1、如何真正发挥监理在工程管理中作用摘要:针对目前工程建设中监理工作的现状,通过分析监理工作产生问题的原因,提出了建设单位对监理单位管理的具体做法,为工程建设中更好的发挥监理单位在工程建设过程中的作用,起到指导作用 关键词:监理行业现状、工程管理、措施 中图分类号: U415 文献标识码: A 我国监理的产生:在 20 世纪 80 年代后期,我国对业主方建设工程管理进行反思和总结,认识到项目管理是一项专门的学问,从而在工程领域中推出了建设监理制度,目得是采用科学管理技术,协助业主方做好项目管理工作。 监理公司作为甲方委托的第三方工程监管单位,代表业主方对施工单位进行监督,监督到位了,施工质量、安全
2、、工期、投资控制就有了保障,否则施工质量、安全、工期难以保证,甚至可能造成投资失控。所以监理人员除了担负着现场工程监管的重要责任,还要有强烈的工作责任感,但是现实中由于众多监理公司在监理市场中恶性竞争,为抢占市场随意压低监理取费费率,致使中标单位监理费很低,这样就造成了监理单位基于成本考虑,除了几个主要监理人员,其他大多只是临时聘用一些非专业监理人员,从而造成了监理人员的素质参差不齐,个别人员甚至没有责任感;并且有些监理单位只顾眼前利益,没有良好的管理机制和系统的管理经验,这样很容易造成工程项目的损失。 如何发挥监理人员的工作积极性,提高他们的工作责任心,这是业主方工程项目管理人员协调有效资源
3、的重要能力之一,也是工程项目管理好坏的关键所在。就如何能够发挥好监理在工程管理中作用简单阐明自己的几点看法。 为了能够发挥监理的的作用,做为业主方自身首先要做到以下几点:1、熟悉监理合同:只有熟悉了监理合同,才能够知道监理单位在施工前期的监理规划、施工中的监理细则以及监理资料、监理在施工过程中管理权限、职责;并且掌握和了解监理的工作目的、内容、职责、规章等内容,才能有效地对监理工作进行监督和管理,还有监理合同要规范、详细,职责明确,这一点,往往做不到。现实中都是按标准监理合同,一碰到空格处,除了监理费用认真填写外,其他处在监理合同中都没有认真的填写:例如对监理的授权、监理需要旁站的工序、监理需
4、要提供的报告(包括何时提供监理规划、监理月报、监理专题报告、监理资料,如监理平行检验和抽查抽测资料、分部工程验收签证等) ,所以这就要求业主方在合同会签时,一定要根据实际情况及经验提出自己对监理的要求和意见。 2、掌握必要的专业知识、规范及熟悉图纸:只有这样树立自身的威信,做到在施工现场严格按照施工规范和标准要求层层落实,保证工程施工质量、安全符合要求。 3、应具备必要的组织协调能力:协调好监理与工程参与方的关系,工程各参与方之间的关系,对工程施工中突发的矛盾、问题及纠纷要有敏锐的观察能力,并能做出正确的分析判断,发生问题时要迅速恢复管理程序,使工程正常进行。 4、工作中要做到勤和严:对施工过
5、程中各项工作进行有效的把关,严格工程验收程序,严格按照国家现有规范及技术标准组织验收,这样才能使施工质量、安全、工期、投资控制有保障。 二、在具体工作中,要做到以下几点: 1、建立信任机制,相信监理的公正性,并且也有能力解决好实际问题。在合同范围内要充分地放权给监理,相信他们,并在日常的工作中加强对监理的检查和督促,按合同办事,把责任和权力划分清楚。 2、在工程进行时,甲方应当尊重监理工作人员的人格,属于监理工作范畴 的,甲方不要予以干涉,甲方不得干扰监理单位正常工作;同时甲方也要监督监 理,防止其自作主张,为所欲为,和承包商勾结,坑害甲方的权益。 3、维护监理的威信,即使监理有错,当着施工方
6、也不要马上给予评价,可 以与监理沟通好后再处理。 4、给予监理签署工程进度付款的权利,无总监签字及签署意见,一律不得付款。 5、甲方应该尊重监理的工作成果,并积极采纳监理的合理化建议。 6、甲方对施工单位有关工程的指示应通过监理传达,发现问题不要直接找 施工单位,发文件给监理,要求监理去处理,检查整改意见和结果。这样既可以 树立甲方的威信,增强监理的责任心,又可以起到监督作用。 7、甲方对监理需要旁站的工序、提供的报告进行不定时检查和抽查,通过对监理工作的日常检查或抽查,比如简单易行的抽检检查监理日志与旁站记录,对 同一工序的记载是否一致,记录是否详实等,如果内容不一致就可以说明一些问题,对存
7、在的问题要当面指出,甲方勤到施工现场,但要在现场多看少说,形式上全力维护监理的权力和威信,有问题单独找监理,发现不称职的监理人员,不要犹豫及时批评教育,对不称职的监理要求监理单位及时更换。 8、要定期进行沟通, 做好与监理单位的沟通,对工程上出现的如质量缺陷、施工技术方案的决定、工程进度拖延,以及其他协调事宜,甲方要积极组织召开有关各方参加的协调会议,解决问题。 9、对工程上出现的如质量缺陷、施工技术方案的决定、工程进度拖延,以及其他协调事宜,业主要积极组织召开有关各方参加的协调会议,并可以邀请有关专家参加会议,及时解决施工中出现的问题,不能以为委托了监理,一切都是监理的事。业主要真正负起总责
8、来 10、奖罚分明,恩威并施 在具体工作中要有对监理的明确管理和考核制度,要依靠监理,但不依赖监理,要对监理的人员、规章制度、工作流程、沟通协调能力上进行必要的考核,并与监理费用挂钩,督促监理的工作做到规范化、制度化和科学化。对于积极主动工作,能切实推动项目进展的监理就要奖励。 对于在工程进行期间发现监理单位无法完成监理工作的或是监理工作不到位的, 应及时向上级领导汇报请求更换有关人员,甚至更换监理单位,绝不能姑息养奸,留下后患。工地上不允许有贿赂事件发生,轻则将当事人退场,重则取消与该监理单位的合作。 结束语 通过对工程建设监理行业总结、分析,指出了现行工程监理行业中存在的问题深层次原因,在分析问题产生原因的基础上,提出了改变建设工程监理行业现状、发挥好工程监理作用的具体措施,为建设单位加强对监理单位的有效管理、充分发挥监理在工程建设中的作用提供了参考 1 中国建设监理协会.建设工程监理概论.北京:知识产权出版社 2 建设工程监理规范GB/T 503192013 中国建筑工业出版社出版 3 建设单位对工程建设监督管理手册肖备 北京:中国建筑工业出版社,2005 4 全国监理工程师培训教材建设工程监理概论