1、基于教育产业的教育经济功能作用与发挥探讨摘要：教育经济功能指的是教育能够创造社会财富，促进国民经济快速稳定发展。实质上，教育经济功能并不是可直接创造社会财富，实现赢利，推动国民经济增长，而是通过培养高素质、高水平人才，由人才进入岗位后创造更高的价值，以推动国民经济健康有序发展。由此可见，教育投入与产出呈现一种特殊的投入与产出关系，其具备流动性、间接性、长效性、多效性及迟效性，若违背了这种特殊关系，必然会导致教育功能异化，造成现代教育的混乱与损失。 关键词：教育功能；经济功能；教育产业观 一、教育与经济的关系 1.经济对教育的制约作用 （1）生产力的发展制约着教育事业发展的规模和速度 当学校教育
2、的发展规模和速度长时间落后于生产力发展的要求，社会经济发展将会因人才的缺乏而受到阻碍，就需要重视办学兴教，使教育发展的速度跟上社会的发展，但当学校教育的规模和速度超越了生产力的发展，会使生产力难以接受，人才过多，就业困难，给社会经济造成严重影响，需要对教育作出及时的调整。 （2）生产力的发展水平制约着人才的培养规格和教育结构 什么样的生产力决定了教育培养什么样的人才设立什么样的学校，开设什么样的专业，各类学校和各专业的比例如何。学校结构必须反映经济的技术结构和产业结构的发展变革，教育为生产培养的人才在总量、类型和质量上才能满足生产力发展的需求，否则，即便在人才总量上有余，但仍然会出现结构性失调
3、，因此学校教育不仅要考虑学生当前的职业分工与需求，还要考虑未来的社会变革与职业演变，以应对未来加速发展的科技与社会变革。 （3）生产力的发展促进着教学内容、教学方法和教学组织形式的发展和改革 生产力的发展促进科学的发展与更新，也必然促进教学内容的发展与更新，教学方法和教学组织形式的变革也一样，都是以生产力为前提的。 2.教育对经济的促进作用 （1）教育是使可能的劳动力转变为现实劳动力的基本途径 个体生命的 成长只构成了可能的劳动力，但只有经过教育和训练，掌握一定生产部门的劳动知识、技能和技巧，并参与生产某种使用价值，创造一定财富，才能成为现实的生产力。 （2）教育能使科学知识得到普及和推广，并
4、能产生新的科学知识 要实现由知识形态的潜在生产力转化为现实的生产力，除了要通过艰巨复杂的科学研究、发明创造或革新实践外，其技术成果的推广、经验的总结与提升都需要通过教育与教学的紧密配合，使更多人掌握科学知识和劳动技能。 （3）现代教育是提高劳动生产率的重要因素 教育通过优化自身结构，分流培养各层次、各类型劳动者和专门人才，使可能的生产力转变为现实的生产力，提高了劳动生产率，获得巨大的经济效益。但教育与经济的关系是复杂的，变化多端的，不同的国家、不同的历史条件，会受不同因素的影响，教育投资与国民收入不一定成正比，尤其是个人的收入情况更为复杂，高学历的人的收入不一定比低学历的高，因此我们不能只作简
5、单的分析论断，更不能否定教育对经济所起的巨大作用。 二、教育产业对经济的促进作用分析 教育产业观必须基于一定社会经济条件下才能够得以形成与发展。无论是教育产业还是教育产业化，其概念均存在深刻的内涵。对于古代教育而言，其虽存在显著经济功能，但因缺乏社会化大生产条件，以致难以形成产业。特别注意的是受教育产业自身特殊性的影响，故而应对其严格界定，切实规避滥用教育产业现象的发生。实际上，劳动力质量的提高取决于教育产业产出的成果，即随着劳动者劳动能力不断提高，促使其逐步走向工作岗位，从而推进社会生产快速稳定发展。然而由于教育机构隶属于非物质生产部门，既不提供物质产品，也不能够直接创造国民收入，所以其产生
6、的经济效益能够一定程度上促进我国国民经济快速稳定发展。受多方面原因的影响，以致教育投资难以用投资回收期指标予以衡量，而教育产业更不能够作为企业进行经营，否则将直接破坏到教育本身的规律性，影响到对后备劳动力的培养。 笔者认为，现代教育隶属于特殊性战略性产业，具体表现在：（1）仅现代教育才能成为产业；（2）随着教育体制改革不断深入，传统的教育体制模式已无法满足现代教育发展需求，同时，国内现行教育市场调节机制不健全、缺乏完善的人事用工制度与成熟的人才市场、劳务市场、投资机制不完善及教育决策存在较大随意性等，此形势下迫切需要推进传统教育模式改革，落实好与生产劳动之间的联系，切实为经济建设提供优质服务，
7、为现代教育成为产业奠定坚实的基础；（3）教育产业具有特殊性。事实上，教育产业属于基础性、全局性、先导性战略产业。要求政府机构了解教育政治方向、协调各级各类教育规模，明确教育方针、完善相关法律法规，保证教育资源合理配置、不断提高投资效益，规范教育教学内容、创新教育教学方法等。 三、现代教育经济功能分析 育人是现代教育的直接功能，此外现代教育还同时具有文化功能、政治功能、经济功能及发展功能。对某些事物进行区别应取决于各类功能的不同，所以各功能也需要运用不同的方式进行实现。然而若运用直接方式实现间接功能，必然会导致功能异化，不利于功能的全面实现。总结归纳来看，教育功能异化应体现在下述几个方面：（1）
8、片面强调育人功能，对间接的衍射功能重视力度不够，开展封闭式办学模式，仅为教育而教育；（2）过于重视某一种功能，而忽视了其他功能的重要性，破坏了教育的功能结构，不利于其他教育功能的整体实现。实际上，封建社会重视教育的政治功能，而资本主义社会重视教育经济功能，前者将教育作为巩固封建统治的工具，以致教育功能异化，而后者将教育作为资本家赢利的工具，同样致使教育功能异化；（3）若将间接功能视作直接功能，会致使教育功能混乱，教育功能异化。以大跃进时期为例，鼓励学生直接参与到生产活动中，以推动经济快速发展，这样以来既不会达到推动经济快速发展的预期目标，而且还会导致教学秩序混乱，教育质量下降，从而较大程度上制约到社会经济可持续发展。 参考文献： 1乐菲菲：教育与经济增长关系研究现状及未来展望J. 东岳论丛.2011（07）. 2陈柳钦：我国教育经济学学科发展动态分析（上）J.四川经济管理学院学报.2010（02）. 3陈柳钦：教育经济学研究的理论拓展及其进一步发展J.高等教育研究（成都）.2010（02）.
