1、加快日照粮油产业集群发展问题研究产业集群发展状况已成为衡量一个地区经济发展水平的重要标志。近年来,日照市充分发挥港路、区位等优势,大力发展港口经济,临港粮油产业集群迅速崛起,为全市面经济又快又好发展提供了有力支撑。面对新的机遇和挑战,如何进一步做大做强粮油产业集群,已成为当前粮食工作的重要课题。 一、粮油产业发展现状 1.粮油加工业快速发展。据统计,目前日照市拥有面粉、油脂、饲料等粮油加工企业 200 多家;2012 年全市规模以上粮油加工企业实现工业销售收入 120 亿元,占全市规模以上工业总量的 12.8%。一批大型临港粮油加工业迅速崛起,黄海粮油、新良油脂、邦基三维油脂等 6 个大型粮油
2、项目相继建成投产,总投资超过 28.5 亿元。目前,全市每年加工耗用大豆 200 万吨以上,加工玉米(主要用于提取柠檬酸)100 万吨,转化用粮 150 万吨以上。粮油产品品牌培育初见成效,形成了“福临门” 、“四海”等一批知名品牌,市场影响力不断增强。 2.区域性粮油物流基地基本形成。日照市依托港路优势,大力发展粮油物流和贸易,既从国外进口小麦、大豆、木薯干等品种,又从东北地区购进大豆、玉米等品种,满足本市、腹地及东南沿海粮油储备和加工转化的需要,粮油流通量逐年扩大,2012 年日照港共进口粮食 750 万吨,其中,进口大豆 685 万吨,约占全国大豆总进口量的 10%左右。日照已成为以大豆
3、油、棕榈油为主的全国重要的油脂集散地和区域性粮油物流中心。 3.粮油产业园区初具规模。日照市依托港口规划建设了粮油工业园,占地 900 亩,建设以来,目前已有新良油脂、邦基三维、山东粮油石臼储备库、中储粮油一期、中纺粮油一期等 5 个项目相继建成投产,总投资 23.7 亿元。2012 年园区内企业共加工大豆 140 万吨,生产油脂 30 万吨,豆粕 110 万吨左右,实现工业总产值 69.89 亿元,占日照经济开发区规模以上工业总产值的 17.91%,成为日照市粮油加工和物流产业发展的重要载体。 4.配套设施日趋完善。日照港建有 8 万吨级散粮专用泊位一个,设计年通过能力 500 万吨,储存能
4、力 22.82 万吨;建成 5 万吨级散杂泊位一个,总储量为 10 万吨,年中转能力 200 万吨。散粮码头续建工程完成后,泊位设计年通过能力将达到 800 万吨左右。港口与临港粮油企业建设与之配套的粮油专用码头,并通过专用传送管道直接将货物运至企业,降低了企业运营成本。 二、粮油产业发展面临的主要问题 1.企业规模化和产业化程度低,市场竞争力弱。虽然日照市粮油产业发展较快,粮油加工企业数量较多,但多数企业经营规模偏小,如大部分骨干面粉加工企业日加工能力不足 200 吨,规模化、产业化经营程度较低,难以形成较强的市场竞争力。 2.产业链条短,产品档次和附加值低。多数粮油企业生产经营方式还比较粗
5、放,粮油产品以面粉、油脂、豆粕、饲料等传统产品、初级加工产品为主,精深加工产品少,产业链条较短,产品档次和附加值低。 3.粮油现代物流发展滞后,配套设施相对落后。港口物流功能不完善,在粮食物流方面总体是“只进不出” ,仅限于接转进口粮油,没有开展大宗粮油贸易中转业务,没有形成集粮油加工、贸易、中转、集散为一体的综合性粮油物流通道。 三、加快粮油产业发展的建议 粮油产业是日照市临港产业的重要组成部分,具有突出的发展优势和良好的发展前景,加快发展粮油产业,培育壮大粮油产业集群,应立足现有产业基础,加快构建以港路为依托、以产业园区为载体,以粮油精深加工、粮油物流为支撑,以龙头企业和骨干项目为重点的粮
6、油产业体系,膨胀产业规模,优化产业结构,提升产业整体竞争力,促进粮油产业持续快速健康发展。实际工作中,应着力抓好以下几点: 1.大力发展粮油精深加工。引导粮油加工企业大力发展粮油二次加工、精深加工,加快粮油加工转化增值,重点发展高附加值、高科技含量的深加工项目,延长产业链。如小麦精深加工可发展如小麦精深加工可发展专用面粉、方便面、麦胚等产品;玉米精深加工可发展柠檬酸、低聚糖、葡萄糖等产品;大豆精深加工可发展大豆精炼油、大豆蛋白、大豆膳食纤维、大豆卵磷脂等产品。鼓励和支持粮油加工企业与科研院校合作,开展粮食精深加工技术科研攻关,建立以企业为主体、产学研相结合、科技资源共享、技术优势互补的粮油科技
7、创新体系。以黄海粮油、新良油脂、邦基三维油脂等企业为重点,通过联合、兼并、重组等方式,培育壮大粮油加工龙头企业和企业集团。 2.提升粮油品牌市场竞争力。引导粮油企业大力实施名牌战略,积极争创国家级、省级名牌产品,向“专、新、特、精”方向发展。以优势企业和名牌产品为核心,整合商标资源,实行统一品脾、统一质量、统一包装、统一经营,打造强势品牌。强化品牌的质量支撑,建立健全粮油质量标准和安全监管体系,提高企业质量管理水平。加强粮油质量安全工作,切实落实粮油生产、收购、储运、加工、销售各个环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。通过品牌推动,提高产品和企业知名度,增强市场竞争力。 3.加快发展现代粮油物流。一是建立健全粮油物流系统。二是改造提升传统粮油物流企业。三是搞好粮油物流载体建设。 4.加强粮油产业园区规划建设。进一步搞好粮油产业园区的规划建设,扩大园区规模,优化空间布局,加强基础设施建设,理顺管理体制,增强园区的载体服务功能,建成集粮食收购、仓储、加工、销售为一体的粮食产业园区,促进粮油产业集聚发展。