1、外商直接投资对宜昌市经济发展的影响摘要：外商直接投资成为地方经济增长的重要推动力，但是也存在地域分布差异。本文以中部城市宜昌为分析样本，了解其近年来利用外资情况，分析外商直接投资对地方经济发展的影响，并对宜昌市进一步吸引外资提供建议。 关键词：宜昌；外商直接投资；经济发展 自改革开放以来，我国利用外资的规模增长迅猛，实际利用外资额从 1983 年的 9.16 亿美元跃升到 2012 年的 117.2 亿美元。外商直接投资已经成为我国经济增长的重要推动力，然而因为我国地域发展不平衡，实际上外商直接投资的区域分布差别很大，东部利用外资额较大，而中西部存在着不足。本文着眼于宜昌市的经济状况，分析宜昌
2、市利用外资的现状及其对宜昌市经济增长的影响，从而为宜昌制定外资政策提供建议。 一、宜昌市利用外资情况 宜昌市位于湖北省西部，长江三峡东口，三峡大坝所在地。宜昌市是湖北省省域副中心城市，经济发展迅猛，已经连续 9 年实现两位数增长，目前正在以建设特大城市为目标，未来上升的空间仍然很大。因为丰富的水资源和矿物资源，目前宜昌市较为发达的是水电、旅游、化工等产业。 1.外商直接投资规模增长较快 宜昌市利用外资也有很多的波折，由于 1992 年 2 月邓小平同志南巡讲话和关于鼓励外商投资的若干规定颁布后，宜昌市 1992 年-1994年外商直接投资增长速度接近百分之百，但在 1995 年迎来一个低潮期。
3、后因为香港回归，大量港资企业进入，所以又开始上升。但因为东南亚金融危机，在 1999 年又迎来一个低潮期，不过因为入世的积极影响，此后外资规模逐年上升。 截至 2009 年底，我市累计批准外商直接投资项目 1024 个，合同外资 51.4 亿美元，实际使用外资 23.2 亿美元。外资企业遍及批发零售业、餐饮业等诸多领域。2009 年宜昌市新批准外商投资项目 18 个，比上年增长 5.9%；合同外资额 1.9 亿美元，增长 36%；实际使用外商直接外资 1.8亿美元，增长 13.3%。 2.外商直接投资的行业分布较为集中 宜昌市的外商直接投资行业主要分布在批发零售业和餐饮业。由于宜昌市是知名的旅
4、游城市，随着游客的逐年增长，必然要求与旅游相关的基础服务设施的健全配套，随之发展起来的便是餐饮业。 3.外商直接投资的来源国分布集中 在宜昌利用的外商直接投资中，大部分来自于港澳台地区。其中主要是因为宜昌相当于其他国家和地区，知名度仍然不足，对欧美资金缺乏吸引力。 二、外商直接投资对宜昌市经济增长的影响 1 FDI 与全社会固定资产投资 首先分析宜昌市的固定资产投资规模，1999-2005 年虽然均有增长（2003 年例外） ，但是增长幅度并不大，均为二百多亿。但从 2006 年起，固定资产投资规模增长迅猛，到 2009 年已经达到 750.27 亿元，相当于2005 年的 2.53 倍。 然
5、后我们来分析 FDI/固定资产投资这一指标。在 1999 年，受亚洲金融危机的影响，外商直接投资总额急速下滑，导致外商直接投资与固定资产投资的比例只有 0.77%。随着中国加入世界贸易组织，大量外资涌入中国。在 2005 年达到最高峰，比例为 2.90%，之后有所回落，但一直保持在 2%以上。由于全球金融危机的爆发及其后续的影响，2009 年外商直接投资占固定资产投资比重有所下降，为 1.65%。 近年来宜昌市固定资产投资总额增长有一个质的变化，增长迅猛，而 FDI/固定资产投资总额这一比重的数值变化并不是太大，显然宜昌市实际吸引外资总额在不断增加，但是由于 FDI/固定资产投资总额的比重却没
6、有上升，反而下降，说明 FDI 并非宜昌市投资大飞跃的主要推动力。2 FDI 与 GDP 通过 FDI/GDP 这一指标，可以反映一个国家或者地区的对外开放程度，还可以反映 FDI 对经济的贡献程度，也可以更为准确的反映出 FDI的增长情况。 在 1999 年的时候，这个比例还只有 0.47%，而 2004 年达到了近年来的最大值 1.42%，此后维持在 1%左右。实际上我国在 1990 年这一比例就达到了 1%，此后每年都在 4%以上，曾经达到过 6.1%。若拿南方经济发达省份的数据做比较，江苏在 1992 年的时候，FDI/GDP 已经达到了3.622%，在 2003 年时，这一比重跃然到
7、了相当高的水平，达到10.503%。 从上述数据显示，近年来虽然外资规模有较大增长，但赶不上宜昌市固定资产投资规模的快速扩张步伐。而从外资对 GDP 这一指标来看，外资对宜昌市 GDP 影响较弱，不仅相对于东部地区有较大差距，甚至相对于全国平均水平也有较大差距。总而言之，外商直接投资对宜昌市经济发展存在一定的影响，但是影响水平有限。宜昌市为了推动特大城市的实现，应该积极采取各种措施吸引外资，将其作为城市经济发展的重要推动力。 三、对宜昌市利用外资政策的建议 1.改善外商投资环境 建立完善的投资环境是吸引外资的根本条件，因此要增强对外资的吸引力首先要改善投资环境。宜昌市水陆交通便利，环境也没有太
8、大污染，水利资源、旅游资源丰富，抓住国家对三峡工程大力扶持的契机，多层次开发能源，以此来加大对外商资金的吸引力度。在现有基础上进一步放宽外资准入，改善外商投资环境，简化外资审批程序，转变政府服务职能，逐步形成一个符合国际惯例的行政环境。 2. 利用外资优化产业结构 从往年经验来分析，宜昌市外商投资主要在旅游业和餐饮业。宜昌市应积极调整战略，加大外资对高新技术产业、服务业的投资力度。从较注重吸引资金向更注重引进先进技术、现代化管理和优秀人才转变。应着力引进科技含量高的知识性现代服务业跨国公司，如批零贸易、交通运输、仓储及邮电通信业，科技和综合技术服务业等行业。 3. 积极参与区域经济合作 宜昌市
9、要学会利用自身优势，如加强旅游和国际项目的合作，间接吸引外资，宜昌市每年举行的三峡国际旅游节就起到了很好的招商引资的作用，由于宜昌市地理位置居中，在武汉经济圈和鄂西南经济圈中起到了很好的连接纽带作用，宜昌市应充分利用其优越的地理位置，加强与周边经济圈的合作。 参考文献： 1湖北年鉴编辑委员会.湖北年鉴.1999-2010. 2金伯生：加入 WTO 对我国吸收外商直接投资的影响J.国际经济合作.2001.（3）：17-20. 3孔寒冰：直接利用外资的理论与实务M.北京：中国时代经济出版社.2003. 4宜昌市统计局.宜昌统计年鉴.1999-2010. 5赵晋平：利用外资与中国经济增长M.北京：人民出版社.2001. 6宜昌市人民政府.宜昌年鉴.1999-2010.
