1、外商直接投资对产业结构升级的效应分析【文章摘要】 本文引入相关理论,运用计量经济学模型,采集历年行业外商直接投资数据,就外商直接投资对产业结构变动的影响进行实证分析研究。结果表明,外商投资对经济增长的拉动效应显著,FDI 促进了第二产业和第三产业就业和产值的显著提升,但各产业之间差距明显,继而得出其对于中国产业结构投资的不平衡等结论,并据此以整理得出相关建议和对策,以使中国更好地吸引和利用外资并达到产业增长和结构升级的要求。 【关键词】 FDI;产业增长;产业结构 外商直接投资对中国产业的影响是一个相当复杂、不断深化的过程。由于外商直接投资企业的海外投资与竞争行为伴随着技术外溢等效应分散在中国
2、不同的行业,取证较为困难,所以,目前国内关于外商直接投资对中国产业的影响,一直是有争议的问题。研究外商对华直接投资的行业分布,实证分析并阐明外商直接投资对中国产业的影响与作用问题,对于中国更有效地利用外资,提高综合国力具有重要的理论和现实意义。因此,从产业角度就 FDI 对中国产业的效应影响进行探究显然是十分必要的,本文将对中国 FDI 行业的分布特点及其对产业经济发展的效应进行分析,并结合中国国情给出相应的对策与建议。 1 FDI 对中国产业的投资现状 1.1 FDI 的产业间分布格局 通过对 FDI 在三次产业之间的分布和内部结构特点的分析,基本可以做出这样的评价,从三次产业结构讲,第一产
3、业是外商直接投资很低的领域,这是由于第一产业投资周期长、投资风险高以及利润回报率低等诸多因素交集的结果。第二产业 FDI 投入比例长期以来呈现增长之势,目前已经处于相对稳定阶段,FDI 的大量流入带来了第二产业快速发展所必需的资金、技术、管理经验等,极大的促进了第二产业的进一步发展;第三产业近年发展迅速也在其中开始占较大的比重。因此,FDI 在产业上的分布呈现出典型的“二、三、一”格局,即第二产业是中国利用外资的最主要部分,所占比重成绝对优势,第三产业次之,第一产业所占比重最小。 1.2 第二产业内部分布不均衡 FDI 不仅是在三大产业上的分布存在着不平衡现象,对三大产业内部的具体投向也带有不
4、均衡的“倾向投入性” 。在第二产业内部,绝大比例的 FDI 集中在工业行业中的制造业,近年来呈现出持续的上升趋势,比例均维持在 65%以上。其中 FDI 投资比重较高的行业主要包括电子及通信设备制造业、纺织服装业、化学原料及化学制品制造业、普通机械以及专用设备等行业。另外,随着第二产业吸收 FDI 的逐年增长,采掘业和建筑业也利用到了越来越多的外资以促进其发展。第二产业特别是其中制造业的 FDI 所占比重的不断提高,反映了目前中国对外开放和利用外资已经进入到了一个新的发展阶段,外国公司尤其是欧美日大型跨国公司将中国视为其全球化发展战略中的重要的制造业生产基地。FDI 大量流入制造业将极大的弥补
5、中国工业强国发展中存在的“资金缺口” 、 “技术缺口”以及“管理缺口”等,其所带来的 FDI 溢出效应更会促进中国技术水平的进步和创新能力的提升。相对于第二产业的 FDI 高度集中于制造业,第三产业内部 FDI 的投资行业出现了明显的多元化趋势。 1.3 第三产业投资发展迅速 在引资初期,FDI 主要流向第三产业中的房地产业和社会服务业,其他行业吸收的 FDI 金额十分有限。但随着中国对外开放领域的不断扩大、投资环境的明显改善,特别是中国加入 WTO 后对第三产业外商投资限制的进一步取消,大量 FDI 流入到了第三产业中的交通运输、仓储及邮电通信业、金融、保险业、教育、文化艺术和广播电影电视业
6、以及科学研究和科技服务业等行业。同时由于中国目前对房地产行业的监管力度的加大也会对外资投资房地产行业带来一定程度的影响。 2 FDI 对中国产业经济发展效应的实证分析 2.1 数据来源及模型构建 模型分析所用原始数据均来源于联合国贸易和发展会议(UNCTAD)网站 2000-2012 整理后的数据,对于以万美元为计量单位的 FDI,为保持与其他变量单位一致,均通过当年的人民币对美元的平均汇价折算成了亿元人民币。为消除异方差的影响,本文模型中的所用数据均采取对数形式。 第一个方程模型拟合程度较好,各统计量显著。其中,第一产业 FDI投资额对 GDP 影响很小,且为负。第二产业 FDI 投资额对
