1、台商投资大陆区域演变分析【摘要】 随着大陆经济发展与开发重心的转移，台商对大陆投资区域格局也发生了显著变化。对珠三角地区投资趋缓；长三角的投资的主体地位已经确立；投资逐步向环渤海经济区、成渝地区倾斜。研究台商在大陆投资的区域演变历程，对各地采用正确适当的政策措施吸引台资具有重要的引导作用。 【关键词】 台商投资；演变历程；结论 一、台商投资大陆的总体情况 据台湾“投审会”的统计资料显示，截至 2011 年 12 月，台商赴大陆投资件数为 39572 件，累计金额已高达 1116.97 亿美元。台商在大陆投资的区域分布，受到中央政策及地缘因素的影响，呈现明显的区域特征。19912009 年，90
2、%以上的投资主要集中在东部地区，2000 年达到最高值 97.65%；中西部及东北地区吸引台资较少，比重不足一成，与东部地区存在较大差距。2010 年是台商投资大陆各区域的一个分水岭，台商对东部地区投资比例呈下降趋势，2011 年仅为 78.89%，较 2010 年同比下降 7.75%。西部地区在吸引台资方面出现新的亮点，2009 年台商投资西部地区比重为 2.39%，2011 年一举达到 12.26%，两年增长近 10 个百分点，西部地区吸引台商投资呈快速增长态势。 二、台商投资大陆的区域演变历程 自 20 世纪 80 年代以来，台商投资大陆的区域变化大致可分为四个阶段： 第一阶段（1988
3、1991 年） ，初步发展阶段：福建、广东地区。 上世纪 80 年代，改革开放在福建、广东率先展开，以及在地缘上与台湾相近的区位优势，广东、福建地区优先承接了台商的第一波投资热潮。1987 年 11 月，台湾当局有限度的开放台湾居民到大陆探亲，且开放了外汇管制。1988 年国务院通过国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定 ，该规定鼓励台湾的公司、企业和个人在大陆进行投资，为台湾对大陆进行直接投资提供了制度保障。据统计，1991 年，台商对大陆投资累计总额达到 13.9 亿美元，其中，福建累计吸引台资 5.35 亿美元，占 38.5%，广东累计吸引台资 4.35 亿美元，占 31.29%，这两省的台资
4、数额就占这个时期台商投资大陆总额的近 70%。 第二阶段（19922001 年） ，全面发展阶段：由珠三角向长三角地区推进。 台商投资区域由集中在闽粤迅速北上长三角地区。以上海浦东新区为中心，苏州、昆山、宁波为代表的长三角地区，迅速成为台商投资的热点地区。据台湾“投审会”统计，19922001 年，在核准对大陆的投资案件中，广东为 8420 件，投资总额 68.55 亿美元，居第一位；江苏为2891 件，投资总额为 45.12 亿美元，居第二位；上海为 3007 件，投资总额 27.75 亿美元，居第三位；福建为 3077 件，投资总额为 17.34 亿美元，退居第四位。 这一阶段，以广州、深
5、圳为代表的珠三角地区由于毗陵港澳的区位优势，加之台商在该地区产业配套的需求，在整个九十年代，广东省都是台商投资的重点区域。以上海为代表的长三角地区，在投资总件数和投资总额上紧跟广东地区，呈快速发展态势。而福建作为最早对台湾开放地区，投资比重呈大幅下降趋势，尤其是在 2000 年，台商对福建的投资却下降到最低水平，比重仅为 3.82%。 第三阶段（20022009 年） ，快速扩张阶段：长三角地位确立，台商投资呈现北移趋势。 据台湾“投审会”统计，自 20022009 年，长三角投资总额为375.31 亿美元；珠三角投资总额为 124.94 亿美元；环渤海经济区投资总额为 31.41 亿美元。由
6、此可以看出，在这一轮的投资热潮中，由于大上海辐射能力进一步增强，长三角地区经济整合加快，台商对长三角投资的主体地位已经确立。台商投资大陆的热潮还呈北移的趋势，1992 年，台商当年增加投资环渤海经济区总额仅为 0.3 亿美元，2009 年，这一数值达到 5.4 亿美元，同比增长 1700%。 第四阶段（2010 年至今） ，新一轮增长阶段：台资西进，成渝成为新的投资热点。 进入 2010 年以来，台资企业所在的东部省份相继面临缺电、缺水、缺工、涨薪等方面的压力，而西部地区拥有成本低、资源丰富、市场潜力大等优势，因此，西部成为台商产业转移的理想承接地。2010 年 9 月，国务院发布国务院关于中
7、西部地区承接产业转移的指导意见 ，该意见指出，为引导产业转移，国家在财税、金融、投资、土地等方面给予必要的政策支持。成都、重庆作为西部重要的中心城市，在资源、技术、人才等方面具有突出优势，因此成渝也成为台资产业转移的理想之地。 三、结论 台商赴大陆投资，主要划分为四个阶段，最初在东部沿海进行布局，随着中国对外开放进一步深入，台商投资逐步由东部沿海向中西部地区扩展。扩展原因前期主要受国家政策影响，后期主要是台商根据生产成本及市场考虑，投资区域分布向中西部地区延伸。 参考文献： 1段小梅.台商投资大陆的区域特征及未来走向J.亚太经济，2006（3） 2段小梅.台商投资大陆的新趋势及前景展望J.重庆工商大学学报，2004（1） 3段小梅.台商投资大陆规模结构演变分析J.改革与战略，2006（3） 4洪世键，朱银娇.台商在大陆投资产业的演变与展望J.华侨大学学报，2005（4） 5俞毅，杜元庆.台商对中国内地投资演变特点分析J.经济纵横，2003（9）
