是亟需解决的课题。 二、基层烟草商业财务管理工作改进措施 企业效益的增长，有开源和节流两种方式，要实行开源和节流并举。但从市级烟草商业的层面上看，重点是开源，即挖掘销售收入增长的潜力。其次是节流，要避免和减少不合理的成本费用开支，以实现公司利润的最大化。 1.发展特色优质烟叶，挖掘烟叶增收潜力 由于烟草行业对烟叶生产的要求是总量控制，结构提升。那么市级烟草商业烟叶销售收入的增长，要想再从简单的量的扩张来实现，已不再可能。且在销售价格上，目前普通烟叶销售价格增长的空间也不大，只有特色优质烟叶销
4、售价格可以在普通烟叶销售价格基础上增加 20-30%。因此，要实现烟叶销售收入的增长，只能不断提升烟叶质量结构，即加强烟叶特色基地单元建设，开发特色烟叶品牌，实现特色烟叶品牌在卷烟工业原料供给中的不可替代性，生产出特色优质烟叶，通过卷烟工业及国家局的确认，以实现烟叶销售收入的更大增长。以年生产 200万担烟叶的市级烟草公司为例，如果优质特色烟叶生产量达到总量的50%，就相当于产量增加 30 万担，总收入增长 15%，而特色烟叶的生产成本增幅较小，因此特色优质烟叶的增加会大幅提高其收益。所以，发展特色优质烟叶，是市级烟草商业实现可持续发展的必然选择。 2.改变卷烟销售结构，实现卷烟毛利增长 在国
5、家局“卷烟上水平”的产业政策指引下，大品牌、大市场给市级烟草商业卷烟经营的增长创造了发展的机遇，多年来均实现了销量的增长和结构的大幅提升，为市级烟草商业税利目标的增长创造了条件。但销售数量的增长却会受到公司所处地域人口数量、人员流动性、社会经济发展水平等的限制。因此，销售数量的增长空间有限，当销量达到一定饱和状态，要从销量的增长来实现收入的可持续增长就变得不可能。因此，转变发展方式，调整发展思路，提升卷烟销售单箱结构水平，是市级烟草商业卷烟销售收入可持续增长的发展之路。 烟草商业首先应找准标杆企业，分析公司与标杆企业卷烟销售单箱结构上的差距，确定公司结构提升目标。其次应确定卷烟单箱销售结构提升
6、的营销策略。一是要建立公司重点营销品牌战略。根据公司所处地域及消费者偏好，针对毛利率较高的重点品牌，确立营销重点品牌范围。二是要对重点营销品牌，强化品牌培育。三是采取各种营销策略，提升单箱结构水平。如重点品牌培育中的体验营销、扩大销量中的事件营销、针对重大投资项目拉动的区域营销等，采取切实有效的措施，最大限度地提升卷烟销售单箱结构水平，增强卷烟的创利能力。 3.强化成本费用控制，提升财务管理水平 在成本费用的控制上，重点应培育公司成本费用的全员意识和责任意识，改变传统财务管理的思维模式，强化成本费用控制的全员参与，全过程控制。这就要强化预算管理的激励和约束机制，加大预算刚性控制，加大预算执行考
7、核力度，提升预算管理水平，优化公司资源在“两烟”业务的合理配置。同时，不能只关注传统的成本费用控制领域，要更广泛的关注固定资产投资成本、烟叶基础设施建设投入成本、烟叶生产投入成本、烟用物资采购成本、科研项目投入等相关环节，努力提升成本费用控制的水平。 （1）加强固定资产投资成本控制，提升投资效益 在固定资产投资，特别是烟叶站点建设投资上，首先要进行科学合理的规划，整合现有站点资源，杜绝因规划不合理、原有烟叶站点整合不到位造成的投资浪费。其次要把好投资项目的设计关，杜绝因设计深度不够导致招标后对图纸的不断修改，为超预算投资埋下隐患。第三要加强投资概预算的编制和审核，可聘请专业公司对概预算进行审核
8、把关。第四要加强施工现场管理，特别是对监理公司的管理和隐蔽工程的现场管理，杜绝施工材料质量达不到要求和虚假工程量签证，加大投资成本。第五要加强竣工验收和决算审计，确保工程质量符合验收标准和投资真实。 （2）加强烟叶基础设施建设投入项目管理，提高项目投入效益 为大力发展现代烟草农业，各烟叶产区都投入了大量的烟叶基础设施建设项目，为烟叶的可持续发展提供了保障。但对于所投入的烟叶基础设施建设项目，很多没有发挥出应有的效益。由于烟叶基础设施建设项目的产权建设完工就已移交当地政府或村民委员会及烟农合作社，因此应加大与地方政府的协调，加大烟叶基础设施建设项目的后续管护，提高烟叶基础设施建设项目的综合利用效
9、率，确保烟叶基础设施建设投入发挥长久效益。 （3）加强烟叶生产投入管理，提高烟叶生产投入效益 行业对烟叶生产进行投入补贴，一是为了减轻烟农的生产成本，二是作为烟叶收购价格的调节手段，三是有利于提高烟叶的种植水平，提升烟叶质量。目前，行业烟叶生产投入补贴平均已接近烟叶收购价格的20%。对这部分投入，首先要算好投入与产出的效益账，杜绝盲目投入和无效投入。其次要加强投入的监管，确保投入到位，烟农真正得到实惠，投入真正发挥效益。 （4）加强烟用物资采购过程管理，有效控制采购成本 烟草商业烟用物资采购数量较多，资金较大，这也是其成本控制的重点。对于烟用物资的采购，首先是要抓好大宗物资的集中采购管理，以规
10、模化采购有效降低采购成本。其次是要抓好需求的合理性控制，杜绝因盲目采购造成采购量过大，形成积压，导致报废损失。第三是要加强物资采购的价格控制，通过对需采购物资在采购前进行市场价格调查，有效制定拦标价格，杜绝因供应商串通造成采购成本过高。第四是要严把验收关，确保质量符合采购要求，杜绝采购物资质次价高，造成损失。（5）加强科技项目投入管理，提高投入产出效益 随着国家宏观经济政策的调整，发展方式的转变，基层烟草企业也加大了研发投入的力度。但存在重研发投入，轻研究成果转化和应用的问题。基层烟草企业应在强化科技项目立项管理、研发管理，注重研发项目立项的针对性的同时，加大研发成果的转化和应用。避免无效投入，影响可持续发展。 三、结束语 加强基层烟草商业财务管理，是烟草行业财务管理的重要环节，本文分析了基层烟草商业的薄弱环节，并有针对性的提出了改进建议，以期提升基层烟草商业财务管理水平，实现行业的可持续发展。 参考文献： 1财政部等五部委.企业内部控制基本规范.2008-5-22. 2程开榆：探索烟草企业财务管理亟待解决的问题 J.现代经济信息. 2010，D110-01.