7、GDP 拉动作用较大,且第二产业 FDI 投资额每增加 1%,就会带动 GDP 增加 0.648%。而第三产业 FDI 投资额对 GDP 拉动作用最大也最为明显,第三产业 FDI 投资额每增加 1%,就会带动 GDP 增长 0.937%。第二个方程拟合程度一般,统计量虽显著,但模型解释性较弱。第一产业 FDI 投资额每增加 1%,将拉动第一产业产值增长 0.783%。第三个方程模型拟合程度良好,统计量显著。第二产业 FDI 投资额对第二产业产值具有正向影响,且 FDI 投资额每增加 1%,将拉动第二产业产值增加 2.913%。第四个方程模型拟合程度较佳,各统计量显著。第三产业 FDI 投资额对
8、第三产业产值具有正向影响,且 FDI 投资额每增加 1%,将拉动第三产业产值增长 3.038%。 综上,各产业 FDI 投资额都能促进各产业产值的提升。其中,第三产业 FDI 投资额与第三产业产值的提升呈显著正相关,且系数较第二产业的大,因而 FDI 对第三产业产值的提升作用较第二产业大,从整体上说明了 FDI 对产业结构升级的贡献作用。 3 有效吸引利用外商直接投资的对策建议 从计量模型中可看出第三产业 FDI 投资额的推动作用要明显高于第二产业,而且中国三次产业结构偏差的主要表现是工业比重过高而第三产业比重较低,产业结构内部的主要问题是工业结构的升级缓慢,因而要设法引导第二产业的投资流入另
9、外两个产业,且在产业内部应当引导从低技术、低加工产业向高技术密集、重加工产业发展。因而中国产业结构调整应该大力促进工业结构的升级、第三产业的发展和行业技术引进。对于产业结构升级的需要和外商各产业投资的构成及效应来看,应从以下几个方面改善外商直接投资的产业选择导向和投资力度。 3.1有效利用 FDI 促进第一产业发展 由前面的分析可知,FDI 投入第一产业的比重相当低,且每年的投资量有增有减处于不稳定状态,而 FDI 对第一产业增加值的贡献也不显著,这在一定程度上反映了外商在第一产业中并没有相对较好的投资环境。中国作为农业生产技术相对落后、农业科技人才缺乏的国家,政府有必要采取更加优惠的措施,为
10、农业吸引 FDI 创造良好的外部环境, 如加大对农业基础设施建设、促进发展农业产业化等。特别是发展外向型农业产业,以积极参与农产品的国际竞争。 3.2 引导优化 FDI 在第二产业中的投资结构 从调整第二产业的结构比例来看,必须引导外资向其它两个产业的流入,加大对一、三产业的投资引导,以调整第二产业的结构比例;从内部结构来看,必须加大对重工业及高新技术产业的投资来提高整体工业化水平。首先,应进一步重视吸引大型跨国公司直接投资,引导外商更多的进入技术密集型产业及高新技术型产业。其次,应加大将外资引向传统产业的力度,利用 FDI 及带来的先进的技术、管理方法等加大对传统工业的改造力度,从而使传统工
11、业焕发出新的生机和活力,为工业化的推进发挥更大的作用。 3.3 扩大 FDI 在第三产业的投资力度 在经济扩张时期,外商对房地产和社会服务的投资较大的扩张,往往使得整个第三产业的外商投资比重大幅度上升;而在经济紧缩时期,外商对房地产业和社会服务业的直接投资迅速收缩,会使得第三产业的外商投资比重大幅度下降。显然,只有当第三产业外商投资结构过度倾斜趋势得到逐步改变后,外商对第三产业投资的周期性波动现象才会明显减少,由此对整个外商直接投资以及中国经济增长的影响才会相应下降。在第三产业中,目前外商直接投资比重较低的部门,如金融、保险、卫生体育、社会福利、科研和综合技术服务业以及教育和文化艺术等,多数属
12、于层次较高的服务部门,中国要提高其发展水平,必须通过相应的外资产业结构导向政策,引导外资合理地向这些行业投资。因此,中国应引导外商加大对第三产业的投资力度,相对降低对第二产业的投资比重,这不仅符合国内产业结构调整和升级的需要,同时也符合国际直接投资的产业结构变化趋势。 【参考文献】 1赵玉娟.服务业 FDI、资本效应与经济增长基于服务业 FDI、制造业 FDI 和国内固定资产投资实证分析J.财经问题研究,2011(3):46-50. 2易会文,钱学锋,刘建明等.FDI 与中国产业关联分析J.中南财经政法大学学报,2011(2):61-67. 3孔小文,王春明.外商直接投资对广东产业结构调整的影响分析.经济论坛,2005 (17):12-15. 4江小涓.中国的外资经济.中国人民大学出版社,2002. 5彭有轩.国际直接投资理论与政策研究.中国财政经济出版社,2003. 6江锦凡.外国直接投资在中国经济增长中的作用机制.世界经济,2004(1):3-10. 7陆建军.FDI 对中国国内投资影响的实证分析.财经问题研究,2003(9):3640. 【作者简介】 田祥君(1989) ,男,湖北黄冈人,中南财经政法大学国际贸易学专业 2012 级硕士研究生。