1、国际金融论坛十周年年会巡礼重启改革 世界和中国的未来 近日，2013 国际金融论坛（IFF）十周年年会在京成功举行。大会主题为“重启改革，世界和中国的未来” 。在北京国贸大酒店会场，世界精英领袖、全球财经政要汇聚一堂。 国际金融论坛主席成思危、理事长戴相龙、中国银监会副主席王兆星、中国保监会副主席黄洪、荷兰前首相维姆科克、欧洲中央银行前行长特里谢、阿拉伯王国利雅得省长图尔基亲王、美国前助理国务卿、六方会谈美国代表团团长克里斯托弗希尔、国务院参事汤敏、国家开发银行董事长胡怀邦、中国银行董事长田国立、中国公司银行董事长姜建清、中国进出口银行董事长李若谷、中国国际金融公司董事长金立群、首创集团董事长
2、刘晓光等出席并发表了精彩讲话，分别对世界金融形势与发展方向进行全面解析和高层对话，就中国和国际社会如何在充满挑战的环境下携手共进展开讨论。 国际金融论坛主席成思危为大会致开幕词，国际金融论坛（IFF）十周年开幕大会由国际金融论坛（IFF）理事长戴相龙主持，联合国秘书长潘基文书面致辞，国际金融论坛（IFF）共同主席、欧洲中央银行前行长、30 集团主席特里谢视频致辞。 成思危指出，过去 10 年是全球经济起伏跌宕的十年。2008 年开始的一场大萧条以来，最严重的全球性金融危机席卷全球，世界经济陷入困境，发达经济体与新兴经济体均遭波及，国际金融体系遭受重创。当前，全球经济失衡问题仍然严重，欧债危机风
3、险尚存，金砖五国经济增速放缓，国际金融体系与监管改革刻不容缓，国际金融新秩序的建立势在必行。 当今世界正在发生深刻复杂变化，全球经济复苏和金融问题困难重重，重建全球金融新框架和制定新的规则成为当务之急。国际金融论坛（IFF）2013 全球年会，将通过全球财经领袖和 IFF 成员间的高层对话，进一步探讨世界经济格局变迁与全球金融改革，为世界和中国经济金融的未来发展提供前瞻性的思想和可能的途径。 本次会议主要围绕世界与中国经济金融的未来、国际金融改革等宏观问题以及中国经济金融问题展开探讨。会议期间，各界领袖对中国经济新格局和未来蓝图进行了展望，为改革可能遇到的挑战提供了前瞻性意见，提出了可能的应对
4、途径。与会嘉宾还就全球经济金融未来版图畅所欲言，贡献了真知灼见。另外，关于中国城镇化圆桌会议与互联网金融圆桌会议也于会议晚间同时举行。数十位企业领袖和业内专家参加了谈论，就中国城镇化的全面可持续发展和网络金融创新与风险控制防范等话题各抒己见，献策建言。 另外，在欢饮致辞中，成思危宣读了国际金融论坛第三届理事会主要名单：IFF 主席、十届全国人大常委会副委员长成思危，IFF 荣誉主席、美国联邦储备委员会前主席、美国总统经济复苏顾问委员会前主席保罗沃尔克，IFF 共同主席、韩国前总理、第 56 届联大主席韩生洙，IFF共同主席、欧洲中央央行前行长、30 集团主席特里谢。 IFF 理事长、中国全国社
5、保基金理事会书记、原中国人民银行行长、天津市市长戴相龙，IFF 常务副理事长、中国国际金融有限公司董事长金立群，IFF 常务副理事长、中国进出口银行董事长兼行长李若谷，IFF 副理事长、原中国国务院发展研究中心主任王梦奎，IFF 副理事长、欧洲50 集团主席、法国前财长埃德蒙阿尔方戴利，IFF 副理事长、国际金融协会（IIF）前总裁查尔斯达拉拉等。 国际金融论坛（IFF）是独立的，非营利、非官方国际学术组织，是在中国、美国、欧盟等 20 多个国家和地区，联合国及相关国际组织、全球金融机构和领导人共同发起下，于 2003 年 10 月在中国北京创建。 转眼间，一个年轻的、独立的国际智库，国际金融
6、论坛（IFF）已经走过了 10 年风雨历程。10 年来，见证了世界经济的跌宕起伏和巨大变化，并伴随中国的发展一步步成长为具有一定影响力的国际学术组织。国际金融论坛（IFF）的创建和发展得到了 200 多位全球财经政要领袖的参与支持，并与 30 多个国家和地区、50 多个国际和地区组织建立了合作伙伴关系；中国国家领导人习近平、温家宝、王岐山均曾出席会见与会嘉宾。值此国际金融论坛（IFF）建立 10 周年之际，会议荣幸地邀请了中国国家相关领导人、各国政治与金融领袖，联合国、世界银行、IMF 以及学术界、民间社会的领军人士，以及来自 IFF 超过 100 位全球成员出席会议，共同探讨中国与世界新格局
7、，审议和检验世界范围的经济和金融政策。 群英荟萃 献策建言议金改 在国际金融论坛（IFF）十周年年会，与会嘉宾就全球经济金融未来和中国金融改革议各抒己见，献策建言，题畅所欲言贡献了真知灼见。 成思危：金融改革需沿着“三化”推进 在会议上，IFF 主席、十届全国人大常委会原副委员长成思危表示，作为虚拟经济的金融业是以实体经济为依托，但我国金融发展并未跟上实体经济的步伐，金融改革需要沿着“国际化、市场化、系统化”方向进一步改革。 国际化，就是要提高金融市场的国际竞争力，在国际金融体系中占有一席之地。国际化就需要实现人民币资本项目下的可兑换，如果无法做到这点，人民币就很难成为国际市场的储备货币。因为
