1、基于生态效率对企业环境绩效评价的思考【摘要】财政部王军副部长提出，希望会计理论能探索建立“生态环境控制指数” 。本文正是对基于生态效率的企业环境绩效评价的优势进行了评述，并在此基础上提出了利用改进政策体制、推广执行机制、利用企业生态文化的渗透作用、完善生态效率指标体系这些策略推广基于生态效率的企业环境绩效评价的应用。 【关键词】生态效率 环境绩效 环境绩效评价 一、引言 面对日益严峻的环境问题，企业作为环境污染的主体，必须坚定不移地贯彻实施可持续发展战略，其实施离不开对环境的有效管理，而环境绩效评价是其中最重要的组成部分之一。环境绩效评价是企业运用相关理论知识，从不同的层面，参考具体的评价指标
2、和数据对环境管理的成绩和效果进行评估和判断，对存在的问题和风险点进行分析，并为经营决策者提供有价值的信息和建议，为环境绩效的管理奠定基础。近年来生态效率作为环境绩效和经济绩效的结合，成为最新的企业绩效评价指标，许多关于生态效率的研究都证明企业生态效率的提高有利于企业经济绩效的提高和社会责任的落实。 二、生态效率的内涵 生态效率一词最早出现在 1992 年在巴西里约热内卢召开的地球高峰会议上世界可持续发展商业理事会（WBCSD）的报告改变过程：一个关于发展和环境的全球商业观点 。原文 Eco-efficiency 一词，系由Economical 和 Ecological 两词的前三个字母 eco
3、 和 efficiency 一词组合而成，含有兼顾经济与生态两方面效益之意。广义的生态效率是指生态资源用于满足人类需要的效率。WBCSD 将生态效率定义为：通过提供有价格竞争优势的、能满足人类需求并保证生活质量的产品或服务，同时逐步降低对生态的影响和资源消耗强度，使之与地球的承载能力相一致。生态效率的直观表达式为： 生态效率=产品或服务的价值/环境影响 式中，环境影响是指原材料、能源的消耗、水资源净消耗和废弃物的排放；产品或服务的价值指净增加值。 三、运用生态效率指标进行环境绩效评价的优势 企业为了提高环境绩效，可运用联合国国际会计和报告标准（ISAR）推荐的 5 个生态效率指标（环境业绩/财
4、务业绩）来评价企业的环境绩效水平。这 5 个生态效率指标分别为：全球变暖气体排放量/经济增加值；初级能源消耗量/经济增加值；用水量/经济增加值；固体和液体废弃物量/经济增加值；破坏臭氧层气体的物质排放量/经济增加值。 生态效率指标具有三个优势： 第一，生态效率指标是指“环境业绩”和“财务业绩”的比值。运用该指标对企业环境绩效进行评价能够很好地将企业环境业绩和财务业绩结合起来，强调经济与环境的平衡协调发展，从而更好地评价企业的长期可持续发展能力，为分析生产经营过程中潜在的环境风险和承受的环境压力奠定基础。 第二，生态效率指标公式中的分子环境业绩包括了全球变暖气体、初级能源消耗、水资源、固体和液体
5、废弃物、破坏臭氧层的物质五个全球公认的环境问题，这五个环境问题是与人类生存息息相关，且当前最亟需解决的问题，在这个基础上设计的环境绩效指标必将具有高质量的信息含量和更高的权威性。 第三，企业以经济增加值作为公式中的分母财务业绩，能够更加准确地反映企业在一定时期内为股东创造的价值，与销售收入和营业利润相比，由于它考虑了企业实际能够控制的资源输入；产品、劳务输出以及废弃物排放等因素，因此该指标有利于企业建立资源使用、环境影响与经济产出之间精确的关系，从而更易于界定企业的环境业绩和财务业绩。 三、生态效率在环境绩效评价中的推广应用 目前我国尚未形成通用的企业环境绩效评价指标体系，行业之间或内部缺乏可
6、比性，进而难以在政策体制中制定相关控制策略，而将生态效率作为企业环境绩效评价的指标，不仅可以解决这一问题，更能直观地反映企业的可持续发展的能力。但是普遍推行生态效率评估在企业中的应用还需要各方面的协同作用。 （一）改进政策体制 首先生态效率的长足发展需要政府的大力支持，政府应制定环境政策框架，通过一系列经济激励机制和奖励措施来鼓励企业积极开展生态效率创新和实践。要使企业能将生态效率作为常规的环境管理工具，政府必须将生态效率纳入指导实践的政策体制。 （二）推广执行机制 生态效率的推广应用必须得到经济技术的支持，同时必须获得利益相关者的肯定。有学者提出企业基于生态效率的环境绩效的基本评价步骤确定环
7、境绩效评估指标；确定指标分级标准；确定权重；采用综合指数法对企业环境绩效进行静态评价。在指导生态效率推广上，需要这样的模型和一定的宏观激励机制来使企业有秩序的开展生态效率评价工作，从而为生态效率在企业的应用打下基础。 （四）利用企业生态文化的渗透作用 企业文化对一个企业的经营和永续发展可以产生很大的影响，生态效率指标作为环境绩效指标和经济业绩指标的结合，对企业文化的发展起到关键性的作用，例如李先莉构建的生态效率会计体系，主要是为了改善不平衡的发展机制，提高发展潜质，充分利用企业生态文化的渗透，促进企业的经济效益长远发展。 （五）完善生态效率指标体系 国外对于生态效率研究较常用的模式是结合全生命
8、周期体系进行研究，而国内企业生态效率的薄弱环节是废物处置或回收利用部分，一般的生态效率指标不涵盖处置过程的生态效率分析，要将生态效率指标作为环境管理工具评价经济-环境-社会体系、指导社会和谐可持续发展必须结合其他更多的指标和概念，例如生态足迹、清洁生产等，因此如何设计更科学地生态效率指标还需要结合实例进一步探究。 四、结语 本文基于生态效率的概念，评述了生态效率指标在环境绩效评价中的优势，提出了普遍推行生态效率需要从这几个方面进一步的努力改进政策体制；推广执行机制；利用企业生态文化的渗透作用；完善生态效率指标体系。 参考文献： 1李先莉.生态效率会计体系的构建J.时代经贸，2008， （01）. 2谢东明，林翰文.排放权交易运行机制下我国企业排放成本的优化战略管理研究J.会计研究，2012， （06）.