8、当作为储备货币存在的人民币出现贬值的时候，无法兑换成其他货币来规避风险，就会造成市场参与者的损失。所以，所谓金融的国际化其实主要是实现人民币的国际化。 市场化就是要实现利率市场化、汇率市场化。还要增加市场的主体参与者，让参与者多样化，要引入民营资本。还有一点，金融业一定要认识到自身是服务业的属性，在观念上进行转变，加强金融服务，才能实现市场化。 系统化，是说我们的监管要系统化。也就是十八大提到的，要加强金融监管，促进金融创新，维护金融稳定。目前金融市场监管是采取“一行三会” （央行、证监会、银监会、保监会）的监管方式，这种监管方式存在一定的问题。风险是互相流动的，不可能静止停在一个地方，另一方
9、面，资金是需要迅速流动才能产生更多的效益的。所以，混业经营和综合监管是系统化的目标。各个监管部门之间需要协调、配合，才能起到系统监管的效果。 另外，在谈到中国经济体制改革最关键的问题时，他强调，最关键就是要坚持市场化的改革，也就是十八大报告中提到的尊重市场经济的三大规律：价值规律，价格不能和价值脱离。所以这样看，我们实施的补贴政策和限价政策都只是权宜之计；第二个规律是供需规律，市场的供需规律是由价值来决定，而不是计划决定的；第三个规律是竞争规律，我个人觉得需要注意协调好四个关系，法治和人治的关系、公平和效益的关系、政府和市场的关系、集权和分权的关系。 戴相龙：加快实现人民币资本项目可兑换 全国
10、社会保障基金理事会党组书记、原央行行长戴相龙表示，加快实现人民币资本项目可兑换是当前人民币国际化的当务之急。 他还表示，应从三方面加快人民币资本项目可兑换的步伐：一是启动个人香港股票直通车；二是扩大境内投资机构对境外的投资，建议将全国社保基金理事会境外投资范围从股票和债券扩大到直接股权投资；三是扩大境内外合格投资机构的投资额度。 在谈到人民币国际化时，戴相龙说，人民币国际化的途径主要通过市场的推动，应先从周边国家，再到亚洲地区和“金砖四国” ，再到欧美发达国家。人民币国际化的市场推进，要通过多个离岸市场进行，香港是人民币国际化最优的离岸市场。 戴相龙还指出，允许民间资本依法设立发起中小型银行等
11、金融机构将扩大民间资本的投资范围，也有利于增强金融机构的活力。既要重视民间资本发起设立中小型银行，也应重视发起设立中小型资产管理公司、租赁公司、保险公司等非银行金融机构。可设立“商业银行改革发展投资基金” ，聚集更多民间资本，通过资产管理公司专业运作来投资金融企业。如果此类基金的规模迅速扩大，也可让它们投资国有控股的大型商业银行，或把一部分国有股转让给此类基金。这既有利于集中民间资本更多地进入金融业，也可缓解大型商业银行补充资本金的压力。 金立群：民营银行准入要搞存款保险制度 在论坛上，IFF 常务副理事长、中国国际金融公司董事长金立群认为，融部门改革，应放开民营银行进入市场，要有一些思想准备
12、，如果有一些银行会破产，没什么大不了的，有些部门不能以此借口反对拖延金融改革进程。 他还表示，民营银行准入的话就要搞存款保险制度，大银行反对的理由，无非是增加他们的成本。他们认为自己又不会破产，存款保险金是让他们出钱而已。这个没有道理，因为这些大银行隐性得到了国家支持，人家愿意把钱放在那里，所以才不会破产，他已经得到好处了，出点钱是应该的。 李若谷：政府职能调整是改革关键 在会议上，IFF 常务副理事长、中国进出口银行董事长兼行长李若谷表示，当前中国已经进入攻坚区、深水区，像中国这样有十几亿的国家实现发展城镇化、现代化是过去历史上没有过的。如何调整好政府和市场的边界，是一个对传统经济学理论的挑
13、战。 他认为要注意两个方面，一个是要从实际出发，一切从发展需要出发对症下药。根据需要不断探索、摸索一条符合我们的一条道路，那么怎么实现市场在资源配置中起决定性作用，是一个非常非常困难的问题。政府职能调整是一个说起来容易做起来难的事。 第二是矫枉不能过正，凡事过犹不及。我们改革既要符合中国实践也要吸收其他国家改革发展当中的经验。既不能依赖政府，市场要起决定性作用，但不是政府就不作为了。 现在谈简政放权，这是一个做过很多年的事，过去一放就乱、一乱就收一收就死。这个怪圈能不能跳出来，怎么能够让政府真的不去干预，真的让企业负起责任来。现在企业是躺在政府身上的，政府批准了同意了我就做，他躺在身上，以后他要自己立起来，我得决策这个事该做还是不做，企业还不适应。 北京的冬季颇冷，国贸大酒店却在热火朝天的讨论中，来自世界各地的几百嘉宾聚会一堂，这气氛让人感到会场一片暖洋洋。诸多嘉宾在各抒己见，为中国经济金融改革和世界经济贡献者自己的力量，不觉两天时间已过，12 月 13 日下午，戴相龙理事长总结了本次会议的要点和问题，并期盼来年再见，会议也会办得更好。
